【正文】 財(cái)政部會(huì)同供銷(xiāo)總。申報(bào)材料應(yīng)一次報(bào)送齊全，不 得中途追加或修改。省級(jí)供銷(xiāo)合作社初審、匯總后報(bào)送各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)財(cái)政部門(mén)）。 四、申報(bào)流程 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的單位，根據(jù)《管理辦法》的規(guī)定以及本通知的要求，上報(bào)申報(bào)材料。按照《供銷(xiāo)合作社薄弱與空白縣經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)振興工作方案》（供銷(xiāo)經(jīng)字 [20xx]46 號(hào)）和《關(guān)于印發(fā) 20xx 年縣級(jí)經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重點(diǎn)扶持供銷(xiāo)合作社名單的通知》（供銷(xiāo)廳經(jīng)聯(lián)字 [20xx]6 號(hào)）要求，對(duì)薄弱縣域經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)與重建予以支持。形成以社區(qū)回收站點(diǎn)為基礎(chǔ)，市場(chǎng)集散加工為核心，綜合利用和無(wú)害化處理為目的，三位一體的再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。包括升級(jí)改造日用消費(fèi)品配送中心和具有配送功能的中心店，改造、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖店和擴(kuò)大加盟店，發(fā)揮骨干連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，完善城鄉(xiāng)結(jié) 合、上下貫通的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng) 嘉祥縣 農(nóng)資大市場(chǎng)及物流配送中心項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第 42 頁(yè) 共 49 頁(yè) 絡(luò)。帶動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)（加工）企業(yè)實(shí)施 “ 農(nóng)超對(duì)接 ” 。 （二）農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品配送中心、連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、批發(fā)交易市場(chǎng)以及冷鏈物流系統(tǒng)升級(jí)改造項(xiàng)目。 三、支持重點(diǎn) 20xx 年 “ 新網(wǎng)工程 ” 專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持以下項(xiàng)目： （一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料（包括農(nóng)藥化肥、農(nóng)機(jī)農(nóng)具、農(nóng)機(jī)用油、種子及其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等）經(jīng)營(yíng)企業(yè)配送中心、連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系、批發(fā)交易市場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目。 （三）對(duì)難以取得銀行貸款，且盈利性弱、公益性強(qiáng)，量化評(píng)價(jià)困難，不適合以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式支持的項(xiàng)目，采取財(cái)政補(bǔ)助方式予以支持。 （二）對(duì)沒(méi)有取得銀行貸款，能夠制定具體量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式予以支持。 20xx 年中央財(cái)政貼息時(shí)間為 20xx 年 9 月 21 日至 20xx 年 9月 20 日。 （一）對(duì)于投資規(guī)模大，取得銀行中長(zhǎng)期項(xiàng)目貸款的采取貸款貼息方式予以支持。 （二）申報(bào)項(xiàng)目符合《管理辦法》規(guī)定的支持范圍，且初次申報(bào)的項(xiàng)目本期（ 20xx年 9 月 21 日至 20xx 年 9 月 20 日，下同）內(nèi)的項(xiàng)目投資（支出）發(fā)生額達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：縣級(jí)供銷(xiāo)合作社企業(yè) 300 萬(wàn)元以上（含 300 萬(wàn)元），地市級(jí)供銷(xiāo)合作社企業(yè) 500 萬(wàn)元以上（含 500 萬(wàn)元），省級(jí) 和計(jì)劃單列市供銷(xiāo)合作社企業(yè) 800萬(wàn)元以上（含 800 萬(wàn)元）。 會(huì)計(jì)獨(dú)立核算，財(cái)務(wù)狀況良好，無(wú)不良信用記錄。 