【正文】 。 建議：依托 ****縣畜牧獸醫(yī)站、養(yǎng)殖業(yè)服務(wù)中收、青海大學(xué)、青海畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院及相關(guān)科研、教學(xué)單位，充分發(fā)揮其科研成果轉(zhuǎn)化優(yōu)勢及技術(shù)、人才資源優(yōu)勢，引進(jìn)、培育、推廣肉牛新品種及繁育、養(yǎng)殖新技術(shù)，以提高項目效益，促進(jìn)項目持續(xù)健康發(fā)展。 八 、結(jié)論和建議 結(jié)論：本項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)及地方發(fā)展規(guī)劃，資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢明顯，市場潛力較大，各項建設(shè)條件好，建設(shè)方案、技術(shù)工藝路線和投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行，項目建設(shè)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求 ，項目建設(shè)十分必要而且可行 。根據(jù)腦山的氣候條件的水土資源區(qū)域特點，需因地制宜，優(yōu)化山區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，變糧食、油料二元種植業(yè)結(jié)構(gòu)為糧食、油料 和飼草三元種植業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展飼草料作物。 31 通過項目實施，肉牛養(yǎng)殖可帶動飼草料種植基地 1000 畝以上。 ，保障牛肉產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全 通過項目實施，改善圈舍條件，降低牲畜的發(fā)病率，提高成活率，縮短飼養(yǎng)周期，提高牲畜的出欄率和商品率，從而提高養(yǎng)殖場生產(chǎn)能力，保障產(chǎn)品供給和產(chǎn)品質(zhì)量。要實現(xiàn)農(nóng)牧民增收的目標(biāo)，關(guān)鍵是走出庭院經(jīng)濟(jì)，跳出農(nóng)牧業(yè)小圈子，提高家畜產(chǎn)品市場競爭力。 、農(nóng)業(yè)增效比對 目前我縣農(nóng)牧業(yè)發(fā)展逐步進(jìn)入了一個新的階段，農(nóng)產(chǎn)品供給由長期全面短缺變?yōu)榭偭炕酒胶猓S多農(nóng)產(chǎn)品 出現(xiàn)了相對的過剩，農(nóng)牧業(yè)雖然連續(xù)，幾年喜獲豐收，但農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)供大于求的買方市場， “增產(chǎn)不增收 ” 現(xiàn)象在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中 較為 普遍，其實質(zhì)就是土地邊際收益遞減的現(xiàn)實反映，統(tǒng)計上表現(xiàn)為單位農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升幅度大于產(chǎn)值上升，投入產(chǎn)出比呈下降趨勢。 肉牛項目建成運行將改變 ****縣 ****鄉(xiāng)及周邊地區(qū)種植業(yè)結(jié)構(gòu)為主的單一局面，并通過項目建設(shè)帶動農(nóng)民發(fā)展無公害、標(biāo)準(zhǔn)化、高產(chǎn)、高效益的 草食畜牧 業(yè)，壯大以肉牛養(yǎng)殖 和 飼草料為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。盡管具有養(yǎng)殖和飼草建 設(shè)的許多有 利 條件，但 規(guī)模 化生產(chǎn)仍在發(fā)展階段 ， 對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 地位仍待加強(qiáng) 。并以 “托管 代養(yǎng) ”、增加吸收帶動農(nóng)戶為社員、按交易量（額）向農(nóng)戶返利 、提供機(jī)械收獲服務(wù) 等方式與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。 靜態(tài)投資回收期 ： 年（含建設(shè)期 1 年） ； 所得稅后財務(wù)內(nèi)部收益率 ： %； 財務(wù)凈現(xiàn)值（ ic=8%） ： 萬 元。 