【正文】 強化保障措施 一要加強組織領導，強化公共植保，政府行為；二要推進改革創(chuàng)新，改革植保體系，創(chuàng)新工作機制；三要加大支持力度，通過設立重大專項、技術補貼等形式加大財政支持力度，促進植保事業(yè)發(fā)展；四要增加科技儲備，加強基礎 研究和實用技術的集成創(chuàng)新；五要加快立法步驟，爭取出臺植物保護條例等相關植保法規(guī)，逐步推進依法植保。三是著 力技物結合服務，通過成立 應急防治隊、植保專業(yè)合作社、植保協(xié)會、連鎖服務等開展專業(yè)防治。 集成技術模式 要 以農(nóng)作物為主線，以優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)為單元，以綠色植保技術（產(chǎn)品）為核心，按照“區(qū)域化、輕型化、數(shù)量化、標準化”的原則，集成重大病蟲害綜合治理技術模式，創(chuàng)新植保技術推廣方式，切實提高植保技術的到位率與普及率。 2022 年浙江省成 立了全國第一個省級植保植檢局，這是一件體現(xiàn)公共植 保，具有劃時代意義的事例。其中國家公共植保系統(tǒng)主要負責技術管理（農(nóng)藥管理、植物檢疫、經(jīng)營監(jiān)督）以及技術服務（病蟲測報、抗性監(jiān)測和技術監(jiān)督）等工作。 在策略上，要采取區(qū)域治理、綜合防治， 技物結合 (技術指導和物資供應 相結合的 服務 方式 )、專業(yè)防治的對策，促進植保工作再上新的臺階。因為植保工作在性質上是公共的，在職能上是綠色的。我國植保工作者正面臨信息時代的挑戰(zhàn)和機遇。 以網(wǎng)絡為中心的計算機技術及 植保數(shù)據(jù)庫的容量、質量和應用水平，較國際組織和某些發(fā)達國家還存在一定差距。目前已與全國大部分省植保站和部分區(qū)域站開通，大大提高了病蟲信息的傳遞速度和信息的利用率，初步實現(xiàn)了測報系統(tǒng)內(nèi)的遠程觀測、遠程信息反饋、遙距控制、蟲災預警及信息資源的共享。 21 植保領域的信息網(wǎng)絡化已得到初步發(fā)展。目前，已經(jīng)投人使用的中國公用數(shù)據(jù)通訊網(wǎng)有中國公用分組交換數(shù)據(jù)網(wǎng)，中國公用數(shù)字數(shù)據(jù)網(wǎng)，綜合業(yè)務數(shù)據(jù)網(wǎng)，金橋網(wǎng)。 依靠信息網(wǎng)絡技術，農(nóng)業(yè)信息資源共享、跨國界的病蟲遠程觀測及信息數(shù)據(jù)的實時反饋、病蟲害的預警和遠程控制與防治已取得了可觀的經(jīng)濟效益。美國的校園網(wǎng)已將各所大學和研究機構進行聯(lián)網(wǎng)，全美初步實現(xiàn)了資料共享和全美范圍內(nèi)的計算機輔助教學。 目前水稻主要病蟲害、小麥主要病蟲害、柑桔病毒病等的 專家系統(tǒng) 已經(jīng)應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，并產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益。 西北高原生物研究所利用計算機聲音分析軟件對蝗蟲的鳴聲進行分析作為高原蝗蟲分類的依據(jù)。農(nóng)業(yè)部植物檢疫實驗所從 80 年代初開始，進行有害生物的檢疫 重要性評價、研究，建立了與檢疫有關的有害生物數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，包括信息標準化技術的研究和代碼體系的建立，在此基礎上進行了有害生物風險分析 (PRA)研究，研制出適合中國國情的 PRA 分析模型和定量分析方法，參與了 PRA 國際技術標準的制定。