【正文】 載有燙熱、腐蝕或有毒物質的容器也應裝置護欄，以防意外接觸。 相關法律規(guī)范 1） 固定式剛直梯安全技術條件（ ）（全部適用） 2） 固定式剛斜梯安全技術條件（ ）（全部適用） 3） 固定式工業(yè)防護欄桿（ ）（全部適用） 4） 固定式工業(yè)防護欄安全技術條件（ ）（全部適用） 5） 固定式工業(yè)鋼平臺（ ）（全部適用） 6） 移動式木直梯安全標準（ ）（全部適用） 7） 移動式木折梯安全標準（ ）（全部適用） 8） 移動式輕金屬折梯安全標準（ ）（全部適用） 9） 二節(jié)輕金屬拉伸梯安全標準（ GB121421989）（全部適用） 10）電力生產企業(yè)安全設施規(guī)范手冊 [國家電力公司 2020 年 12 月 ]第“ D”部分 管理標準及要求 序號 名稱 管理標準及要求 備注 1 保持梯子、樓梯及人行道等處于良好狀態(tài) 梯子、樓梯及人行道結構良好，有足夠的支撐強度，并得到正確檢修與維護 所有梯子須保持良好狀態(tài)，且無任何損壞 應提供適當?shù)拇娣旁O施，損壞的梯子應及時修理并最 好將它們鎖住，以防被繼續(xù)使用 樓梯及人行道應進行定期檢查，以確保處于良好狀態(tài) 非經生產副總許可，不得使用自制梯子 2 梯子登記編號及檢 查 所有梯子應編號并記錄在登記本上，登記本中應記錄最新數(shù)據 每 3 個月檢查一次所有便攜式梯子，由指定受培訓員工按檢查單檢查，所有偏差應予報告和糾正 梯子編號和下次檢查日期應在梯子上清楚醒目標出 3 腳手架和高架平臺 應處于良好狀態(tài) 所有腳手架和高架平臺須結構牢固，有足夠承載力，由結實及理想材料制成，無明顯缺陷，有正確的維修 所有腳手架和高架平臺須固定在規(guī)定位置，以防意外移位，并牢固平穩(wěn)地依靠在支持物上 所有工作平臺須緊密地鋪上一層板，平臺應足夠寬，可滿足工作需要 所有腳手架和高架平臺的搭設須滿足所有法律規(guī)范要求 4 豎立、改建和拆除腳手架和高架平臺 腳手架和高架平臺須由經過培訓的員工搭制、改建和拆除，并由有資格人員負責監(jiān)督 5 腳手架和高架平臺 登記編號及檢查 當豎立腳手架和高架平臺時，應進行掛牌并記錄在登記本上；需要對其作出加建、拆除或其它改動時，事后也須由有資格人員檢查 第一次 使用前，須由有資格人員進行符合性檢查，并撰寫檢查報告，報告中要注明指定數(shù)據，設置糾偏措施欄、簽字欄；工作人員須出示其安全使用證書 須至少每 14 天對棚架檢查一次，當腳手架和高架平臺暴露于可能影響其結構和穩(wěn)定性的天氣或環(huán)境中時，也應對其進行檢查 若腳手架和高架平臺未符合安全要求或做好使用準備，應在其上展示警示標志 腳手架組件合格標準： 木、竹制構件無腐蝕、折裂、無枯節(jié)，無嚴重的化學或機械損傷；木竹制腳手板厚度不小于 4cm（斜道板及跳板為 5cm），竹腳手板組裝牢固。 表 2： 元素糾偏表 序號 提出部門 元素 責任部門 （按設備分工） 責任人 （部門經理） 1 現(xiàn)場存在的偏差： 提出部門： 元素負責人： 2 偏差整改情況： 實施整改部門： 整改完成人： 3 使用部門意見： 使用部門： 主管： 4 整改評價 /驗收： 提出部門： 元素負責人： 備注：該表為元素負責人對元素實施情況月度進行檢查、整改、閉環(huán)模板，要求作為元素實施材料備案 。 白 偉 3 月 底 10 每月組織一次 NOSA 集中檢查，完成專題報告 白 偉 每月 11 每季組織一次 NOSA 內部評審，完成評審報告 白 偉 每季 12 配合公司做好 第一次 NOSA 內部審核 各 元素負責人 5 月 13 對第一次內審整改完善 各 元素負責人 57 月 14 收集、建立班組 NOSA 基礎資料臺帳，提出 現(xiàn)場安健環(huán)標識方案并開始實施。 