【正文】 建議給予立項支持。 該項目注重環(huán)境保護，環(huán)保措施得力，技術先進，方案可行，走林畜、農畜、漁畜、畜禽結合的生態(tài)養(yǎng)殖之路，實現(xiàn)了農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內部循環(huán)發(fā)展，具有較好的社會、生態(tài)和經(jīng)濟效益，符合農業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。通過項目的建設，能夠加快無錫乃至周邊地區(qū)的無公害瘦肉型豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程并帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進一步加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。擔保書見附件。項目建設中，將嚴格加強管理，堅持質量第一，確保預定工期 ，使項目建設做到管理一流、工作一流、質量一流，實現(xiàn)農業(yè)綜合開發(fā)項目的建設目標。企業(yè)成立項目實施工作班子，由董事長總負責，有關職能部門、技術依托單位參加，負責項目建設方案的制訂與實施、技術指導、資金到位與使用、財務核算、資料存檔和總結驗收等工作。 企業(yè)已向惠山區(qū)有關職能部門提出申請，就該項目對環(huán)境的影響作出評估報告，詳細情況見 附表。 20xx 年公司將 加大對環(huán)境治理的投入力度，與臺灣臺揚生物科技發(fā)展有限公司合作，利用該公司的“臺揚零污染干式畜禽飼養(yǎng)系統(tǒng)”技術進行豬場糞便、污水處理的全面技術改造，并可生產(chǎn)出高效、無害的有機復合肥料。主要污染物為生豬飼養(yǎng)所產(chǎn)生的排泄物和污水及養(yǎng)殖場產(chǎn)生的臭氣污染。 八、環(huán)境保護 、主要污染源和污染物。 企業(yè)實行繁育、飼養(yǎng)、防疫、屠宰、加工、銷售一條龍式生產(chǎn)，并輔有飼料加工和廢棄物再利用，產(chǎn)業(yè)化程度高，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)聯(lián)結緊密，生產(chǎn)效率高。通過本項目的實施，將大大緩解我市優(yōu)質瘦肉型苗豬和優(yōu)質種豬供給不足的矛盾，提高企業(yè)生產(chǎn)能力，為周邊生豬養(yǎng)殖企業(yè)提供更多的優(yōu)質種豬和苗豬，同時，企業(yè)也為社會提供更多的瘦肉型豬肉。大力發(fā)展優(yōu)質三元雜交瘦肉型豬是加速生豬產(chǎn)業(yè)化進程、優(yōu)化畜牧結構、適應消費市場需求、提高養(yǎng)豬經(jīng)濟效益和落實農業(yè)增效、農民增收的有效途徑。企業(yè)將在項目建成后，每年從利潤中拿出一定比例的資金，作為財政有償資金還款基金，有償資金的還款是有保證的。 按照農業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目有償資金還款要求，企業(yè)在項目立項后第五年歸還本金的50％及占用費，第六年歸還全部本金及占用費。 在項目滿負荷生產(chǎn)后，年銷售收入可達 3200 萬元，銷售稅金 360 萬元 ，總成本費用 2217 萬元，經(jīng)營成本 2125，投資收益率為 ％，財務內部收益率 ％，財務凈現(xiàn)值 643 萬元，投資回收期 年。對財政無償資金的使用范圍，按照《國家農業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目無償資金使用辦法》執(zhí)行，主要用于科技推廣、貸款貼息和公益性基礎設施建設，實行縣級財政報帳制。 項目資金將嚴格按照《國家農業(yè)綜合開發(fā)資金使用管理規(guī)定》執(zhí)行，實行“三?！惫芾?，即“專款專帳、專款專用、專人管理”。 。其中：農業(yè)綜合開發(fā)項目專項財政資金 200 萬元（中央財政 100 萬元，地方財政配套資金 100 萬元），企業(yè)自籌資金 100 萬元。 ⑴、投資估算及估算依據(jù) 投資估算依據(jù)： 江蘇省建筑工程概預算定額 江蘇省建筑工程造價估算指標 江蘇省建筑安裝工程概算定額 江蘇省建筑安裝工程費用定額 無錫市現(xiàn)行有關取費標準 類似工程技術經(jīng)濟指標 投資估算 : 投資估算表 序號 建設內容 單位 數(shù)量 單價（元） 造價（萬元） 備注 1 道路建設 米 40 2 測定中心建設 平方米 50 3 種豬場擴建 平方米 150 4 生態(tài)林建設 畝 40 5 技術培訓 人次 5 6 其他 15 7 合計 300 8 。 