【正文】 C/0505/6 5 一般不符合 輪機(jī)部 輪機(jī)長(zhǎng)新聘上崗，無(wú)證據(jù)表明其與原輪機(jī)長(zhǎng)對(duì)備件、工屬具、輪機(jī)部的圖紙資料進(jìn)行交接，不符合公司體系文件《船員值班和交接》（ C/0103） 。 B/0604/.6 3 一般不符合 甲板部 2020 年 5 月 21 日，該船進(jìn)行了 FSC 檢查，發(fā)現(xiàn)涉及甲板部的 4項(xiàng)，甲板部人員也進(jìn)行了檢修，但無(wú)證據(jù)二副將該活動(dòng)記錄在《甲板部日常維護(hù)保養(yǎng)檢查表》中，不符合《船舶和設(shè)備維護(hù)程序》B/10101D1/說(shuō)明 1 的規(guī)定。 C/0112/2 2 一般不符合 甲板部 2020 年 5 月 20 日，該船機(jī)工轉(zhuǎn)崗為水手，無(wú)證據(jù)顯示該船員進(jìn)行了至少 23 個(gè)航班的跟崗見(jiàn)習(xí)。 NSM4 19 一般 活動(dòng)，輪機(jī)部 無(wú)證據(jù)表明輪機(jī)長(zhǎng)在加裝燃、潤(rùn)油時(shí)制定裝油計(jì)劃，不符合公司體系文件《加裝燃、潤(rùn)油料作業(yè)》（ C/0301） 的規(guī)定。 NSM10 17 一般 活動(dòng)， 船長(zhǎng) 無(wú)證據(jù)表明該船在 2020 年 11月進(jìn)行了消防 演習(xí)，不符合公司體系文件 B/0808《船岸應(yīng)變部署》 “在每個(gè)月至少安排 1 次的消防應(yīng)急演習(xí)”的要求。 NSM6 15 一般 活動(dòng)，機(jī)務(wù)部 2020 年 12 月 8 日新聘“南運(yùn)油 117”輪機(jī)長(zhǎng)，無(wú)證據(jù)表明機(jī)務(wù)主管對(duì)擬聘輪機(jī)長(zhǎng)進(jìn)行考查，不符合公司體系文件《船岸人員配備管理程序》（ B/0603） 的規(guī)定。 NSM6 13 一般 活動(dòng)，安管辦 無(wú)證據(jù)表明安管辦將收到的《最低安全配員規(guī)則》、《珠江口水域船舶航行指南》等外來(lái)文件報(bào)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)納入公司體系文件，不符合公司體系文件《文件控制程序》（ B/1111） 的規(guī)定。 NSM6 11 一般 活動(dòng)，海務(wù)部 無(wú)證據(jù)表明海務(wù)部主管 2020 年第一季度對(duì)船舶設(shè)備進(jìn)行檢查，不符合 B1010《船舶和設(shè)備維護(hù)程序》 。 9 一般 活動(dòng)，指定人員 查 110把填報(bào)的《不符合規(guī)定情況報(bào)告》等，無(wú)證據(jù)表明指定人員進(jìn)行了驗(yàn)證，不符合公司體系文件B/0909 款的要求，幾個(gè)報(bào)表所填寫(xiě)的驗(yàn)證人均 為機(jī)務(wù)部主管。 NSM7 7 一般 文件 查《船舶和設(shè)備維護(hù)程序》（ B/1010）中的“甲板部日常維護(hù)檢查表”和 “輪機(jī)部日常護(hù)檢查表”，沒(méi)有對(duì)船舶火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，不符合 NSM規(guī)則 。 NSM6. 6 一般 文件 《船上操作方案制定程序》（ B/0707）中已標(biāo)識(shí)為關(guān)鍵性操作的發(fā)電機(jī)操作、配電板操作、舵機(jī)操作，在《船舶操作手冊(cè)》（ C02）中沒(méi)有其支持的須知文件。 