對部分相關的論文題目擇錄如下 : “作物保護多媒體信息大全” “一個用于微生物特征化的自動鑒 定工具” “用于鱗翅目種類鑒定的顏色分析” “輔助真菌診斷的圖像獲取、分析、存檔技術” “診斷和管理病蟲害的多媒體工具” “ 用信號處理技術和專家系統(tǒng)實現(xiàn)對昆蟲聲音的自動分析” ?? 我國多媒體技術在植保領域的研究也取得了豐碩的成果。植物病理學和植物保護工作者的教育、培訓及公眾宣傳問題，也可以通過新型通訊媒體和網(wǎng)絡、遠程教學、國際交互網(wǎng)、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)、電子出版物等技術獲得先進的解決方案。 1996年 12 月在英國 Canterbury 市 Kent 大學舉行的國際植保生物學信息技術大會上， Scott 博士在題為《支持植物病理學的信息技術正邁著快得令人難以置信的變化步伐》的報告中，用筆記本電腦演示了許多已經(jīng)商品化或即將商品化的植保軟件，說明在植物病理學領域利用信息技術研究已經(jīng)提到議事日程。多媒 體的主要技術有超文本技術，光盤技術，數(shù)據(jù)壓縮解壓技術，觸摸屏技術等。真菌標本管理系統(tǒng) (昆蟲標本數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，常見楊樹天牛分類管理系統(tǒng)等一批數(shù)據(jù)庫管理軟件相繼研制問世并投人使用，這些軟件除具備可錄人、修改、查詢、統(tǒng)計、打印等一系列基本功能外，有些還具備了輔助鑒定和輔助決策的功能。 國際植物檢疫數(shù)據(jù)庫的植物病毒分類鑒定數(shù)據(jù)庫等一批最新的大容量的數(shù)據(jù)庫管理軟件在 1996年 12 月的國際植保生物學信息技術會議上作了系統(tǒng)展示。 2）計算機新 技術在植保中的應用 數(shù)據(jù)庫技術的發(fā)展，為信息的存儲、分類、查詢、傳遞等提供了保證。美國19721973 年的害蟲綜合治理計劃，成功地引進了系統(tǒng)科學和模型方法，作為研究昆蟲種群及其管理的基礎，在害蟲的預測、管理及控制的效果評枯等方面都取得了顯著進展。 Huffaker在 19721978 年主持的有害生物協(xié)調管理計劃，特別強調應用系統(tǒng)處理方法 (System approach)，并在《有害生物防治新技術》一書中，總結了應用系統(tǒng)處理方法，研究各種害蟲及病害的成果。 70 年代，出現(xiàn)了程序和數(shù)據(jù)分離的統(tǒng)計軟件，如 NCSS,SAS,SPSS,BMDP 等。在植保研究中，計算機最初的應用是數(shù)值計算和數(shù)理統(tǒng)計。 （三） 計算機技術在植物保護中的發(fā)展和應用 內(nèi)容提要： 就數(shù)據(jù)庫 技術、海量存儲技術、多媒體技術、信息及信息網(wǎng)絡技術等計算機新技術在植物保護領 域的應用和進展進行闡述。 隨著化學基因學的發(fā)展 ,將來可普遍應用到各種作物主要有害生物的治理上。第二代失去抗蟲性 ,必須重新啟動才能抗蟲。在收摘棉花時 ,我們重新關閉基因。 在更高水平上 ,化學家研 究合成的這些控制因子可使轉移到植物體內(nèi)的 外源基因 關閉或重新啟動。具體地說 ,它可以激活 植物體內(nèi)存 在的抗病蟲基因 ,即把這些 基因由隱性變顯性 ,達到控制病蟲害的目的。