實施計劃 序號 任務 責任人 完成時間 備注 1 編制部門 2020年度 NOSA工作計劃 白 偉 2 月 底 2 落實下發(fā) 2020年 NOSA三星審核報告中存在問題 整改計劃 白 偉 2 月 底 3 組織部門 NOSA 工作實施啟動會，并落實任務 白 偉 2 月 底 4 定期開展部門 NOSA 培訓工作 白 偉 日 常 5 完善元素標準、統(tǒng)一各部門檢查表等工作。 責任分解 、 72 元素的分解 按照公司的統(tǒng)一安排與部署， NOSA72 元素中涉及部門整體推行的有 6 項，責任分別為， 序號 元素名稱 責任人 備注 1 屋宇和地面 肖金玉 2 自然及人工通風 張 浩 3 衛(wèi)生設施及工廠衛(wèi)生條件 劉 平 4 通道、倉庫及通行區(qū)域的劃線 喬子榮 5 爬梯、高架平臺、樓梯及棚架 白 偉 6 起吊機器及吊具 喬子榮 說明 部門實施負責人為白偉，負責部門 NOSA 的實施工作，負責督促上述 6 元素的整體推進與實施； 上述 6 元素作為公司層面元素，各責任人要站在公司角度，規(guī)范這些元素的實施與推進，制定標準、建立臺帳，完善資料，督促相關部門按要求有序推進； NOSA 其它元素的實施要按照公司落實的責任人具體要求進行實施， 但部門不能坐勢等待，要主動出擊，按標準要求逐步完善與改進。 、做好部門 NOSA 的日常培訓工作，及時傳達公司對 NOSA工作的相關政策與思路，建立培訓臺帳與記錄。 、部門 NOSA 推行負責人每月組織一次 NOSA 集中檢查，并形成 NOSA 檢查專題報告，落實整改計劃，提出改進措施。 、結合班組建設，各班要做好定置與資料管理工作，做好定置圖及標識的規(guī)范管理，對辦公室、庫房等場所的臟、亂、差問 題要集中整治；做好資料、臺帳的規(guī)范存放與完善，要將這些工作納入月度評價與考核。 、各元素負責人每月要將所完成的記錄、臺賬、清冊、檢查表單、檢驗報告等資料 匯總存檔，以備安健環(huán)部檢查，對檢查通報的問題或 NOSA 工作滯后的要落實元素負責人的考核責任。 、對照公司 2020 年 NOSA 三星審核報告中存在的問題，制定整改計劃，舉一反三，落實整改，并做好閉環(huán)與持續(xù)改進工作。班長要將 NOSA 實施工作融入班組日常管理，與班組建設緊密結合，重點落實本班所負責區(qū)域的 NOSA 元素對照檢查及整改糾偏工作，做好 NOSA 基礎資料及臺帳的管理。元素負責人將元素建設融入日常工作范疇，充分調動公司一切資源，完善管理制度、制定檢查表格、定期進行偏差糾正， 嚴格按照公司年度 NOSA 完善計劃進行元素建立與管理；元素涉及到全公司范圍的，要打破部門管理界限，實現(xiàn)扁平化管理。 工作程序 、成立部門 NOSA 實施組織機構 組長：黃艷 副組長：白偉 成員：各元素負責人、各區(qū)域代表、各班長 職責： 組長全面負責部門 NOSA 管理的推進工作，負責制定并審核部門 NOSA 年度實施計劃；保證年度計劃有效實施所需的人力、財力、物力等各種資源配置；協(xié)調解決部門在 NOSA 系統(tǒng)實施過程中遇到各種的問題。年底通過 NOSA“三星”認證。 附件 4 元素糾偏表 序號 提出部門 元素 責任部門 （按設備分工） 責任人 （部門經理） 1 現(xiàn)場存在的偏差： 提出部門： 元素負責人： 2 偏差整改情況： 實施整改部門： 整改完成人： 3 使用部門意見： 使用部門： 主管： 4 整改評價 /驗收： 提出部門： 元素負責人： 備注：該表 為元素負責人對元素實施情況月度進行檢查、整改、閉環(huán)模板，要求作為元素實施材料備案。 安健環(huán)部 4 月 6 組織西北區(qū)域電廠 NOSA培訓 安健環(huán)部 4 月 7 組織第一次 NOSA 內部審核 安健環(huán)部 5 月 體系自查 8 策劃、完善現(xiàn)場安健環(huán)標 識方案并開始實施。 3 完善元素標準、統(tǒng)一各部 門檢查表等工作。 2 指定 NOSA 建設負責人和元素負責人。 