本項目建設期為 1 年，從被立項起 1 年內完成全部建設任務并投入使用。 建設內容： ⑴、生產(chǎn)區(qū)內道路建設 3 公里； ⑵、種豬測定中心 1 個； ⑶、祖代種豬場擴建； ⑷、生產(chǎn)區(qū)防護林建設 800 畝； ⑸、新品種引進與推廣。 。 ⑴、肉豬生產(chǎn) A、品種品系：臺系杜洛克、南洋白豬、英系大約克、本地雜交母豬、比利時長白。 本項目通過合理規(guī)劃、科學運作，擴建飼養(yǎng)規(guī)模，新建種豬測定中心，擴建種豬養(yǎng)殖場，建設生產(chǎn)區(qū)防護林和廠區(qū)基礎設施，實現(xiàn)商品豬、種豬養(yǎng)殖規(guī)?；纬赡瓿鰴跓o公害肉豬 3 萬頭的生產(chǎn)規(guī)模，實現(xiàn)飼養(yǎng)區(qū)綠色園林化，道路通暢，路渠配套，推行“公司＋ 基地”、“公司＋農戶”的利益共同體，扶持有一定規(guī)模的養(yǎng)殖專業(yè)戶 50 家。在鞏固現(xiàn)有營銷網(wǎng)絡和市場占有率基礎上，在周邊地區(qū)根據(jù)市場狀況，建立分銷機構，形成以專營分銷機構、經(jīng)銷商、代理商和賓館飯店等重點消費客戶為主要構成的銷售體系，逐步擴大企業(yè)產(chǎn)品的市場占有率。一是發(fā)揮大型超市、賓館飯店的橋梁紐帶作用，擴大銷售渠道；二是突出品牌效應，大力宣傳綠色食品安全和營養(yǎng)性特點，擴大消費群體；三是公司將擴大市場營銷隊伍，負責產(chǎn)品的銷售業(yè)務，在無錫將建 4－ 5 個無公害豬肉專賣店；四是積極參加農洽會、農交會，不斷開拓市場，利用好企業(yè)網(wǎng)站，發(fā)展電子商務；五是組織培訓和發(fā)展壯大經(jīng)紀人隊伍，發(fā)揮經(jīng)紀人點多面廣的營銷作用；六是發(fā)揮技術優(yōu)勢，根據(jù)市場需求，加強產(chǎn)品的開發(fā)力度，調整產(chǎn)品結構，以市場需求確定企業(yè)產(chǎn)品結構。 ⑶、預期目標 項目建成后，預期年銷售收入 2800 萬元，年利稅總額 210 萬元。 ⑴、市場定位 本建設項目的產(chǎn)品市場主要是無錫及周邊省市，產(chǎn)品進入各大超市、賓館飯店、專賣店和農貿市場專營柜臺。 本公司所產(chǎn)“蘇綠”牌豬肉是無錫市名牌產(chǎn)品，飼養(yǎng)基地已在無錫率先通過 ISO14001 環(huán)境管理體系認證，并被省認定為江蘇省無公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地，省、市、區(qū)有關管理部門多次抽檢，均完全符合國家無公害農產(chǎn)品質量標準，產(chǎn)品質量得到了根本保證。目前，上海、蘇州、南京、無錫等市場到公司訂貨的客戶絡繹不絕，公司年生產(chǎn)無公害瘦肉型豬 萬頭，仍出現(xiàn)供不應求的局面。據(jù)統(tǒng)計，無錫市每年豬肉消費量高達 220 萬頭，本地供應的不足 10％。隨著銷售網(wǎng)絡的進一步擴大、市場的進一步拓展及服務體系的完善，市 場銷售量還會有大幅提升。 公司是無錫市最大的無公害肉豬生產(chǎn)基地，種豬場是華東地區(qū)規(guī)模最大、設施及管理水平較高的工廠化豬場。利用先進的育種軟件進行科學選育和測定，在良種繁育上，引進美系、加系、臺系杜洛克，加系、法系、英系大約克，加系、法系、新丹系長白親化良種豬，確保了良種繁育的品質，形成了年產(chǎn)種豬 萬頭、苗豬 4000 頭、種豬 6000 頭的生產(chǎn)規(guī)模，已建成豬舍閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)了飼養(yǎng)過程的遠程控制。 企業(yè)財務狀況良好，到 20xx 年 11 月，企業(yè)總資產(chǎn) 2100 萬元，負債總額 780 萬元，資產(chǎn)負債率為 36％，產(chǎn)品銷售收入 1900 萬元，利潤總額 150 萬元，銀行信用等級為 AAA 級。公司下設生產(chǎn)部、技術開發(fā)部、財務部、銷售部、后勤保障部、行政人事部，各部門經(jīng)理負責實施本部門的管理工作，并對總經(jīng)理負責。公司總經(jīng)理在董事會的直接領導下，負責公司日常經(jīng)營管理事務，并負責向董事會匯報工作。 ⑷、企業(yè)制度 公司是依法設立的有限責任公司，依照《公司法》制定了股份制公司章程，實行企業(yè)化管理，獨立核算，自負盈虧。 ⑶、研發(fā)能力 公司目前有技術人員 23 人，都具有中、高級技術職稱，建有種豬科研中心，并有南京農業(yè)大學、揚州農業(yè)大學的雄厚技術力量作為技術支撐，與無錫市、惠山區(qū)畜牧獸醫(yī)站建立了技術協(xié)作關系，公司還經(jīng)常聘請國內外有關專家到公司授 課和進行技術交流。 ⑵、現(xiàn) 有產(chǎn)品類型及主型業(yè)務 公司現(xiàn)有種豬繁育、商品豬飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、苗木種植、肉豬屠宰、飼料加工等生產(chǎn)類型，主型業(yè)務為種豬繁育、商品豬飼養(yǎng)、苗豬供應。公司的環(huán)保理念是：建立生態(tài)農業(yè)系統(tǒng)，保護生態(tài)環(huán)境平衡。 公司 20xx 年被評為省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，被省農林廳和林業(yè)局認定為江蘇省無公害農產(chǎn)品產(chǎn)地、綠色江蘇建設模范戶，是國家生豬活體儲備基地、江蘇省食品集團有限公司生豬養(yǎng)殖基地，是無錫市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范單位、先進農業(yè)龍頭企業(yè)、 環(huán)境管理先進單位，董事長錢仁界被團中央評為全國農村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，被團省委等四單位評為江蘇省農村杰出青年科技興農帶頭人。 公司按照農業(yè)部無公害肉豬生產(chǎn)標準進行生產(chǎn)，年產(chǎn)“蘇綠”牌無公害肉豬 24000 頭，是無錫市菜籃子工程“放心肉”生產(chǎn)基地。 20xx年總產(chǎn)值 1700 萬元，實現(xiàn)利潤 130 萬元。公司目前占地 1000 余畝，可開發(fā)利用的總面積達 20xx 畝。 三是擴大企業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模，建設配套設施需要較大資金投入，除企業(yè)自有資金投入外，特請求農業(yè)綜合開發(fā)財政資金的支持。 一是由于無公害瘦肉型豬價格較普通肉豬稍高，須通過規(guī)模效應，降低平均成本，增強市場競爭能力，為市民提供物美價優(yōu)的無公害緒肉； 二是自有銷售網(wǎng)絡還顯不足，對企業(yè)自身發(fā)展存在制約。公司自有資金雄厚，資金配套能力強，為農業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎。 ⑸、有堅實的經(jīng)濟基礎。“蘇綠”牌無公害肉豬已成為無錫市和周邊省市廣大市民熟悉和認可的品牌。 ⑷、有較強的銷售和品牌優(yōu)勢。公司技術力量雄厚，有 23 名專業(yè)技術人員，全部具有中、高級技術職稱，技術依托單位南京農業(yè)大學、揚州農業(yè)大學科研實力強，雙方合作關系密切，在種豬引進、配種、生豬飼養(yǎng)、防疫治病、廢棄 物處理上有成熟的技術。董事長錢仁界具有多年大型企業(yè)管理經(jīng)驗。 ⑶、有較好的管理體制和技術優(yōu)勢。 ⑵、區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便利。無公害瘦肉型豬已列入省、市農業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，無錫市無公害瘦肉型豬 20xx－ 20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已制定完畢，南洋農畜業(yè)有限公司被列為生豬發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，公司列入無錫市現(xiàn)代都市農業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中，為市重點建設的農業(yè)生態(tài)科技示范園區(qū)之一，旨在把企業(yè)做強做大，辦成現(xiàn)代化的規(guī)模企業(yè)。 ⑴、各級領導重視，政策環(huán)境好。糧食作物以稻谷、小麥為主，水稻面積 萬畝，小麥面積 萬畝；油料作物以油菜籽為主；主要種植喬木、灌木等樹種，果園主要種植水蜜桃、葡萄、柑桔等水果；畜牧養(yǎng)殖業(yè)以養(yǎng)豬、奶牛、羊、雞、鴨、鵝為主，年生豬出欄 萬頭，家禽 248 萬羽；水產(chǎn)品以魚類、貝類、蝦蟹為主，放養(yǎng)水產(chǎn)面積 萬畝。 惠山區(qū)屬亞熱帶季風氣候區(qū)，氣候溫和，四季分明，降水豐富，日照充足，無霜期長，春季陰濕多雨，冷暖交替，間有寒潮；夏季梅雨明顯，酷熱期短；秋季受臺風影響，秋時旱或連日陰雨相間出現(xiàn)；冬季嚴寒期短，雨日較少 。該鎮(zhèn)是無錫工業(yè)重鎮(zhèn)，有良好的市場優(yōu)勢和競爭能力。 