【正文】 96 ? 工程建設(shè)監(jiān)理的主體：監(jiān)理單位 ? 工程建設(shè)監(jiān)理的客體：工程項(xiàng)目 ? 工程建設(shè)監(jiān)理的目的：力求實(shí)現(xiàn)業(yè)主的三大目標(biāo)（非保證） ? 監(jiān)理單位與業(yè)主的關(guān)系： 委托 被委托 授權(quán) 被授權(quán) 需求 供給 （技術(shù)服務(wù)） 工程建設(shè)監(jiān)理的依據(jù) ? 有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī) ? 工程建設(shè)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范（監(jiān)理規(guī)范） ? 工程建設(shè)監(jiān)理合同 ? 工程建設(shè)其它合同 98 工程建設(shè)監(jiān)理的性質(zhì) ? 服務(wù)性 ? 科學(xué)性 ? 獨(dú)立性 ? 公正性 執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則 守法、誠信、公正、科學(xué) 建設(shè)監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格、準(zhǔn)入制度 全國統(tǒng)一考試、注冊(cè)（是一種崗位職務(wù) ） 99 工程建設(shè)監(jiān)理的范圍 ? 大中型工程項(xiàng)目 ? 市政、共用工程項(xiàng)目 ? 政府投資興建和開發(fā)的辦公樓、社會(huì)發(fā)展事業(yè)項(xiàng)目、和住宅項(xiàng)目 ? 外資、中外合資、贈(zèng)款、捐贈(zèng)建設(shè)的項(xiàng)目 100 工程項(xiàng)目監(jiān)理的主要內(nèi)容 ? 進(jìn)度控制 ? 投資控制 ? 質(zhì)量控制 ? 合同管理 ? 組織協(xié)調(diào) ? 信息管理 101 工程項(xiàng)目監(jiān)理的階段 ? 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理 ? 工程項(xiàng)目施工階段的監(jiān)理 102 ? 新型工程項(xiàng)目管理組織格局 104 新型 PM組織格局 ( 三角管理模式 ) 政 府 有 關(guān) 部 門 項(xiàng) 目 業(yè) 主 工 程 項(xiàng) 目 監(jiān) 理 單 位 承 建 單 位 合同 合同 監(jiān)督 管理 監(jiān)督管 理 監(jiān) 督 管 理 監(jiān) 督 管 理 建設(shè)單位（業(yè)主） 咨詢單位 承包單位 工程管理 國際上通行的工程管理模式（三角管理方式） 項(xiàng)目管理的類型 業(yè)主方的 PM—— OPM 設(shè)計(jì)方的 PM—— DPM 承包方的 PM—— CPM 供貨方的 PM—— SPM 107 DM Development Management PM Project Management FM Facility Management 決策階段 實(shí)施階段 設(shè)計(jì)準(zhǔn)備 設(shè)計(jì) 施工 運(yùn)營階段 使用期的管理方 FM 開發(fā)商 DM PM 設(shè)計(jì)方 PM 施工方 PM 供貨方 PM 投資方 DM PM FM 工程管理 （涵蓋項(xiàng)目各參與方的管理） PM 的類型 (項(xiàng)目參與主體的項(xiàng)目管理 ) OPM 承包方 CPM 設(shè)計(jì)方 DPM 供貨方 SPM 工程項(xiàng)目管理系統(tǒng) = OPM + DPM + DPM + SPM 工程項(xiàng)目目標(biāo) 業(yè)主方 （ 監(jiān)理 ） 項(xiàng)目建設(shè)的成功 業(yè)主方的 工程管理 設(shè)計(jì)方的 項(xiàng)目管理 供貨方的 項(xiàng)目管理 施工方的 項(xiàng)目管理 業(yè)主方的 工程管理 建立工程管理系統(tǒng) 一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)是否成功，取決于項(xiàng)目實(shí)施各方 PM的成效 ? 感謝 各位！ 信義勤愛 思學(xué)志遠(yuǎn) 彭春艷 湖南工學(xué)院 2022年 2月 6日 。 工程建設(shè)監(jiān)理制 監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng) 目建設(shè)文件，有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理 合同，及其它建設(shè)合同，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。 ? 在一個(gè)工程項(xiàng)目上，投資的使用和重大問題決策實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，監(jiān)理單位實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，工程施工實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。 93 （ 3）項(xiàng)目法人組織形式 對(duì)于大中型建設(shè)項(xiàng)目，國家要求實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任 制，項(xiàng)目法人是負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、融資、報(bào)建、實(shí)施、運(yùn) 營、返貸的責(zé)任主體，應(yīng)按照股份公司和有限責(zé)任公司 的現(xiàn)代組織模式組建管理機(jī)構(gòu)和人事安排 。 ? 項(xiàng)目公司可以是有限責(zé)任公司（國有獨(dú)資公司），也可以是股份有限公司。 ? 有關(guān)單位在申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，須同時(shí)提出項(xiàng)目法人的組建方案，否則，其可研報(bào)告將不予批準(zhǔn)。 項(xiàng)目法人責(zé)任制 為了建立投資責(zé)任約束機(jī)制，按照 “ 產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開管理科學(xué) ” 的現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行工程項(xiàng)目管理，國家計(jì)委于 1996年 3月正式頒布 ： 《 關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定 》 由項(xiàng)目法人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值，實(shí)行全過程負(fù)責(zé)。 