嘉祥縣 農(nóng)資大市場(chǎng)及物流配送中心項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第 40 頁(yè) 共 49 頁(yè) 商務(wù)部辦公廳 財(cái)政部辦公廳 二〇一〇年九月十五日 附件 6 財(cái)政部辦公廳 關(guān)于組織申報(bào) 20xx 年新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項(xiàng)資金的通知 （材辦建 「 20xx」 82 號(hào)） 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、供銷(xiāo)合作社，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、供銷(xiāo)合作社： 為了做好 20xx 年度新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程（以下簡(jiǎn)稱 “ 新網(wǎng)工程 ” ）專項(xiàng)資金的申報(bào)工作，根據(jù)財(cái)政部《新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項(xiàng)資金管理辦法》（財(cái)建 [20xx]630 號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）的規(guī)定，現(xiàn)將 20xx 年 “ 新網(wǎng)工程 ” 專項(xiàng)資金組織申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、申報(bào)條件 申請(qǐng) 20xx 年度 “ 新網(wǎng)工程 ” 專項(xiàng)資金，需符合下列條件： （一）申報(bào)單位為具有法人資格的農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品和 再生資源經(jīng)營(yíng)企業(yè)，并具備以下條件： 經(jīng)縣級(jí)以上（含縣級(jí)）有關(guān)部門(mén)注冊(cè)登記、持續(xù)運(yùn)營(yíng)一年以上。 (六 )各地商務(wù)主管部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極爭(zhēng)取地方政府在規(guī)劃、用地、用水、用電、稅收、資金等方面出臺(tái)優(yōu)惠政策。省級(jí)和市級(jí)財(cái)政根據(jù)本地財(cái)力情況安排資金支持。列入農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā) 市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型連鎖超市、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)應(yīng)在每月 10 日之前分別通過(guò)雙百市場(chǎng)工程和農(nóng)超對(duì)接信息服務(wù)系統(tǒng)向商務(wù)部報(bào)送上月基本經(jīng)營(yíng)情況、農(nóng)產(chǎn)品品種和產(chǎn)銷(xiāo)數(shù)量及價(jià)格等數(shù)據(jù)。商務(wù)部、財(cái)政部對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、驗(yàn)收等情況進(jìn)行不定期抽查。 (三 )試點(diǎn)地區(qū)省級(jí)商務(wù)、財(cái)政等會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，制定詳細(xì)的項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo) 準(zhǔn)及操作辦法，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜液蛯I(yè) 審計(jì) 人員組成驗(yàn)收組。 (二 )項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)材料，其中農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目材料應(yīng)包括：市場(chǎng)符合各項(xiàng)條件的證明材料，項(xiàng)目建設(shè)和改造方案，市場(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件， 稅務(wù) 部門(mén)出具的納稅證明，土地使用權(quán)證明，突發(fā)事件保障市場(chǎng)供給的預(yù)案等相關(guān)材料。 三、工作要求 (一 )試點(diǎn)地區(qū)省級(jí)商務(wù)等有關(guān)部門(mén)，制定本省 (市、區(qū) )農(nóng)產(chǎn)品流通體系發(fā)展規(guī)劃，省級(jí)財(cái)政、商務(wù)部門(mén) 要依據(jù)規(guī)劃制定符合試點(diǎn)區(qū)域特點(diǎn)的綜合性試點(diǎn) 嘉祥縣 農(nóng)資大市場(chǎng)及物流配送中心項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第 39 頁(yè) 共 49 頁(yè) 實(shí)施方案，對(duì)本通知規(guī)定的條件和省 (市、區(qū) )制訂的其他條件在主管部門(mén)網(wǎng)站上公布，對(duì)于擬推薦的承辦單位需提前公示，公示期不得少于 7天，公示期內(nèi)有異議并經(jīng)查屬實(shí)的承辦單位，不得推薦。 (4)與對(duì)接的大型連鎖超市簽訂有效期 5 年以上的長(zhǎng)期采購(gòu)合同，合同中注明每年最低采購(gòu)數(shù)量或金額。 (2)以鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)為主要業(yè)務(wù)。最低采購(gòu)數(shù)量或金額不低于試點(diǎn)地區(qū)省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)。 (3)有符合對(duì)接超市需求的基本生產(chǎn)能力和生產(chǎn)規(guī)模，有農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)，有無(wú)公害以上產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。 (2)成員在 80 個(gè)以上，成員出資總額 20 萬(wàn)元以上。 (5)應(yīng)向農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供種植、養(yǎng)殖技術(shù)，施肥、農(nóng)藥指導(dǎo)，加強(qiáng)質(zhì)量安全管理。