惠山區(qū)是無錫市經(jīng)濟強區(qū)， 20xx 年國內生產(chǎn)總值 億元，財政收入 億元， 農業(yè)總產(chǎn)值 億元，其中種植業(yè) 億元，養(yǎng)殖業(yè) 億元，農民人均收入 6757 元。 二、項目建設的有利條件和制約因素 。在我市及周邊地區(qū)，一家一戶的飼養(yǎng)方式還比較普遍。縱觀世界發(fā)達國家，規(guī)?；B(yǎng)殖約占社會生產(chǎn)總量的 85％，生產(chǎn)工藝先進，技術裝備精良。 隨著我國加入世貿組織和國內各大城市相繼實行畜禽產(chǎn)品市場準入制度，一家一戶散養(yǎng)方式正面臨日益嚴峻的挑戰(zhàn)。同時還能帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加國家和地方稅收，使企業(yè)對社會做出更大的貢獻。 通過項目的實施，進一步擴大規(guī)?；B(yǎng)殖程度，育、養(yǎng)、宰、銷一條龍，苗、種、肉豬一起上，充分利用規(guī)模效應，拉大產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)化程度。同時，利用養(yǎng)殖業(yè)基礎，發(fā)展水產(chǎn)和家禽養(yǎng)殖，走牧農、牧漁、牧飼結合的良性循環(huán)模式，降低農業(yè)生產(chǎn)成本，提高農產(chǎn)品質量，增加農業(yè)綜合效益。瘦肉型豬市場前景好，效益高， 1 頭瘦肉型豬比非瘦肉型豬效益要高出 80 元。失去競爭力就失去了市場，失去市 場就失去了效益，而產(chǎn)品的質量直接關系到市場競爭力。 ⑶、是迎接市場挑戰(zhàn)，提高農業(yè)自身效益的需要。據(jù)國家權威部門 對生豬市場的抽檢結果，僅“瘦肉精”檢出率就高達 ％，因食用豬肉而中毒及“注水肉”事件屢有發(fā)生，廣大市民對此反應十分強烈。目前國家對生豬生產(chǎn)過程還不能進行有效的質量監(jiān)督控制，特別是對一家一戶的小規(guī)模飼養(yǎng)方式，更是鞭長莫及。 ⑵、是向社會提供“放心肉”，保證人民群眾身體健康的需要。雖然政府職能部門嚴格把關，加強監(jiān)督檢查，但終因生產(chǎn)單位規(guī)模小，技術缺乏，資金投入少，不能有效地控制污染和廢棄物再利用，不僅造成了寶貴的有機肥源白白浪費，而且河水變質，養(yǎng)殖場周圍臭氣熏天，蚊蠅滋生。據(jù)有關部門測算，太湖污染源中，來自畜禽糞尿的比重占 16％。 惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)地處無錫市西北部，境內河 流縱橫，連接直湖港，直通太湖。 3. 項目建設的必要性和目的意義。全區(qū)農業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額達到 億元，實現(xiàn)銷售收入 億元，實現(xiàn)利潤 億元，農產(chǎn)品收購 額 億元，帶動農戶 萬戶，帶動基地面積 3 萬畝。 項目區(qū)所在地無錫市惠山區(qū)經(jīng)濟發(fā)達，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢頭強勁。我省已將優(yōu)質瘦肉型豬列入全省十六大優(yōu)質農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，無錫市也將優(yōu)質瘦肉型豬列入十大優(yōu)勢農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃到 20xx 年，全市瘦肉型豬增加到80 萬頭，優(yōu)質三元瘦肉豬比例上升到 70％ ,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬企業(yè)，年出欄 3000 頭以上的規(guī)?；B(yǎng)殖場均通過無公害豬 肉產(chǎn)地認證，成為我市養(yǎng)豬生產(chǎn)的骨干企業(yè)和出口或外調的基地。隨著廣大人民群眾生活水平的不斷提高，飲食消費觀念也發(fā)生了很大變化，副食品消費比例不斷提高，對副食品的消費需求也由“數(shù)量型”向質量型轉變，由“溫飽型”向“安全型”轉變。我國是一個有 13 億人口的大國，豬肉是廣大人民群眾日常主要消費的副食品品種。袁節(jié)薇蟻羃肄薃蟻膆芀葿蝕裊膃蒞蠆羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄蒞羋螅肇膈蚆螄袆羀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螁芄芀螀袃肇蕿衿羅節(jié)蒅衿肈肅莁袈螇芁芇袇罿肄蚅袆肂荿薁裊膄膂蕆襖襖莇莃蒁羆膀艿薀肈莆薈蕿螈膈蒄薈袀莄莀薇肅膇莆薇膅肀蚅薆裊芅薁薅羇肈蒆薄聿芃莂蚃蝿 肆羋螞袁節(jié)薇蟻羃肄薃蟻膆芀葿蝕裊膃蒞蠆羈莈芁蚈肀膁薀蚇螀莆蒆螆