[建筑]項(xiàng)目審核審批工作程序及要求(參考版)
2024-10-18 12:10本頁面
【正文】 五是做好項(xiàng)目開工的宣傳工作。特別對(duì)使用國家資金的項(xiàng)目，要按國家的有關(guān)規(guī)定，專款專用，不得挪用。項(xiàng)目法人責(zé)任制、資本金制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制。加強(qiáng)跟蹤。 一是落實(shí)責(zé)任。 （二）加強(qiáng)項(xiàng)目管理 項(xiàng)目業(yè)主是項(xiàng)目建設(shè)的主體，對(duì)項(xiàng)目前期工作、資金籌措、建設(shè)運(yùn)營以及資產(chǎn)保值增值等承擔(dān)主要責(zé)任。 五是落實(shí)建設(shè)資金。一些咨詢、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)量大，加上力量不足，重視不夠，不能及時(shí)編制咨詢設(shè)計(jì)報(bào)告，往往不能按合同向業(yè)主提交設(shè)計(jì)和評(píng)審成果。要把配合有關(guān)部門做好用地報(bào)批材料的組織，以及開展征地拆遷工作等現(xiàn)場工作作為項(xiàng)目建設(shè)最緊迫、最重要的任務(wù)來抓。項(xiàng)目能否拿到土地，直接影響到項(xiàng)目能不能按期開工，影響到能不能形成投資量和工作量。要盡可能做到同時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目審批核準(zhǔn)、環(huán)評(píng)、用地預(yù)審、水土保持、占用林地等各審批事項(xiàng)材料編寫和準(zhǔn)備工作。 一是辦理手續(xù)拿到批文。 三、在項(xiàng)目推進(jìn)中要注意的幾個(gè)問題 ? 做好開工前的各項(xiàng)目準(zhǔn)備工作 ? 加強(qiáng)項(xiàng)目管理 （一）做好開工前的各項(xiàng)目準(zhǔn)備工作 當(dāng)前，影響我區(qū)重大項(xiàng)目按期開工的原因，很多是卡在審批核準(zhǔn)程序這個(gè)環(huán)節(jié)上。是對(duì)重大項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)行咨詢復(fù)函制度，俗稱“路條”，即應(yīng)企業(yè)及有關(guān)方面要求，發(fā)改委可以對(duì)項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)政策、行 業(yè)規(guī)劃、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系作出說明，但復(fù)函不是行政許可。 工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性投資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法以招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓方式取得土地。 對(duì)用地量較大的項(xiàng)目，要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際，分輕重緩急，分期建設(shè)，提出分期用地計(jì)劃。 建議書、可研評(píng)估等過程耗時(shí)多，注意跟蹤。在依法審批的前提下，將環(huán)節(jié)相鄰、性質(zhì)和內(nèi)容相近、形成前置條件的項(xiàng)目行政審批，合為一道編制審批申請報(bào)告，統(tǒng)一或聯(lián)合進(jìn)行評(píng)估論證和審批。 自治區(qū)下發(fā) 《 開展聯(lián)合審批的通知 》 。但申請人必須在承諾時(shí)限內(nèi)補(bǔ)交資料，并達(dá)到規(guī)定要求。各審批事項(xiàng)都公開項(xiàng)目名稱、設(shè)立依據(jù)、申報(bào)材料、辦理程序、承諾期限、收費(fèi)依據(jù)、窗口權(quán)限等，統(tǒng)一使用政務(wù)服務(wù)及監(jiān)察通用軟件，所有審批項(xiàng)目，從咨詢到申請、受理、審批、辦結(jié)和取件等全過程納入信息化管理之中。 （五）審批受理地點(diǎn) 各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心。 其它項(xiàng)目向項(xiàng)目所在地的縣（區(qū)）級(jí)發(fā)展改革局備案。 企業(yè)投資建設(shè)跨設(shè)區(qū)的市的項(xiàng)目，向自治區(qū)發(fā)展改革委備案。 項(xiàng)目單位變更； 建設(shè)規(guī)模發(fā)生變化； 主要建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變化； 建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變化； 總投資超過原核準(zhǔn)投資 20％及以上； 有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定需要變更的其它情況。 已經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，如出現(xiàn)下列情況之一的，需向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請變更。 審批程序 國家計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)、中央管理企業(yè)、自治區(qū)直屬企業(yè)（含區(qū)直部門所屬企業(yè)），以及在國家、自治區(qū)工商行政管理部門登記的企業(yè)，直接向自治區(qū)發(fā)展改革委提交項(xiàng)目申請報(bào)告，并附上項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市發(fā)展改革委的意見； 其他企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由自治區(qū)發(fā)展改革委核準(zhǔn)的項(xiàng)目，向項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市提交申請報(bào)告，設(shè)區(qū)的市發(fā)展改革委初審并提出意見后報(bào)自治區(qū)發(fā)展改革委。由具備相應(yīng)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制。 （三）核準(zhǔn)類項(xiàng)目審批條件、程序和要求 核準(zhǔn)類投資項(xiàng)目前期工作主要內(nèi)容
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