NSM3.2 4 一般 文件 查公司體系文件《新聘和轉(zhuǎn)崗人員職責(zé)熟悉程序》（ B/0604）5，沒(méi)有明確規(guī)定由誰(shuí)負(fù)責(zé)對(duì)新聘和轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行職責(zé)熟悉培訓(xùn)，不符合《國(guó)內(nèi)安全管理規(guī)則》 的規(guī)定。而在 B/0909《不符合規(guī)定情況、事故險(xiǎn)情報(bào)告、調(diào)查分析和糾正措施程序》 中又說(shuō)“當(dāng)不符合規(guī)定的情況、事故和險(xiǎn)情得到報(bào)告后，由指定人員組織責(zé)任部門(mén)或船舶人員及公司管理層開(kāi)展調(diào)查分析”二者說(shuō)法不一致，不符合?！鄙鲜鰞蓷l作為指定人員的職責(zé)和權(quán)力去描述意思不清楚，而且有相互矛盾之處，不符合 。 第六十八條 本規(guī)則自公布之日起實(shí)施。 第六十六條 如本規(guī)則第二條規(guī)定范圍以外的船舶及其公司自愿實(shí)施《國(guó)際 安全管理規(guī)則》，可參照本規(guī)則申請(qǐng)審核發(fā)證。 第六十五條 “ 符合證明 ” 、 “ 臨時(shí)符合證明 ” 及相關(guān)的審核發(fā)證申請(qǐng)等證 書(shū)、表格由主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一制發(fā)。 (十九 )“ 臨時(shí)審核 ” 系指審核發(fā)證機(jī)構(gòu)對(duì)已建立安全管理體系但無(wú)運(yùn)行經(jīng)歷，或安全管理體 系只能滿足《國(guó)際安全管理規(guī)則》第 1 2 3節(jié)要求的公司或船舶所進(jìn)行的審核。 (十七 )“ 安全管理手冊(cè) ” 系指用于 闡述和實(shí)施安全管理體系的文件。 (十六 )“ 重大不符合規(guī)定的情況 ” 系指對(duì)人員或船舶安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅或?qū)Νh(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重危 險(xiǎn)，并需要立即采取糾正措施的可辨別的背離。 (十四 )“ 客觀證據(jù) ” 系指以觀察、衡量或測(cè)試為基礎(chǔ)并能被審核的，有關(guān)安全或安全管理體 系要素存在和實(shí)施的量或質(zhì)的信息、記錄或事實(shí)聲明。 (十一 )“ 散貨船 ” 系指在貨物處所中通常只建有單甲板、頂邊艙和底邊艙，而且主要用于運(yùn) 輸散裝干貨的船舶，并包括諸如礦石運(yùn)輸船和兼用船等類(lèi)型船舶。 (九 )“ 化學(xué)品船 ” 系指建造或改建用于運(yùn)輸《國(guó)際散裝化學(xué)品規(guī)則》第 17章所列的任何液體產(chǎn) 品的船舶。 (七 )“ 客船 ” 系指載客超過(guò) 12人的船舶。 (五 )“ 公司 ” 系指中華人民共和國(guó)國(guó)籍國(guó)際航行船舶的所有人，或已承擔(dān)該船舶所有 人的船 舶營(yíng)運(yùn)責(zé)任并在承擔(dān)此種責(zé)任時(shí)同意承擔(dān)《國(guó)際安全管理規(guī)則》規(guī)定的所有責(zé)任和義務(wù)的任 何機(jī)構(gòu)，如管理人或光船承租人。 (三 )“ 符合證明 ” 系指發(fā)給符合《國(guó)際安全管理規(guī)則》要求的公司的文件。 第六章 附則 第六十三條 本規(guī)則下列用語(yǔ) 的含義是： (一 )《國(guó)際安全管理規(guī)則》系指由國(guó)際海事組織以第Ａ 741(18)號(hào)決議通過(guò)的，并可由該 組織予以修正的《國(guó)際船舶安全營(yíng)運(yùn)和防止污染管理規(guī)則》。對(duì) 于有此種行為的審核員，公司可以要求其管理機(jī)構(gòu)予以調(diào)換。 