隨著 現(xiàn)代項(xiàng)目管理制度的推行 中國工程建設(shè)領(lǐng)域也進(jìn)行了一系列體制改革。 （查資料） 我國工程項(xiàng)目管理的發(fā)展 84 ?1983年 5月，國家計(jì)委通過 “ 大中型項(xiàng)目前期項(xiàng)目經(jīng)理 負(fù)責(zé)制 ” ； ? 1984年，企業(yè)組織整頓，任命建筑企業(yè) 項(xiàng)目經(jīng)理 ； ? 1987年，建設(shè)部推行在 魯布革水電站項(xiàng)目 中取得極大 成功的“項(xiàng)目法施工”； ? 1987國家計(jì)委等五個(gè)政府有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)出通知決定 在建設(shè)項(xiàng)目和一批企業(yè)中 試點(diǎn) 采用 PM方法 ? 1988年，建設(shè)部開始推行 建設(shè)監(jiān)理制度 。 ? 魯布格水電站 項(xiàng)目中的引水工程是利用世界銀行貸款 項(xiàng)目，它在 84年首先采用國際招標(biāo)和開展 PM， 大大縮短 了工期，降低了項(xiàng)目的造價(jià)，取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益。 1980年，世界銀行規(guī)定：發(fā)展中國家的世界銀行貸款 項(xiàng)目必須委托 國外項(xiàng)目管理咨詢公司 進(jìn)行管理。 ? 從業(yè)資格 ?項(xiàng)目管理師、投資建設(shè)項(xiàng)目管理師（職業(yè)水平證書）和招標(biāo)師等 ? 上述執(zhí)業(yè)資格中， 注冊(cè)建造師 影響較為深遠(yuǎn) 項(xiàng)目管理學(xué)科產(chǎn)生的背景 職業(yè)資格 國內(nèi)的工程項(xiàng)目管理相關(guān)職業(yè)資格 項(xiàng)目管理學(xué)科產(chǎn)生的背景 職業(yè)資格 序號(hào) 名稱 管理部門 承辦單位 實(shí)施時(shí)間 1 注冊(cè)監(jiān)理工程師 住建部 中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì) 2 注冊(cè)造價(jià)工程師 住建部 中國建設(shè)工程造價(jià)協(xié)會(huì) 3 注冊(cè)咨詢工程師（投資） 國家發(fā)改委 中國工程咨詢協(xié)會(huì) 4 注冊(cè)建造師 住建部 住建部注冊(cè)中心 5 注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師 國家質(zhì)檢總局 中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì) 6 項(xiàng)目管理師 勞動(dòng)和社會(huì)保障部 7 投資建設(shè)項(xiàng)目管理師（職業(yè)水平證書） 國家發(fā)改委 中國投資協(xié)會(huì) 8 招標(biāo)師 國家發(fā)改委 中國招標(biāo)協(xié)會(huì) 項(xiàng)目管理能夠在發(fā)達(dá)國家得到如此厚愛，除了它已經(jīng)有 40余年的歷史，已被相當(dāng)多的人所熟悉之外，更是由于近年來世界經(jīng)濟(jì)正從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向 知識(shí)經(jīng)濟(jì) 轉(zhuǎn)變，人類社會(huì)正在進(jìn)入一個(gè)快速變化的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，從 知識(shí)到效益 的轉(zhuǎn)化主要依賴于 項(xiàng)目 來實(shí)現(xiàn) ,可以說，項(xiàng)目是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的伴侶 ,知識(shí)經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目管理搭起了新的表演舞臺(tái)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代將是項(xiàng)目管理蓬勃發(fā)展的時(shí)代！ 81 工程建設(shè)項(xiàng)目是 最普遍、最典型、最為重要 的項(xiàng)目類型，項(xiàng)目管理的手段和方法在工程建設(shè)領(lǐng)域有著廣闊的應(yīng)用空間；項(xiàng)目管理在工程建設(shè)項(xiàng)目中的具體應(yīng)用，為加速我國工程建設(shè)管理現(xiàn)代化步伐將起著巨大的推動(dòng)作用。 目前，在 政府、軍界、工商界、工程建設(shè)、金融、法律、化工 以及其它許多領(lǐng)域，項(xiàng)目管理都在廣泛地被應(yīng)用，這些作法使項(xiàng)目管理成為當(dāng)今管理的理論界和各個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域中的流行時(shí)尚。 隨后 各國 也相繼成立了項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)，他們?yōu)橥苿?dòng)項(xiàng)目管理的發(fā)展作出了卓越的貢獻(xiàn)。 PMI 網(wǎng)址： PMI項(xiàng)目管理體系使用了“ 知識(shí)領(lǐng)域 （ knowledge area）”的概念，將項(xiàng)目管理的知識(shí)分為 9個(gè)相對(duì)獨(dú)立的部分（一個(gè)維度）：范圍管理、時(shí)間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、采購管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和集成管理。 ? 主要內(nèi)容： 8大管理要素（ ponent）、 8個(gè)管理過程（ process）和 4種管理技術(shù)（ technology） ? 8個(gè)要素：組織、計(jì)劃、控制、項(xiàng)目階段、風(fēng)行管理、在項(xiàng)目環(huán)境中的質(zhì)量、配置管理及變化管理 ? 8個(gè)過程：指導(dǎo)項(xiàng)目、開始項(xiàng)目、啟動(dòng)（ initiating）項(xiàng)目、管理項(xiàng)目階段邊線、階段控制、管理產(chǎn)品支付、結(jié)束項(xiàng)目、計(jì)劃 ? 4個(gè)技術(shù)：基于產(chǎn)品的計(jì)劃、變化控制方法、質(zhì)量評(píng)審技術(shù)、項(xiàng)目文檔化技術(shù) ? 美國項(xiàng)目管理協(xié)會(huì) （ Project Management Institute簡(jiǎn)稱 PMI，創(chuàng)建于 1969年；現(xiàn)有會(huì)員 50， 000人左右； ） ? PMI于 1984年制定了 項(xiàng)目管理知識(shí)體系指南 （ A Guide to the Pr