NOSA 實施負責人每月按照元素實施督察表 對部門所管元素負責人對元素建設情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，按期閉環(huán)管控，確保部門各元素實施過程管控。 及時下發(fā)整改，并提出考核項目。 ，各元素負責人都要深入現(xiàn)場，針對本元素范圍內的不安全、不規(guī)范問題及時下發(fā)整改通知書，元素責任部門每月將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題在安健環(huán)月度例會上通報、總結，安健環(huán)部對執(zhí)行不到位的部門提出考核事項。 28 六、保障措施 NOSA 元素標準，根據公司計劃，結合2020 年 NOSA 三星審核報告中存在問題和以上提到的重點工作，舉一反三，認真落實責任，詳細地制定 2020 年 NOSA 工作計劃，要求計劃中包括部門所管轄的 NOSA 所有元素以及部門需要配合完善的其它任務，計劃于 3 月 1 日前經部門經理審核、安健環(huán)部復審、公司主管領導批準，報安健環(huán)部備案后實施。安健環(huán)部對《安健環(huán)手冊》和工余安健環(huán)手冊》進行修編印刷。 、標準管理 重點要求內控部組織各部門收集適用的法律法規(guī)和企業(yè)標準，統(tǒng)一匯總管理，為各部門提供完善的清單以供查閱。具體可在公司消防規(guī)程中規(guī)范管理。要求承包商按照要求及時配備。 重點整治檢修電源箱、 百葉窗的電纜接頭、漏電保護，完善一般電氣設備的接地裝置，消除電氣設備電纜頭裸露現(xiàn)象；對現(xiàn)場的檢修電源箱進行電壓等級、負荷配置、電路圖標識。 加大對工器具的管理力度，保證工器具的完好和使用安全，不準將不合格的工器具帶入生產現(xiàn)場和放入工具柜內，要及時檢查、維護、保養(yǎng)，及時更換不合格工具。 完善車輛檢查項目，對出車前的風險評估進一步細化。 生產技術部進一步完善壓力容器臺帳，設備維護 1 部對壓力表標定紅線錯誤和脫落的進行整改完善，并進行定期檢驗；對減溫減壓站、高加安全閥進行檢定。 發(fā)電運行部要嚴格執(zhí)行隔離閉鎖管理要求，對閉鎖設施、管理臺帳和制度等方面進行完善。 各部門根據各自的區(qū)域范圍，對現(xiàn)有的標識、標志牌進行評估，對不符 合標準要求的或無實際意義的標示牌進行更換，對不完善的部分進行補充完善。 對不同層次的力工要采取不同的培訓教育方式， 并要有完整的記錄，各用工部門應積極主動辦理承包商或力工入廠申請、組織安健環(huán)入廠培訓、考試，并將考試成績在安健環(huán)部備案，安健環(huán)部過程監(jiān)督，嚴禁“先斬后奏”用工現(xiàn)象發(fā)生。 結合星級班組建設，加大對班組的工作間、庫房的管理和考核力度，集中對庫房的臟、亂、差進行整治并能得到長期保持。 安健環(huán)部牽頭，各部門配合，在 2020 年部門風險概述基礎上，一是從人的不安全行為和物的不安全因素評估風險，重點對現(xiàn)有的作業(yè)指導書進行完善和補充；二是對風險預控票應用加強管理，對編寫的措施進行細化，發(fā)揮其應有的預控實效；三是對風險較大的工作堅持召開專業(yè)會議進行風險評估。 四、年度工作重要節(jié)點（按照國華總體安排進行） ； 24 ； NOSA“三星”評審。 職責：負責審批公司 NOSA 年度實施計劃；審核、執(zhí)行 NOSA 系統(tǒng)的相關文件；負責保證計劃持續(xù)有效地人、財、物等各種資源的配置；解決 NOSA 系統(tǒng)實施過程中遇到的問題和合理化改善；接受NOSA 系統(tǒng)的 相關培訓。按照國 23 華公司 2020 年度 NOSA 工作總體安排，年底通過 NOSA“三星”認證。逐漸將 NOSA 工作融入日常管理，強化監(jiān)督，注重實效，不做表面文章，不搞突擊，避免無效工作