社會保險學第04章社會保險管理(參考版)
2025-01-12 04:46本頁面
【正文】 ? A．政府管理模式 B．自治管理模式 ? C．民間管理模式 D．分散管理模式 2. 國務院制定的 《 失業(yè)保險條例 》 在社會保險法律體系中屬于（ ） ? A．根本法 B．基本法 ? C．單行法 D．行政法規(guī) 51 本章課后題 ? 多選題 1. 社會保險管理具有（ ）特征 ? A．法制化 B．制度化 C．社會化 ? D．透明化 E．系統(tǒng)化 2. 集中管理模式的優(yōu)點在于（ ）。 2. 提高經(jīng)辦機構(gòu)的業(yè)務管理能力，構(gòu)建社會保險社會化服務體系 3. 選擇合適的基金運作管理模式，防范運營風險 4. 完善社會保險的行政監(jiān)督、專職監(jiān)督和社會監(jiān)督 5. 明確劃分社會保險管理體系各組成部分的職能，逐步建立自治的社會保險管理模式。 ?屬地原則：在一定區(qū)域范圍內(nèi)的社會保障管理機構(gòu)對當?shù)厣鐣Ｕ鲜聞者M行全方位的管理 ?區(qū)域的劃分：按照行政區(qū)域劃分 44 一、我國社會保險管理體制 ?分級管理： ?中央管理部門： ?主要是人力資源和社會保險部 ?中層管理部門： ?地方各級社會保險部，既要對本級地方人民政府負責，同時要接受上級行政管理部門的業(yè)務指導，還要規(guī)范管理基層管理部門的社會保險事務 ?基層管理部門： ?貫徹實施中央和地方行政管理部門制定的法規(guī)、政策、辦法 45 二、我國社會保險管理機構(gòu) ?人力資源和社會保障部 ?簡介： ? 2022年根據(jù)第十一屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構(gòu)改革方案和 《 國務院關(guān)于機構(gòu)設置的通知 》 （國發(fā) [2022]11號），將原人事部、原勞動和社會保障部的職責整合，設立人力資源和社會保障部，為國務院組成部門。 ?不同的社會保障項目有各自對應的經(jīng)辦機構(gòu) ?各項目社會保障基金?？顚Ｓ? 37 分散管理模式的優(yōu)缺點 ?優(yōu)點： ?各管理機構(gòu)有較大的自主性 ?管理的獨立性強 ?缺點： ?管理機構(gòu)多，管理成本高 ?機構(gòu)龐雜，有可能導致重復工作 38 集散結(jié)合管理模式 ?集散結(jié)合管理： ?把共性較強的社會保障項目進行集中管理，對具有特殊性的難以歸為一類的社會保障項目進行分散管理，是集中管理與分散管理模式的結(jié)合，又稱統(tǒng)分結(jié)合管理模式 ?舉例： ?把養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保險項目集中起來進行統(tǒng)一管理，把社會救濟和社會福利分別交由其他部門進行管理。 ?實行國家 ?以智利為代表的拉丁美洲國家 ?政府的作用： ?從社會保障產(chǎn)品的提供者轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督者 33 集中管理模式 ?集中管理： ?把不同的社會保障項目置于一個統(tǒng)一的管理體系之中，建立統(tǒng)一的社會保障管理機構(gòu)對全國的社會保障事業(yè)進行自上而下的縱向統(tǒng)一管理，層層設置管理機構(gòu)，實行統(tǒng)一的制度、統(tǒng)一的政策和管理標準，又稱統(tǒng)一管理模式。 ?社會保險管理模式： ?世界各國的社會保障管理體制因其政治、經(jīng)濟、文化、歷史背景和民族傳統(tǒng)而有很大差異，可以歸結(jié)為幾種模式 /類型。 ? 意義： ? 這是最高國家立法機關(guān)首次就社保制度進行立法。 ?內(nèi)容： ?社會保險對象的確認（納入、退出、信息登記） ?社會保險對象的服務（繳費、發(fā)放、轉(zhuǎn)移、提供證明等 …… ） 11 四、社會保險監(jiān)督管理 ?含義： ?指對社會保險制度運作進行獨立的監(jiān)督，確保社會保險制定的有效運行。 7 社會保險管理的內(nèi)容
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