它是將化學結構合成與基因工程結合起來的一門嶄新的學科 ,其特點是在基因整合、轉移、表達、關閉、啟動等技術環(huán)節(jié)上 ,都可以做到人工控制。 另一方面 ,我們可以從納米水平研究農(nóng)業(yè)有害生物的微觀結構 ,進而采用更有效的治理方法。這樣就大大降低了農(nóng)藥的用量。 納米技術和材料 納米技術把人們帶進了一個小分子和原子的世界 ,以納米狀態(tài)組成的材料有極其神奇的特性 ,因此 ,人們把它與生物技術和微電子技術并稱為二十一世紀最具發(fā)展前景的三大技術。藥效和溫度呈正相關，溫度高，殺蟲效果好。害蟲接觸藥劑后，中樞神經(jīng)正常傳導受阻，使其麻痹死亡。成為生化農(nóng)藥的一個發(fā)展方向 ,例如吡蟲啉、啶蟲脒、吡蚜酮、快勝、阿克泰、安打、唑蚜威、氟蟲腈、混合脂肪酸、苯氧菌酯、氨基酸衍生物、雙丙氨磷等。 幾丁質： (C8H13O5N)n，又名甲殼素、甲殼質或殼多糖，是一種含氮多糖類物質，是真菌的細胞壁和節(jié)肢動物（蝦、蟹、昆蟲等）甲殼（外骨骼）里的主要組成部分。 具有殺蟲活性高、殺蟲譜較廣、擊倒力強、速效等特點。用于棉花、馬鈴薯及果樹防治多種鞘翅目、雙翅目、同翅目昆蟲。例如氟鈴脲、殺鈴脲 (滅幼脲四號 )、噻嗪酮、滅蠅胺、抑食肼、米滿、美滿、烯蟲酯、雙氧威、吡蟲醚等。 17 生化農(nóng)藥 這類農(nóng)藥是以生物制劑為先導化合物 ,經(jīng)過人工的結構改造和模擬合成形成的 ,又是一個新的領域 ,它們經(jīng)過結構整合與修飾 ,比原來的制劑活性更高 ,選擇性更強 ,更接近人們的理想。 例 1：α 三噻酚在紫外線照射下 ,對斜紋夜蛾幼蟲有極高的殺蟲活性。然后失去活性 ,不破壞生態(tài)環(huán)境 ,不殺傷天敵 ,零污染。 動物性制劑：主要有赤眼蜂、蚜小蜂、草蛉、瓢蟲、蚜繭蜂、捕食螨、紅鈴蟲性誘劑 (信優(yōu)靈 )、芫菁素、蝎子毒素、蜘蛛毒素等。 植物性制劑：主要有苦參堿、黎蘆堿、綠寶一號、魚藤酮、印楝素、油酸煙堿、 苦皮藤素、雙素?堿、煙堿?楝素、大蒜素、 腐植酸、紅海蔥等。通過高科技手段 ,這些產(chǎn)品在藥效上有些可和化學農(nóng)藥相媲美 ,但低毒、低殘留、不殺傷天敵、不破壞生態(tài)、與環(huán)境相容性強 ,正在成為植物保護中的理想產(chǎn)品。 生物類別 (前面已介紹過一些 !) 這是一類范圍很大而 前景很廣的類別。 利用轉基因技術 ,國內(nèi)外在煙草、番茄等作物都培育出了抗病品種 ,并且還改變了作物的品。 例 2：把有害的基因轉移表達到昆蟲體內(nèi) ,使害蟲致畸死亡 (如庫蚊 ),或者將害蟲體內(nèi)的抗性基因整合改造 ,使其不會產(chǎn)生抗性。 例 1：目前推廣的抗蟲棉品種 ,基本上能控制棉鈴蟲的為害 ,同時抗枯萎病。如生產(chǎn)“農(nóng)達”的孟山都公司把某些種子公司買下來，使種子部門培育與“農(nóng)達”相配套的品種，既解決了種子銷售問題，也解決了農(nóng)藥銷路，農(nóng)民也歡迎，公司有了發(fā)展市場。另外在大豆上也轉入抗農(nóng)達的基因， 2022 年， 25%的大豆為抗性大豆，隨后抗 16 性甜菜也投入生產(chǎn)。 近些年來，美國已將抗農(nóng)達 (ROUNDUP)的基因導入玉米， 使這一滅生性好的除草劑得到了廣泛的應用，農(nóng)民再不愁玉米田雜草的防除了。 化學除草。 轉基因的研究與利用現(xiàn)狀和問題。 5） 是通過生物工程來延長植物體的綠色時間，避免早衰，提高了作物產(chǎn)量與品質。 3） 是通過生物工程，改變 植物對某些滅生性除草劑的敏感性，使這類除草劑僅對各種田間雜草有作用而對植物安全。 