財經法規(guī)與會計職業(yè)道德第四章(2)(參考版)
2025-01-11 12:17本頁面
【正文】 財政國庫執(zhí)行機構 中國人民銀行 代理銀行 收款人或用款單位 基層單位 一級預算單位 財政授權支付匯總申請書 財政授權支付額度 通知書 財政授權支付匯總清算額度通知書 財政授權支付額度到賬通知書 財政授權支付憑證（支付令） 25日前 。 財政國庫執(zhí)行機構 中國人民銀行 代理銀行 收款人或用款單位 基層單位 一級預算單位 財政直接支付匯總申請書 財政直接支付憑證（支付令） 財政直接支付匯總清算額度通知書 財政直接支付入賬通知書 （二）財政授權支付程序 財政授權支付程序適用于未納入工資支出，工程采購支出，物品、服務采購支出管理的購買支出和零星支出。 財政授權支付 ： 預算單位 按照財政部門的 授權 ， 自行 向代理銀行簽發(fā)支付 指令 ，代理銀行根據(jù)指令，在財政部門批準的預算單位用款額 度內 ，通過國庫單一賬戶體系將資金支付到收款人賬戶。 納稅人 國庫單一賬戶 征收機關 國庫單一賬戶 四、財政支出支付方式和程序 （一）支付方式 按照不同的 支付主體 ，對不同類型的支出，分別實行 財政直接支付 和 財政授權支付 。 小額零散稅收 和法律另有規(guī)定的應繳收入，由 征收機關 于收繳收入的 當日 匯總繳入國庫單一賬戶。直接繳庫的 其他收入 ，比照上述程序繳入國庫單一賬戶或預算外資金財政專戶。 三、財政收入收繳方式和程序 （一）收繳方式 直接收繳 ——直接 將應繳收入繳入 國庫單一賬戶 或 預算外資金財政專戶 集中匯繳 ——征收機關，匯總繳入國庫單一賬戶或預算外資金財政專戶 （二）收繳程序 （１）直接繳庫程序。 預算單位零余額賬戶（ 2） 財政性資金銀行賬戶的設立 ? 預算單位 使用財政資金，應當按照規(guī)定的程序和要求，向財政部門提出設立 零余額賬戶、特設專戶等銀行賬戶 的申請， 財政部門 審核同意后，書面通知代理銀行，為預算單位開設預算單位零余額賬戶，但需要開設特設專戶的預算單位，需經 財政部審核并報國務院批準或經國務院授權財政部批準后，由財政部門在代理銀行為預算單位開設。 預算單位零余額賬戶在 行政單位和事業(yè)單位會計中使用。 預算單位零余額賬戶用于 財政授權支付和清算 。該賬戶每日發(fā)生的支付，于當日營業(yè)終了前與國庫單一賬戶清算；營業(yè)中單筆支付額 5000萬元人民幣以上的（含 5000萬元）， 應當及時與國庫單一賬戶清算。 國庫單一賬戶 在財政總預算會計中使用 ，行政單位和事業(yè)單位會計中不設置該賬戶。 國庫單一賬戶為 國庫存款賬戶 ，用于記錄、核算、反映 財政預算資金 和 納入預算管理的政府性基金的收入和支出 。 （３） 財政部門 在 商業(yè)銀行 為預算單位 開 設 預算單位零余額賬戶 .用于財政授權支付的結算。 二、國庫單一賬戶體系 國庫單一賬戶體系的構成 （１） 財政部門 在 中國人民銀行 開設 國庫單一賬戶 ，用于記錄、核算和反映納入預算管理的財政 收入 和財政 支出 活動，并用于與財政部門在商業(yè)銀行開設的 零余額賬戶 進行清算 ，實現(xiàn)支付。 １．國庫單一賬戶體系概念 ：是指實行財政國庫集中收付后，用于 所有財政性資金收支 核算管理的賬戶體系 國庫單一賬戶體系的構成 （ 5類賬戶） 國庫單一賬戶、財政部門零余額賬戶、預算單位的零余額賬戶、預算外資金專戶，以及特設專戶 財政部門 是持有和管理國庫單一賬戶體系的職能部門， 任何單位不得擅自設立、變更或撤銷國庫單一賬戶體系中的各類銀行賬戶。 提高采購 人員 的職業(yè)素質和專業(yè)技能 專業(yè)崗位任職要求 加強教育和培訓 定期進行考核 （五）采購人的內部監(jiān)督 政府采購項目的 采購標準 和 采購結果應當公開 采購人選擇 采購方式 和 采購程序 應當符合法定要求 （六）政府采購活動的社會監(jiān)督 第三節(jié)國庫集中收付制度 ? 2022實施國庫集中收付制度，提高了財政資金收付管理的 規(guī)范性、安全性、有效性和透明度。 其他有關部門的監(jiān)督： ——工程項目采購活動的監(jiān)督。 政府采購 人員 的職業(yè)素質和專業(yè)技能 集中采購機構 的有關情況 （三）政府其他有關部門的監(jiān)督 審計機關的監(jiān)督： 檢查會計資料、有權進行調查，并取得有關證明材料。 政府采購監(jiān)督部門 不得設置集中采購機構 ，不得參與 政府采購項目的采購活動。 適用 ：采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，可以依照本法采用 詢價方式 采購。 競爭性談判 ? 符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法采用 單一來源方式 采購： （一）只能從 唯一 供應商處采購的； （二）發(fā)生了不可預見的 緊急 情況不能從其他供應商處采購的； （三）必須保證 原有采購項目一致性 或者 服務配套 的要求，需要繼續(xù)從原供應商處 添購 ，且添購資金總額不超過原合同采購金額 百分之十 的。 ? 招標文件的內容： 公開招標 符合下列情形之一 的貨物或者服務，可以依照本法采用 邀請招標方式 采購： （ 1）具有特殊性， 只能從有限
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