第六十條 對(duì)于在審核中所接觸的有關(guān)文件，審核員應(yīng)當(dāng)保守秘密并謹(jǐn)慎處 理特許的信息資料。 第五十九條 審核員及其管理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《國(guó)際安全管理規(guī)則》及本規(guī) 則的要求，公正、 高效地實(shí)施審核，并接受主管機(jī)關(guān)的管理和監(jiān)督。 第五十七條 在審核過(guò)程中，公司有責(zé)任： (一 )向有關(guān)人員通知安全管理體系審核的目標(biāo)和范圍； (二 )指定負(fù)有責(zé)任的人員配合審核員工作； (三 )向?qū)徍藛T提供所需的工作便利，以確保審核員充分有效地實(shí)施審核； (四 )根據(jù)審核員的要求提供證據(jù)性資料； (五 )與審核員合作，以便保證審核工作順利完成。特殊情況下，發(fā) 證機(jī)關(guān)可以對(duì) “ 臨時(shí)安全管理證書(shū) ” 展期 6個(gè)月。 上款所述初次審核應(yīng)在 “ 臨時(shí)安全管理證書(shū) ” 有效期屆滿前完成。 第五十三條 對(duì)于滿足下列條件的船舶，中國(guó)船級(jí)社應(yīng)發(fā) “ 臨時(shí)安全管理證 書(shū) ” 并將其副本發(fā)送公司總部和負(fù)責(zé)該船登記的港務(wù)監(jiān)督： (一 )具有適合于該船的 “ 符合證明 ” 的副本或 “ 臨時(shí)符合證明 ” 的副本； (二 )具有與該船相關(guān)的安全管理體系文件； (三 )船長(zhǎng)和有關(guān)高級(jí)船員熟悉安全管理體系和實(shí)施安全管理體系的計(jì)劃安排； (四 )開(kāi)航前需下達(dá)的重要指令已經(jīng)書(shū)面下達(dá)； (五 )公司具有在 3個(gè)月后對(duì)船舶進(jìn)行內(nèi)審的計(jì)劃； (六 )安全管理體系的相關(guān)信息已通過(guò)確定的工作語(yǔ)言或船上人員理解 的語(yǔ)言書(shū)面下達(dá)。 第五十一條 換證審核通過(guò)后，中國(guó)船級(jí)社重新簽發(fā) “ 安全管理證書(shū) ” 。 第四十九條 船舶換證審核的內(nèi)容、范圍和方法適用本章第一節(jié)的有關(guān)規(guī)定。 第三節(jié) 換證審核和發(fā)證 第四十七條 船舶換證審核申請(qǐng)應(yīng)在 “ 安全管理證書(shū) ” 有效期屆滿前提前 6個(gè)月提出。附加審核的范圍、內(nèi)容和方法可視 需要而定。 第四十四條 中間審核應(yīng)在簽發(fā) “ 安全管理證書(shū) ” 的第二和第三個(gè)周年日之間完成。 第四十三條 中間審核通過(guò)后，審核組長(zhǎng)或?qū)徍藛T在 “ 安全管理證書(shū) ” 上簽 注。 第四十二條 中國(guó)船級(jí)社收到中間審核申請(qǐng)后，應(yīng)派審核組登輪實(shí)施中間審 核。 第二節(jié) 中間審核和簽注 第四十條 船舶中間審核的申請(qǐng)應(yīng)在該船的 “ 安全管理證書(shū) ” 簽發(fā)后第 23個(gè) 月至第 30個(gè)月之間提出。 第三十八條初次審核通過(guò)后，中國(guó)船級(jí)社應(yīng)向船舶簽發(fā) “ 安全管理證書(shū) ” ， 并將其副本分別發(fā)送公司總部和負(fù)責(zé)該船登記的港務(wù)監(jiān)督。 第三十七條 中國(guó)船級(jí)社接到公司的船舶初次審核申請(qǐng)后，應(yīng)派審核組登輪 審核。 第四章 船舶審核發(fā)證 第一節(jié) 初次審核和發(fā)證 第三十五條 申請(qǐng)船舶初次審核應(yīng)具備以下條 件： (一 )公司已取得適用于該船種的有效的 “ 符合證明 ” ； (二 )船舶已配備有關(guān)的安全管理體系文件； (三 )船舶已按安全管理體系有效運(yùn)行至少 3個(gè)月。 