2） 是通過生物工程，改變 植物對某些病毒的抗性。 1） 通過生物工程，改變 植物對某些害蟲的抗性。由于經(jīng)費的不足極大地影響了植保及農(nóng)技人員的積極性和推廣機構職能的發(fā)揮。 二是 “打仗的錢更少”。全國基層農(nóng)技推廣機構中，全額撥款的僅為 50%，差額撥款的約占 30%(全額撥款就是指這個單位所有的經(jīng)費都是有地方財政劃撥，單位自己不能夠創(chuàng)收，沒有經(jīng)濟指標的壓力；差額撥款就是財政給一部分資金，其余不足部分由單位自己想辦法創(chuàng)收。三是人員結構不合理，高級技術人員所占比例不到 5%，中級不到 25%，其他人員占 70%以上，很難適應病蟲災害發(fā)生與防控的嚴峻形勢。 4 人員隊伍不適應 首先是有效數(shù)量不足，我國單位面積的植保技術人員僅為日本、韓國的 1/10。而且，監(jiān)控站的條件較差，很多地方?jīng)]有固定的運轉經(jīng)費，被動應付的多，主動應對的少，很多工作主要靠行政命令推動，沒有充分發(fā)揮好監(jiān)測監(jiān)控的技術作物 2022 年 防治面積 （億畝） 2022 年 防治面積 （億畝） 增加 比例 （ %） 2022 年 挽回損失 （億 kg） 2022 年 挽回損失 （億 kg） 增加 比例 （ %） 累計挽 回損失 （億 kg） 水稻 小麥 玉米 大豆 合計 14 支撐作用。而最好的管理模式為“三權”歸縣，“三權”歸鄉(xiāng)最為困難。同時，通過加強植物檢疫，有力地限制了攜帶危險性有害生物的國外農(nóng)產(chǎn)品進入我國市場，從而促進了我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易安全。 2022 年我國蘋果獲加拿大市場檢疫準入； 2022 年山東鴨梨等獲澳大利亞市場檢疫準入； 2022 年山東蘋果等獲智利市場檢疫準入； 2022 年河北鴨梨重新獲美國市場檢疫準入； 2022 年蘋果輸美市場檢疫準入談判取得進展，中智草簽了《中國柑橘輸往智利植物檢疫要求議定書》，中國蘋果、梨獲南非市場檢疫準入。此外，通過推廣綠色植保技術，降低了農(nóng)藥面源污染，近 5 年累計示范推廣綠色植保技術 600 多萬畝次 ,輻射 1億 多畝次，減少用藥 t,相當于減少農(nóng)藥面源污染 6～ 7億畝次 ,產(chǎn)生環(huán)境效益 50億元 (按減少 1kg農(nóng)藥產(chǎn)生 80 元的環(huán)境效益計算 )。農(nóng)業(yè)部近年對 37 個城市蔬菜農(nóng)殘的例行監(jiān)測表明， 2022 年前的 3 次抽檢合格率為 ％， 2022 年為 %， 2022年的 2 次監(jiān)測為 %，平均每年增加近 1 個百分點。 2022 年以前，我國的高毒農(nóng)藥使用量占 35%左右，通過推廣綠色植保技術，實施高毒農(nóng)藥減量行動等，目前高毒農(nóng)藥基本被停用或禁用。足見，植保工作為 確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收和糧食安全立下了汗馬功勞，發(fā)揮了不可替代的作用（表 1）。 13 2 促進了糧食安全 據(jù)統(tǒng)計，全國每年病蟲害防治面積， 從 2022 年的 億畝次增加到 2022 年的 億畝次 ,增加了 %； 通過開展病蟲害防治， 年挽回糧食損失從 2022 年的 422 億 kg 增加到 2022 年的 625 億 kg,增加了 %。目前，已有 28 個?。ㄊ?、區(qū)）的 13