最低采購(gòu)數(shù)量或金額不低于試點(diǎn)地區(qū)省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)。 嘉祥縣 農(nóng)資大市場(chǎng)及物流配送中心項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第 38 頁(yè) 共 49 頁(yè) (3)超市生鮮業(yè)務(wù)自營(yíng)并設(shè)有專門(mén)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售柜臺(tái)。 ： (1)注冊(cè)資本 500 萬(wàn)元以上。對(duì)接項(xiàng)目一般應(yīng)同時(shí)包括大型連鎖超市承建的子項(xiàng)目和農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)承建的子項(xiàng)目。 (三 )農(nóng)超對(duì)接承辦單位資質(zhì)條件。 ，農(nóng)產(chǎn)品交易 額占市場(chǎng)總交易額 60%以上。 (二 )農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)資質(zhì)條件。 ，積極配合各級(jí)政府開(kāi)展相關(guān)工作，提供各項(xiàng)應(yīng)急保障服務(wù)；承諾積極推行農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化；設(shè)置農(nóng)民自產(chǎn)產(chǎn)品固定交易區(qū)，面積不低于 1000 平方米，免費(fèi)供農(nóng)民使用；市場(chǎng)收取的攤位費(fèi)必須符合價(jià)格主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，市場(chǎng)攤位原則上不得轉(zhuǎn)租。對(duì)照《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理技術(shù)規(guī)范》 (GB/T1957520xx)和實(shí)施細(xì)則進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，東部地區(qū)的市場(chǎng)綜合評(píng)分應(yīng)在 160 分以上，中西部地區(qū)的市場(chǎng)應(yīng)在 120分以上。 、水果、肉類(lèi)、水產(chǎn)等鮮活農(nóng)產(chǎn)品為交易對(duì)象；具有法人資格；符合當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，中長(zhǎng)期 (10— 20年 )內(nèi)不會(huì)拆遷；東部地區(qū)占地不少于 200 畝，中、西部地區(qū)占地不少于 150 畝，市場(chǎng)用地應(yīng)取得土地使用證或者以租賃方式取得 30年以上的土地使用權(quán)。已取得中央財(cái)政性資金支持的項(xiàng)目不得重復(fù)支持。 二、項(xiàng)目承辦單位條件 各地商務(wù)、財(cái)政主管部門(mén)要按照公開(kāi)、公正、公平的原則，重點(diǎn)選擇覆蓋面廣、帶動(dòng)效應(yīng)明顯、運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范的項(xiàng)目承辦單位 。 4. 支持探索和創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通模式。支持農(nóng)超對(duì)接雙方建設(shè)和改造冷藏保鮮設(shè)施、配置冷藏運(yùn)輸工具、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備等；支持農(nóng)民專業(yè)合作社、 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌；支持大型連鎖超市建設(shè)改造冷鏈物流配送中心。按照市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) (參照《商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā) “ 雙百市場(chǎng)工程 ” 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范的通知》 (商建字[20xx]88 號(hào) ))對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行建設(shè)改造。加強(qiáng)冷鏈物流、加工配送中心建設(shè)，配置農(nóng)產(chǎn)品預(yù)選、分級(jí)、包裝、配送等設(shè)施設(shè)備，建設(shè)改造冷庫(kù)等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；加強(qiáng)對(duì)交易廳、棚的改造，配置電動(dòng)拖車(chē)或叉車(chē)等設(shè)備；開(kāi)發(fā)和 完善信息網(wǎng)絡(luò)、電子結(jié)算系統(tǒng)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺(tái)，提高農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò) 嘉祥縣 農(nóng)資大市場(chǎng)及物流配送中心項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第 36 頁(yè) 共 49 頁(yè) 交易水平；推行分級(jí)、包裝等農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)，提升質(zhì)量安全管理水平。 (二 )支持方向。 3. 推行農(nóng)產(chǎn)品品牌化和包裝化。 2. 打造現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品流通鏈條。 。 