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正文內(nèi)容

刑法學(xué)--第二十二章:危害公共安全罪(參考版)

2025-01-08 21:08本頁面
  

【正文】 ? ? 根據(jù)前引 《 解釋 》 ,違規(guī)制造槍支五支以上的,違規(guī)銷售槍支二支以上的和。 ? 違規(guī)制造、銷售槍支罪,是指依法被指定、確定的槍支制造企業(yè)、銷售企業(yè),違反槍支管理規(guī)定,以非法銷售為目的制造、銷售槍支的行為。 ? 《 關(guān)于審理非法制造、買賣、運輸槍支、彈藥、爆炸物等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋 》規(guī)定,具有下列情形之一的,屬于“情節(jié)嚴重”: ? ( 1)非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物的數(shù)量達到 《 解釋 》 第 1條規(guī)定的最低數(shù)量標準五倍以上的; ? ( 2)非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存手榴彈三枚以上的; ? ( 3)非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存爆炸裝置,危害嚴重的; ? ? ( 4)達到構(gòu)成犯罪的最低數(shù)量標準,并具有造成嚴重后果等其他惡劣情節(jié)的。 ? 除了后者的對象不包括爆炸物、不能由單位構(gòu)成外,認定構(gòu)成何罪,實踐中一般把握以下原則:如果有證據(jù)表明槍支、彈藥不是因非法制造、買賣、運輸或者盜竊、搶奪、搶劫槍支、彈藥的犯罪活動而持有的,應(yīng)定非法持有、私藏槍支、彈藥罪,否則應(yīng)以本罪論處。 ? 如果行為人以非法占有為目的,秘密竊取槍支、彈藥、爆炸物的,則構(gòu)成盜竊槍支、彈藥、爆炸物罪; 如果行為人以非法占有為目的,以暴力、脅迫或其他方法強行劫取槍支、彈藥、爆炸物,則構(gòu)成搶劫槍支、彈藥、爆炸物罪。 ? 行為人上述 行為,一般可不按犯罪論處。 ? 對于情節(jié)顯著輕微的非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物的行為,不宜按犯罪論處。 二、本罪的認定 ? 本罪與非罪的認定。即行為人明知是槍支、彈藥、爆炸物而仍故意制造、買賣、運輸、郵寄、儲存這些物品。介紹買賣槍支、彈藥、爆炸物的,以買賣槍支、彈藥、爆炸物罪的共犯論處。 ? 根據(jù)2021年5月16日最高人民法院施行的 《 關(guān)于審理非法制造、買賣、運輸槍支、彈藥、爆炸物等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋 》 第 8條, 《 刑法 》 第 125條第 1款規(guī)定的“非法儲存”,是指明知是他人非法制造、買賣、運輸、郵寄的槍支、彈藥、爆炸物而為其存放的行為。無論方式如何,只要展于非法,即可構(gòu)成本罪。 所謂非法郵寄,是指違反法律規(guī)定,私自通過郵局郵寄槍支、彈藥、爆炸物的行為。 ? 所謂非法運輸,是指違反法律規(guī)定,未經(jīng)批準許可,私自在國境內(nèi)從一個地方運到另一個地方的行為。 ? 買賣,即包括以金錢貨幣作價的各種非法經(jīng)營的交易行為,亦包括以物換取槍支、彈藥、爆炸物的以物易物的交換行為以及賒購等行為方式。 ? 制造包括制作、加工、組裝、改裝、拼裝、修理等具體方式,無論采取哪一種方式進行制造,也無論是否制造成功,抑或是自用還是出售,只要實施了制造的行為,即構(gòu)成本罪。 ? 如果非法制造槍支、彈藥、爆炸物以后,又自己運輸和販賣的,只構(gòu)成非法制造、運輸、買賣槍支、彈藥、爆炸物罪一罪,不實行數(shù)罪并罰。 ? 本罪屬于選擇性罪名。 ? 所謂非法,在本罪中是指違反有關(guān)法律規(guī)定,未經(jīng)有關(guān)部門批準私自進行的有關(guān)行為。 ? 本教科書采納廣義說。 ? 公安部 2021年 4月 18日 《 關(guān)于嚴厲打擊違反爆炸物品、槍支彈藥管理違法犯罪活動的通告 》事實上采納了廣義說。狹義說認為,本罪對象應(yīng)指軍用的槍支、彈藥,不包括民用獵槍、火藥槍等,更不能包括煙花爆竹。 ? 爆炸物是指具有較大爆破性或殺傷性的爆炸物。 ? 其中槍支是指以火藥或壓縮氣體等為動力,利用管狀器具發(fā)射金屬彈丸或其他物質(zhì),足以致人傷亡或喪失知覺的各種槍支。 ? 本罪客體,是公共安全和國家對槍支、彈藥、爆炸物的管理秩序。 ? 本罪與劫持航空器罪的主要區(qū)別? 后罪是改變航向,本罪是在飛機上打架斗毆、鬧事,危害了飛行安全,并沒有改變航向的意思。