項目年新增純利潤 =收入 總 成本 = 萬元 。 （ 6） 維修費用按 固定資產(chǎn) 折舊費的 30%計，為 萬元。 （ 5） 折舊及攤銷 建筑物 、設(shè)備的折舊年限分別按 20 年、 10 年計算，凈殘值率均按 3%計 ；生產(chǎn)性生物資產(chǎn)按 5 年折舊 ，凈 殘值率均按 5%計；其他資產(chǎn)按 5 年攤銷。 28 （ 3） 燃料及動力費 年增加水、電及燃油耗用 萬元。 （ 1）項目年新增 育肥牛購進(jìn)成本 購置待育肥牛 233 頭， 每頭按 6500 元 計算，計 萬元 。 共計每年可增加銷售收入 萬元。 七 、效益分析 （一） 效益分析 項目建成投產(chǎn)后， 繁活率按 90%計， 合作社 年可 新增 繁活犢牛134 頭， 以公母各半計， 其中母犢 67 頭（預(yù)留 13 頭備用母牛，其余出售），公犢 67 頭（用于集中育肥）；新增 育肥出欄肉牛 300 頭（兩批） ，其中向農(nóng)戶收購 233 頭進(jìn)行育肥 。 自籌資金納入 項目統(tǒng)一核算 ，由合作社安排專人管理， 分 賬核算。將財政補(bǔ)助資金形成的資產(chǎn)平均量化到全體成員，并向成員公示。 （ 2） 設(shè)備購置使用 16 萬元。 （三）財政補(bǔ)助資金使用和管理 項目計劃申請使用財政資金 140 萬元。主要來源為：合作社歷年 未分配盈余 ；出售部分存欄肉牛；向本社成員籌集。其中：省級配資金 32 萬元； 市縣財政配套 8 萬元（ 市級配套 萬元，縣 26 級配套 萬元 ） 。 （二）資金來源 申請國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項中央財政補(bǔ)助資金 100 萬元，占項目總投資的 %。 本項目無銀行貸款及其他借款，故建設(shè)期無利息。其中： ① 項目前期工程費為 萬元（包括可研編制 、招投標(biāo) 等 費用 ）。 ③良種引種： 購進(jìn) 基礎(chǔ) 母牛 （ 12 月齡 西門塔爾 雜交母牛） 150頭，每頭價格 9000 元，計投資 135 萬元。 （ 1） 工程費用 ① 建筑工程費 項目建筑工程費為 125 萬元，其中： 新建牛舍 800 ㎡ 投資 108萬元；新建 砌體結(jié)構(gòu)圍墻 100 米 投資 6 萬元； 硬化場地 600 ㎡ 投資 9 25 萬元；新建 污水收集處理池 1 座 投資 2 萬元。 六 、投資估算與資金來源 （一）總投資估算 項目估算總投資 280 萬元， 均為 建設(shè)投資。 （七） 進(jìn)度 計劃 本項目 計劃 建設(shè)期限為 ： 2022 年 2 月 2022 年 12 月（按批復(fù)期順延）。 （ 六 ）項目涉及的相關(guān)環(huán)保措施 項目主要污染因子是肉牛糞便及沖洗廢水、臭氣，對其治理依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》（國務(wù)院第 253 號令）、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB18596—2022）和《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》有關(guān)文件規(guī)定，本著 “綜合利用優(yōu)先，資源化、無害化和減量化 ” 和 “三廢治理與建設(shè)工程三同時 ”的原則進(jìn)行治理。 （五） 設(shè)備購置 項目所需設(shè)備在現(xiàn)有設(shè)備、設(shè)施基礎(chǔ)上，依據(jù)本項目確定的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、技術(shù)方案，對主要設(shè)備的規(guī)格、型號、數(shù)量、來源、價格等進(jìn)行研究選擇。 （ 3） 硬化場地 硬化牛舍周邊及道路 600 ㎡ ， 原土地面整平夯實后，上鋪 25cm厚 C20 現(xiàn)澆混凝土 。 室內(nèi)照明主干線選用 BV 型絕緣銅芯線，室內(nèi)照明分支線均選用 BV—2 銅芯線，室內(nèi)接地分支線均選用 BV— 銅芯線同穿阻燃 PVC 管暗敷設(shè)，穿 PVC 管管徑為 1—4 根，穿 PVC20 銅芯線穿 PVC25 管暗敷設(shè)，所有暗敷線路均暗敷于現(xiàn)澆層、板縫、墻體內(nèi)。 門窗：門采用平開鋼木門，窗為單層雙玻塑鋼窗。 地面： 采用 C20 防滲混凝土地面，面層抹成粗糙花紋，做到防滲和堅實不滑 。 墻體：采用 30cm 厚加氣砌塊砌筑，內(nèi)外用水泥砂漿抹面壓光 。