嘉祥縣 農(nóng)資大市場(chǎng)及物流配送中心項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第 35 頁(yè) 共 49 頁(yè) 附件 5 商務(wù)部辦公廳 財(cái)政部辦公廳 關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知 商建字 [20xx]278 號(hào) 為貫徹落實(shí)《 中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》 (中發(fā) [20xx]1 號(hào) )精神，加快農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)， 20xx 年中央財(cái)政支持部分地區(qū)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn) (見(jiàn)財(cái)辦建 [20xx]65 號(hào) )，力爭(zhēng)在 35 年內(nèi)初步建成高效、暢通、安全的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。財(cái)政部印發(fā)的《新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（財(cái)建 [20xx]821 號(hào)）同時(shí)廢止。對(duì)弄虛作假、截留、挪用等違反 財(cái)經(jīng) 紀(jì)律的行為，一經(jīng)查實(shí)，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，同時(shí)將已經(jīng)撥付的財(cái)政補(bǔ)貼資金全額收回上繳中央財(cái)政。財(cái)政部會(huì)同供銷(xiāo)總社將不定期抽查。專項(xiàng)資金撥付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十條 財(cái)政部會(huì)同供銷(xiāo)總社對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。 第八條 專項(xiàng)資金的申報(bào)材料主要包括： （一）供銷(xiāo)總社或省級(jí)財(cái)政部門(mén)專項(xiàng)資金申請(qǐng)文件； （二）項(xiàng)目承擔(dān)單位項(xiàng)目可行性研究報(bào)告； （三）項(xiàng)目承擔(dān)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，地稅、國(guó)稅登記證復(fù)印件； （四）項(xiàng)目承擔(dān)單位相關(guān)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件； （五）申請(qǐng)銀行貸款財(cái)政貼息的項(xiàng)目，需提供相關(guān)銀行貸款合同和貸款承諾書(shū)等憑證； （六）其他要求提供的材料。財(cái)政部每年印發(fā)專項(xiàng)資金申報(bào)指南，明確當(dāng)年申報(bào)工作有關(guān)規(guī)定和要求。項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌資金比例較高及地方財(cái)政給予支持的優(yōu)先安排。 （三）財(cái)政補(bǔ)助。貼息年限一般不超過(guò) 3年，年貼息率最高不超過(guò)當(dāng)年國(guó)家規(guī)定的銀行貸款基準(zhǔn)利率的 60%. （二）以獎(jiǎng)代補(bǔ)。對(duì)于 投資 規(guī)模大、能夠獲取 銀行 貸款的項(xiàng)目采取貸款貼息方式予以支持。 第三章 資金支持方式 第五條 專項(xiàng)資金采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)助等支持方式。 第三條 專項(xiàng)資金的安排遵循公開(kāi)透明、規(guī)范合理、突出重點(diǎn)的原則，確保資金的使用效果。為規(guī)范專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定，制定本辦法?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 附表 2 20xx 年 濟(jì)寧市 主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量 產(chǎn)品名稱 計(jì)量單位 絕對(duì)數(shù) 比上年增長(zhǎng)（ %） 糧食 萬(wàn)噸 夏糧 萬(wàn)噸 秋糧 萬(wàn)噸 棉花 萬(wàn)噸 油料 萬(wàn)噸 花生 萬(wàn)噸 瓜菜 萬(wàn)噸 水果 萬(wàn)噸 肉類(lèi) 萬(wàn)噸 奶類(lèi) 萬(wàn)噸 禽蛋 萬(wàn)噸 水產(chǎn)品 萬(wàn)噸 肉豬出欄頭數(shù) 萬(wàn)頭 生豬年末存欄數(shù) 萬(wàn)頭 羊年末存欄數(shù) 萬(wàn)只 嘉祥縣 農(nóng)資大市場(chǎng)及物流配送中心項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第 30 頁(yè) 共 49 頁(yè) 附件 2 嘉祥 農(nóng)資大市場(chǎng)及物流配送中心市場(chǎng)區(qū)位圖 嘉祥縣 農(nóng)資大市場(chǎng)及物流配送中心項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第 31 頁(yè) 共 49 頁(yè) 附件 3 嘉祥 農(nóng)資大市場(chǎng)及物流配送中心平面布置示意圖、 路 多功能區(qū) （一期） 停車(chē)場(chǎng) （一期） 分功能 貿(mào)易區(qū) 2 （一期） 分功能 貿(mào)易區(qū) 3 （一期） 分功能貿(mào)易區(qū) 4 （一期） 倉(cāng)儲(chǔ)區(qū) （一期） 分功能貿(mào)易區(qū) 1 （一期） 分功能貿(mào)易區(qū) 2 （二期） 分功能貿(mào)易區(qū) 1 （二期） 分功能貿(mào)易區(qū) 3 （二期） 倉(cāng)儲(chǔ)區(qū) （二期） 倉(cāng)儲(chǔ)區(qū) （三期） 分功能貿(mào)易區(qū) 4 （二期） 分功能貿(mào)易區(qū) 1 （二期） 分功能貿(mào)易區(qū) 2 （三期） 分功能貿(mào)易區(qū) 3 （三期） 大