城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理(參考版)
2025-01-12 02:24本頁(yè)面
【正文】 ? 成本累計(jì)模式或稱(chēng)資金收支模式，即分別計(jì)算收益性支出（伴隨企業(yè)經(jīng)常性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生的支出）和資本支出（通常指設(shè)施的建設(shè)改造以及企業(yè)債券償還的支出），也就是將收益性支出和資本性不足金額這兩部分的總額作為需要收取的水費(fèi)總額。城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理 主要內(nèi)容 ? 城市基礎(chǔ)設(shè)施的特性 ? 城市基礎(chǔ)設(shè)施的供需平衡及定價(jià) ? 城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與經(jīng)營(yíng) ? 城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制 ? 案例分析 東京的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ? 涵蓋的內(nèi)容 ?城市土地垂直空間結(jié)構(gòu)中下部的服務(wù)設(shè)施 ?附屬于城市和各部門(mén)、并保證其活動(dòng)順利進(jìn)行的公共性的設(shè)施 ?一般指，公用事業(yè)、市政工程、交通、通信服務(wù)及其他公共工程項(xiàng)目 ?為適應(yīng)工業(yè)革命所帶來(lái)的集聚經(jīng)濟(jì)的需要，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化，在技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)下，逐漸與直接生產(chǎn)部門(mén)分離，形成的一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的、為社會(huì)生產(chǎn)和生活提供相同條件的系統(tǒng) 城市基礎(chǔ)設(shè)施的特性 城市基礎(chǔ)設(shè)施特性分類(lèi) 通 供 保 防 用 道路公路 軌道交通 公共交通 靜態(tài)交通 電信設(shè)施 郵政設(shè)施 供水設(shè)施 供電設(shè)施 供氣設(shè)施 環(huán)保設(shè)施 綠化設(shè)施 環(huán)衛(wèi)設(shè)施 防汛設(shè)施 防震設(shè)施 地下空間設(shè)施 消防設(shè)施 基礎(chǔ)設(shè)施配套 文教體衛(wèi)設(shè)施 ? 服務(wù)的公共性與社會(huì)性 ?基礎(chǔ)設(shè)施與其他主體設(shè)施的顯著區(qū)別在于，后者可能只為某些企業(yè)或人提供服務(wù)，而基礎(chǔ)設(shè)施必須為全社會(huì)、全體市民提供服務(wù) ?公共的開(kāi)放系統(tǒng)，不能拒絕任何使用者的需求 ?所提供的產(chǎn)品和服務(wù)： ? 福利品：道路、公廁、下水道、橋梁、綠地 ? 商品：電話(huà)、自來(lái)水、電力、煤氣、電信、郵政 ? 即使作為商品也是公共商品（ public goods），而非私有品，一個(gè)人的使用不能以排斥其他人的使用為前提 ?出于社會(huì)公平、社會(huì)穩(wěn)定及社會(huì)倫理的原因，對(duì)于一些收費(fèi)、實(shí)行商品化管理的服務(wù)和供應(yīng)，也必須無(wú)償供應(yīng)或低價(jià)供應(yīng) 城市基礎(chǔ)設(shè)施的特性 基本特征 供應(yīng)方式 實(shí)例 公共物品 共同消費(fèi) 具有外部利益 供應(yīng)不易排除 政府提供 政府投資 國(guó)防設(shè)施 敞開(kāi)式公路 私人物品 單獨(dú)消費(fèi) 沒(méi)有外在利益 供應(yīng)易于排除 市場(chǎng)提供 向
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