第三十四條 為取得 “ 符合證明 ” ，公司應(yīng)在 “ 臨時(shí)符合證明 ” 有效期屆滿 日前 2個(gè)月之內(nèi)申請(qǐng)初次審核。臨時(shí)審核的內(nèi)容包括： (一 )安全管理體系與《國(guó)際安全管理規(guī)則》第 1 2 3節(jié)要求的符合性； (二 )6個(gè)月內(nèi)實(shí)施滿足《國(guó)際安全管理規(guī)則》全部要求的可能性。 如申請(qǐng)簽發(fā) “ 臨時(shí)符合證明 ” 的公司不是船舶所有人，還應(yīng)附送與船舶所有人之間的符合本 規(guī)則第十一條第二款規(guī)定要求的管理協(xié)議。 第三十條 申請(qǐng)簽發(fā) “ 臨時(shí)符合證明 ” 的公司應(yīng)具備以下條件： (一 )具有獨(dú)立法人資格； (二 )安全管理體系符合《國(guó) 際安全管理規(guī)則》第 1 2 3節(jié)的要求； (三 )公司已就 6個(gè)月內(nèi)實(shí)施滿足《國(guó)際安全管理規(guī)則》全部要求的安全管理體系做出計(jì)劃安排。 第二十八條 換證審核通過(guò)后，主管機(jī)關(guān)將重新簽發(fā) “ 符合證明 ” 。 第二十六條 換證審核的內(nèi)容、范圍和方法適用本章第一節(jié)的有關(guān)規(guī)定。 第三節(jié) 換證審核和發(fā)證 第二十四條 換證審核申請(qǐng)應(yīng)在 “ 符合證明 ” 有效期屆滿前提前 6個(gè)月提出。如需要，主管機(jī)關(guān)可以為此安排跟蹤審核。 第二十二條 年度審核應(yīng)在 “ 符合證明 ” 簽發(fā)每周年日前或后 3個(gè)月內(nèi)完成。 第二十一條 年度審核通過(guò)后，審核組長(zhǎng)在 “ 符合證明 ” 上簽注。年度審核內(nèi)容包括： (一 )上次審核后對(duì)安全管理體系可能采取的糾正或修改與《國(guó)際安全管理規(guī)則》的符合性； (二 )公司船、岸保持實(shí)施安全管理體 系的客觀證據(jù)； (三 )安全管理體系實(shí)現(xiàn)公司安全和防止污染目標(biāo)的有效性。 上款第一項(xiàng)中對(duì)安全管理體系所做的重大修改應(yīng)隨時(shí)報(bào)主管機(jī)關(guān)備案。 第二節(jié) 年度審核和簽注 第十八條 年度審核申請(qǐng)應(yīng)在 “ 符 合證明 ” 簽發(fā)周年日前 3個(gè)半月之內(nèi)提出。 第十六條 “ 符合證明 ” 有效期為 5年，其有效性服從于年度審核。公司各地負(fù)責(zé) 安全和防止污染管理的分支機(jī)構(gòu)及公司營(yíng)運(yùn)的每艘船舶應(yīng)具有 “ 符合證明 ” 的副本。 現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)，公司除提供審核所需的客觀證據(jù)外 ，還應(yīng)提供公司安全管理體系運(yùn)行情況及評(píng)價(jià)報(bào)告； 現(xiàn)場(chǎng)審核未通過(guò)的，公司應(yīng)在采取糾正措施后重新申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)審核。以預(yù)審中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的糾正情況為重點(diǎn)。 第十四 條審核組應(yīng)在公司安全管理體系運(yùn)行滿三個(gè)月后對(duì)通過(guò)預(yù)審的公司及其所管理的每個(gè)船種至少 1艘船舶實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審核。 (五 )安全管理手冊(cè)是否已全面闡述公司如何實(shí)施安全管理體系； (六 )安全管理體系是否可能符合《國(guó)際安全管理規(guī)則》的要求； 申請(qǐng)材料審查未通過(guò)的，公司應(yīng)補(bǔ)充、修改或重新申請(qǐng)。 第十一條 初次審核申請(qǐng)應(yīng)附送以下材料： (一 )安全管理手冊(cè)； (二 )安全管理體系文件清單； 22 (三 )建立安全管理體系前公司安全和防止污染管理情況的評(píng)估報(bào)告； 如申請(qǐng)審核的公司是船舶管理公司而不是船舶所有人，還應(yīng)附送符合以下 規(guī)定要求的管理協(xié) 議： (一 )當(dāng)船舶安全和防止污染與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、效益發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持安全第一和保護(hù)環(huán)境的原則； (二 )船舶管理公司同意承擔(dān)《國(guó)際安全管理規(guī)則》所規(guī)定的所有責(zé)任和義務(wù)； (三 )在不妨礙船長(zhǎng)獨(dú)立行使法定義務(wù)和權(quán)力的前提下，船舶管理公司對(duì)處理涉及船舶安全和防止污染的事務(wù)具有最終決定權(quán)。 第三章公司審核發(fā)證 第一節(jié)初次審核和發(fā)證 第十條 審請(qǐng)初次審核的公司具備以下條件： (一 )具有獨(dú)立法人資格； (二 )已建立文件化的安全管理體系； (三 )安全管理體系已在公司岸上及每個(gè)船種的至少 1艘船上開(kāi)始有效運(yùn)行。 第九條 “ 符合證明 ” 或 “ 安全管理證書(shū) ” 失效或吊銷(xiāo)后，公司可重新申請(qǐng)初次審核，以再次取得“ 符合證明 ” 或 “ 安全管理證書(shū) ” 。 通過(guò)上述審核的公司或船舶，將取得主管機(jī)關(guān)或中國(guó)船級(jí)社的相應(yīng)證書(shū)或簽注。 第七條 審核機(jī)構(gòu)分別對(duì)公司和船舶實(shí)施以下審核： (一 )初次審核； (二 )公司年度審核； (三 )船舶中間審核； (四 )換證審核； (五 )臨時(shí)審核。 實(shí)施公司審核的審核員必須持有主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一頒發(fā)的審核員證書(shū)。 從下列日期開(kāi)始，不具備有效的 “ 符合證明 ” 或 “ 臨時(shí)符合證明 ” 的公司，不得從事下列船舶的安全和防止污染管理業(yè)務(wù)；不具備有效的 “ 安全管理證書(shū) ” 或 “ 臨時(shí)安全管理證書(shū) ” 的船舶，不得從事國(guó)際航行： (一 )客船，包括載客高速艇： 1998年 7月 1日； (二 )500總噸及以上的油輪、化學(xué)品船、氣體運(yùn)輸船、散貨船和載貨高速艇： 1998年 7月 1日； (三 )500總噸及以上的其他貨船和移動(dòng)式近海鉆井裝置： 2020年 7月 1日。 第三條 負(fù)責(zé)本規(guī)則實(shí)施的主管機(jī)關(guān)為交通部安全監(jiān)督局。 21 航運(yùn)公司安全管理體系審核發(fā)證規(guī)則 第一章總則 第一條 為保證《國(guó)際船舶安全營(yíng)運(yùn)和防止污染管理規(guī)則》 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)《國(guó)際安全管理規(guī)則》 )的實(shí)施，規(guī)范安全管理體系的審核發(fā)證行為，明確審核方和被審核方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，規(guī)定公司和船舶申請(qǐng)審核發(fā)證的條件，制定本規(guī)