至于行為人的犯罪動機是多種多樣的,有的是為了泄憤報復(fù),有的是為了勒索錢財?shù)取? ? 根據(jù)刑法第 123條,犯本罪,尚未造成嚴重后果的,處 5年以下有期徒刑或者拘役;造成嚴重后果的,處 5 暴力危及飛行安全 ? ? 如乘客甲、乙在航空器飛行中,為小事而互相謾罵,直到發(fā)展到在機艙內(nèi)大打出手,引起機艙內(nèi)乘客恐慌。 ? 根據(jù)刑法第 121條,犯本罪的,處 10年以上有期徒刑或者無期徒刑;致人重傷、死亡或者使 航空器遭受嚴重破壞的,處死刑。 ? 將犯罪人實際控制該航空器作為犯罪既遂的標準是合適的。 ? 因此,犯罪分子在著手實施劫持行為,并已達到非法劫持或控制該航空器的程度,就具備了犯罪構(gòu)成的全部要件,應(yīng)是劫持航空器罪的犯罪既遂; ? 其次,采用控制說為劃分既遂與未遂的標準,更能反映劫持航空器罪的本質(zhì)特征。 ? 國際公約是以犯罪分子是否劫持或控制該航空器作為既遂與未遂標準的,而不是以犯罪分子的犯罪目的是否達到或被劫持的航空器是否飛出國境線作為標準的。 ? 認為行為人著手實施劫持行為后,已經(jīng)實際控制了該航空器的,為該罪的既遂,未能控制該航空器的,為未遂。認為行為人著手實施劫持行為后,被劫持的航空器飛出了本國的領(lǐng)域以外,即飛出了國境線的,構(gòu)成該罪的犯罪既遂;否則就是未遂。認為犯罪人劫持航空器的目的一般是要外逃,因此,行為人在著手實施劫持行為后,把航空器劫持到了他指定的地點,劫機外逃取得了成功,才算該罪的既遂;如果末能使航空器劫持到預(yù)定的降落地,就是該罪的未遂。 ? 只有在特殊情況下,如罪犯已將犯罪工具帶入航空器內(nèi),在準備開始著手實施劫持行為就被抓獲,因而未能實施劫持行為的,才構(gòu)成該罪的未遂。關(guān)于這個問題,刑法學(xué)界存在著以下不同意見: ? 第一、著手說。 ? 劫持航空器過程中造成航空器破 壞的,只能以本罪論處,而不能并罰。 ? 本罪的犯罪目的是按照自己的意志,強行控制航空器;而破壞交通工具罪的目的是要將航空器本身加以毀壞。 ? 對于那些以政治避難為名而劫持飛機的,亦應(yīng)依法追訴。 ? 根據(jù)有關(guān)國際公約的原則立場和基本精神以及法的規(guī)定,凡劫持我國的航空器進入他國的,我國仍對該犯罪分子具有追究刑事責(zé)任的管轄權(quán),有關(guān)國家的司法當(dāng)局應(yīng)根據(jù)有關(guān)國際公約的引渡條款予以配合 主觀要件 ? 本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意犯罪,但對犯罪目的沒有要求,行為人劫持航空器,不論出于何種目的,都不影響本罪的成立。既可以由中國人構(gòu)成,也可以由外國人或無國籍人構(gòu)成。 主體要件 ? 本罪的主體為一般主體。 “劫持”? ? 所謂“劫持”,則是指行為人按照自己的意志,控制航空器的行為,如強迫航空器改變航線和著陸點等。 ? “脅迫”,是指以暴力相威脅,實行精神強制,使上述人員不敢反抗的行為,如以炸毀航空器、殺害人質(zhì)相威脅。 ? 理由如下: ? 雖然根據(jù)有關(guān)國際公約,劫持航空器犯罪中的航空器僅限于民用航空器,但是不能完全根據(jù)國際刑法來解釋國內(nèi)刑法; ? 國內(nèi)刑法也沒有對航空器做出任何限定,因為國內(nèi)刑法在規(guī)定某種犯罪時完全可能超出國際犯罪的外延; ? 劫持供軍事、海關(guān)、警察部門使用的國家航空器的犯罪行為也可能發(fā)生,也必然危害公共安全,應(yīng)依法懲治; 本罪客觀方面 ? 表現(xiàn)為以暴力、脅迫或者其他方法劫持航空器的行為。包括國家航空器(用于軍事、海關(guān)、警察部門的航空器)、民用航空器。 ? 關(guān)于航空器的范圍,我國刑法理論的通說認為,只有劫持民用航空器的行為,才成立本罪。所謂使用中是指從地面人員或機組對某一特定飛行器開始進行飛行前準備起,直到降落后 24小時止。 ? 《 東京公約 》 、 《 海月公約 》 規(guī)定的是在飛行中的航空器。 ? 包括乘客、機組人員的人身財產(chǎn)及航空器本身的安全以及地面上不特定多數(shù)人的生命、健康和重大財產(chǎn)安全。這是嚴重的國際恐怖犯罪活動。 ? 法庭認為,被告許文忠無視國法,持械劫持乘務(wù)員為人質(zhì)劫持飛機,危害航空運輸安全,構(gòu)成劫持航空器罪,判處被告許文忠有期徒刑 15年,剝奪政治權(quán)力 5年 。機上乘客與空中安全員隨即將許文忠制服。遼寧省朝陽市無線電元件廠下崗工人許文忠 (男, 32歲 )攜帶女兒也乘坐該次航班前往延吉,飛機起飛 10多分鐘后,坐在機艙內(nèi) 16排 B坐的許文忠突然起身, ? 用左手摟住正在為他人服務(wù)的乘務(wù)員許圣愛,同時用右手所持的卡鎖刀逼在許圣愛胸前,口中高喊“我劫飛機”。 ? 犯本罪并實施殺人、爆炸、綁架等犯罪的, 沈陽一劫機犯以暴力脅迫劫持航空器 ? 沈陽市中級人民法院公開開庭宣判,以暴力脅迫劫持航空器罪,一審?!皩嵤┛植阑顒拥膫€人”,包括預(yù)謀實施、準備實施和實際實施恐怖活動的個人。 ? 2021年 4月 28日,全國人大常委會 《 關(guān)于 〈 中華人民共和國刑法 〉 第 294條第 1款的解釋 》 對黑社會性質(zhì)組織的構(gòu)成特征,作出了立法解釋 與資助 恐怖活動罪區(qū)別 ? [資助恐怖活動案 (刑法第一百二十條之一 )]資助恐怖活動組織或者實施恐怖活動的個人的,應(yīng)予立案追訴。 ? ( 2)組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加的犯罪組織不同。 ? 兩者有著顯著區(qū)別: ? ( 1)類罪名不同。 ? 本罪與組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪的界限 恐怖組織反法律更反政府,而黑社會組織只反法律不反政府 ? 組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪,是指組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加以暴力、脅迫或者其他手段,有組織地進行違法犯罪活動,稱霸一方,為非作惡,欺壓、殘害群眾,嚴重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序的黑社會性質(zhì)的組織的行為。 ? 在恐怖組織內(nèi)是否實施恐怖活動,不影響犯罪的成立。 ? 本罪的成立不以行為人參與恐怖組織后積極實施恐怖組織活動為要件。 ? 黑社會性質(zhì)的犯罪集團并不專司恐怖活動,組織存在也不以實施恐怖活動為目的,并且黑社會性質(zhì)的組織具有隱蔽性的特征。 二、組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動組織罪的認定 ? ? 恐怖組織是犯罪集團的一種,與其他犯罪集團的共同點是,都是三人以上共同實施犯罪而組成的較為固定的犯罪組織。 因受騙或不明真相而參加的不構(gòu)成犯罪。 ? 本罪的動機可能各不相同,但動機不影響本罪主觀方面特征的成立。 ? 本罪主觀方面特征是直接故意。 ? 主體與主觀方面 ? 本罪的主體是一般主體。 選擇性罪名 ? 本罪為選擇性罪名,因而行為人只要實施了組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加三種行為之一,即可構(gòu)成本罪,并且也不要求進行了實際恐怖活動。 ? 所謂領(lǐng)導(dǎo),是指恐怖組織成立后,指揮、布置、協(xié)調(diào)恐怖組織活動的行為。 客觀方面 ? 表現(xiàn)為實施組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動組織的行為。 ? (5)犯罪特征。 ? (4)手段特征。 ? (3)目的特征。 ? (2)結(jié)構(gòu)特征。 ? 有學(xué)者總結(jié)“恐怖活動組織”的法律構(gòu)成特征有: ? (1)主體特征。 ? 本罪的對象是“恐怖活動組織”。 第四節(jié) 實施恐怖危險活動的犯罪 ? 組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪,是指組織、領(lǐng)導(dǎo)或者參加恐怖活動組織的行為。 ? 如果行為人破壞的是非正在使用中的易燃易爆設(shè)備,因其不存在危害公共安全的可能性,因而不構(gòu)成破壞易燃易爆設(shè)備罪;只是對財產(chǎn)所有權(quán)的侵犯,情節(jié)嚴重的,則構(gòu)成侵犯財產(chǎn)方面的犯罪。 本罪與故意毀壞財物罪、盜竊罪的界限 ? 確定某一破壞易燃易爆設(shè)備的行為是構(gòu)成破壞易燃易爆設(shè)備罪還是構(gòu)成侵犯財產(chǎn)方面的犯罪,主要看受破壞的易燃易爆設(shè)備是否處于正在使用中,破壞行為是否足以危害公共安全。行為人采用放火、爆炸方法破壞易燃易爆設(shè)備,這是法條競合問題。 ? 區(qū)分兩者的關(guān)鍵在于犯罪對象不同。無論出自何種個人動機,均不影響定罪。包括直接故意和間接故意。 本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意。如果行為人的破壞行為不足以危害公共安全的,如破壞行為輕微或者破壞次要零部件,不足以發(fā)生嚴重后果、危害公共安全的,則不宜以
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