采用 單層混合結(jié)構(gòu) ，單棟 面積 400㎡ 。 （四）建筑方案 依 照 《 標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場 肉牛 》（ NY/T 26632022）和《 青海省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場 （ 小區(qū) ） 認(rèn)定管理辦法》 及相關(guān) 規(guī)定 ， 結(jié)合建設(shè)地點具體情況與原有建筑及今后發(fā)展綜合考慮進(jìn)行設(shè)計布局 進(jìn)行布局 。對項目帶動戶培育的犢牛，嚴(yán)格按動物衛(wèi)生監(jiān)督部門制定的程序進(jìn)行觀察、檢疫、隔離，確認(rèn)無疫后方可引進(jìn)。 （ 4） 疫病防治 疫病防治工作由公司獸醫(yī)技術(shù)人員配合縣鄉(xiāng)村獸醫(yī)、動物防疫部門進(jìn)行。 育肥期：預(yù)飼期結(jié)束后，轉(zhuǎn)入正式育肥期。 21 預(yù)飼期：收購來的架子牛在觀察牛舍飼喂 10 天，每天飼喂 3 次，供足飲水。肥育肉牛生長較快，對飼料要求高，為了滿足其生長發(fā)育的營養(yǎng)需要，根據(jù)肉牛飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和飼料營養(yǎng)價值表，按一定比例相互搭配而成日糧，包括精飼料和粗飼料。 ② 生產(chǎn)指標(biāo) 肉牛育肥期具體生產(chǎn)指標(biāo) 項目 指標(biāo) 育肥期（日） 120—450 入欄體重（ kg） 280320 出欄體重（ kg） 500600 平均日增重（ kg） ③ 架子牛育肥技術(shù) 架子牛 肥育牛必須因地制宜，一般從 18～ 20 月齡開始肥育，體重要求達(dá)到 300kg 左右，肥育期不宜過長，一般 3～ 4 個月為宜，肥育后體重達(dá)到 500～ 600kg 出欄。 （ 3） 肉牛育肥管理技術(shù)方案 合作社負(fù)責(zé)肉牛集中統(tǒng)一育肥，年新增育肥肉牛 300 頭。對隨群活動的犢牛適當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)飼，以精飼料、青貯飼料和質(zhì)量較好的草料為主，讓犢牛自由采食，以補(bǔ)充犢牛逐漸發(fā)育后母 牛奶不能滿足營養(yǎng)需要時的需求。 1 周以內(nèi)幼犢減少戶外活動時間，犢牛 20 日齡后可隨群活動。 （ 2） 犢牛培育 犢牛采取隨母哺乳的方式進(jìn)行。根據(jù)乳房、消化等情況，逐步增加日糧，粗飼料以燕麥青干草為主。 飼養(yǎng)過程中，要求飼料新鮮、清潔，粗精搭配合理。 ③ 18—24 月齡：在此期間應(yīng)以優(yōu)質(zhì)干草、青草或青貯飼料為基本飼料，精料可少喂甚至不喂。 ① 6—12 月齡：在給予優(yōu)質(zhì)的干草和青飼料的同時，補(bǔ)充混合精料，精料比例約占飼料干物質(zhì)總量的 30～ 40%。并根據(jù)重大疫病防控工作流程要求，建立健全疾病防治措施，嚴(yán)格按流程執(zhí)行非疫區(qū)采購，運前觀 察、檢疫，到達(dá)后及時報檢隔離。 （ 2） 引進(jìn)地選擇 本著就近、節(jié)約、保證質(zhì)量的原則，引進(jìn)地優(yōu)先選擇省內(nèi)利用西門塔爾凍精開展改良工作面廣、改良時間長的區(qū)域。而西門塔爾雜交母牛在省內(nèi)外數(shù)量較多、分布廣，且價格較低，生產(chǎn)性能雖略低于純種牛但要遠(yuǎn)高于本地牛，收益周期短，引進(jìn)后通過級進(jìn)雜交，可發(fā)展為較 純的種牛群。西門塔爾肉牛因較耐粗放飼養(yǎng)，奶肉兼用，對 ****地區(qū)飼養(yǎng)條件適應(yīng)性表現(xiàn)更好，育肥周期較短，農(nóng)戶接收及認(rèn)知程度更高，在省內(nèi)外數(shù)量較多、分布廣，且價格較低， 18 生產(chǎn)性能遠(yuǎn)高于本地牛品種。肉牛繁育生產(chǎn)全程按照 無公害 農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)。 （ 三 ） 技術(shù)路線（農(nóng)藝措施）及流程 項目采用 “戶繁社育”的養(yǎng)殖模式進(jìn)行優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)，即在合作社統(tǒng)一提供良種基礎(chǔ)母牛和相關(guān)飼養(yǎng)技術(shù)服務(wù)的基礎(chǔ)上，由農(nóng)戶負(fù)責(zé)繁育犢牛和培育架子牛（繁活的優(yōu)良母犢牛經(jīng)培育后用于擴(kuò)大肉牛繁育規(guī)模），并種植飼草料；合作社負(fù)責(zé)統(tǒng)一收購架子牛并集中育肥，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)商品肉牛。 （ 2） 設(shè)備 購置設(shè)備 3 套，其中： 36 路監(jiān)控設(shè)備 1 套， 5m3撒料車 1 臺，獸醫(yī)防疫設(shè)備 1 套。 項目建設(shè)內(nèi)容主要包括建（構(gòu)）筑工程、設(shè)備購置和良種引進(jìn)三個方面。 （二） 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 合作社成員以增資入股的方 式參與項目建設(shè)，并按所占股金比例及交售數(shù)量享受盈余返還；成員戶均養(yǎng)殖良雜肉牛（母牛） 2 頭。無任何用地糾紛，用地符合《 ****縣土地利用總體規(guī)劃》有關(guān)要求。同時，畜牧業(yè)作為全縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，得到了縣委、縣政府的高度重視，農(nóng)牧局、農(nóng)發(fā)辦等有關(guān)部門也密 16 切配合，農(nóng)民群眾積極參與，有力地推動了畜牧業(yè)的發(fā)展，為本項目的順利實施提供了有利條件。 合作社現(xiàn)有員工 12 人，其中初級職稱技術(shù)人員 2 名，熟練養(yǎng)殖工人 7 人，長期聘請的 2 名中級畜牧獸醫(yī)師，擁有較為豐富的生產(chǎn)管理和技術(shù)經(jīng)驗。場區(qū)通過已硬化的村道與通海、城青公路相連，距離約 2 公里，交通便利，場內(nèi)已從當(dāng)?shù)厝诵箫嬎芫W(wǎng)接入 DN50 自來水管，從農(nóng)村電網(wǎng)接入380/220V 輸配電線路，場內(nèi)部分道路已硬化，僅需對新建牛舍區(qū)域內(nèi)道路進(jìn)行硬化，電腦、寬帶和固定電話、移動電話等辦公、信息設(shè)施齊備。項目建設(shè)場界距縣道 **公路僅 2 公里，區(qū)內(nèi)主要村道已實現(xiàn)硬化，交通運輸便捷。22′″，北緯 37176。符合《動物防疫條件審查辦法》（農(nóng)業(yè)部令 2022 年第 7 號）有關(guān)動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)選址條件相關(guān)要求。 五 、項目建設(shè)方案 （一） 建設(shè)地點 及條件 項目建設(shè)地點位于 ****縣 ****鄉(xiāng) ****村（ ****縣 ****養(yǎng)殖專業(yè)合作社肉牛養(yǎng)殖 基地 內(nèi)） 。 通過項目實施，將合作社現(xiàn)有年存欄 300 頭、出欄 300 頭的肉牛養(yǎng)殖場擴(kuò)建成為一 個正常年存欄 600 頭、出欄 600 頭的肉牛養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場 肉牛養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場，按市場價標(biāo)準(zhǔn)回收黃改后所產(chǎn)生的二元、三元雜交 8 月齡以上犢牛，進(jìn)行強(qiáng)化育肥。 四 、項目目標(biāo) 本項目利用當(dāng)?shù)剡m宜的自然 環(huán)境，豐富的飼草料資源和肉牛飼養(yǎng)基礎(chǔ)優(yōu)勢，采取政府扶持、合作社牽頭、典型示范、市場運作的辦法，實行 “合作社 +農(nóng)戶 ”的運行機(jī)制，示范帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)。大會就本項目申報、實施方案、籌資方式及收益分配等事項進(jìn)行討論，并表決一致通過如下決議：同意本項目建設(shè)并申報 2022 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目；同意本社將未分配盈余用作項目建設(shè)，剩余自籌資金按成員按出資比例向成員籌集；同意 將 項目 形成的資產(chǎn)平均量化給每個成員；同意項目 收益按照本社章程及成員出資比例進(jìn)行分配。 ④ 深挖企業(yè)內(nèi)部潛力，為加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的原料支持，進(jìn)一步延伸產(chǎn)品加工鏈條，