淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理-畢業(yè)論(參考版)
2025-06-08 03:47本頁面
【正文】 【參考文獻(xiàn)】 [1]薄貴利 .深化行政管理體制改革的核心和重點(diǎn) . 期刊 《中國行政管理》， 2021.(7) [2]朱宇 .中國鄉(xiāng)城治理結(jié)構(gòu)回顧與前瞻 .黒龍江人民出版社， 2021.(1) [3]高小平、 沈榮華 .推進(jìn)行政管理體制改革回顧總結(jié)與前瞻思路 .《中國行政管理》， 2021.(1) [4]仲崇東 .進(jìn)一步深化行政管理體制改革面臨的沖突與挑戰(zhàn) . 期刊《中國行政管理》， 2021(4) 。 否則 ,即使單個(gè)城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)的再好 , 也會(huì)限制區(qū)域優(yōu)勢(shì)的形成和發(fā)揮。因此 , 農(nóng)村城鎮(zhèn)的規(guī)劃 , 不能只著 8 眼于單個(gè)城鎮(zhèn)的發(fā)展 , 而是要從區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的高度和思路來設(shè)計(jì)規(guī)劃 。過去 , 無論是各地推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的實(shí)踐 , 還是有關(guān)的研究文獻(xiàn) , 對(duì)小城鎮(zhèn)的發(fā)展 , 往往比較注重城鎮(zhèn)本身的建設(shè)規(guī)劃 , 而忽視在更大的范圍內(nèi)進(jìn)行農(nóng)村城鎮(zhèn)的區(qū)域規(guī)劃與區(qū)域布局。解決農(nóng)村城鎮(zhèn)化問題的關(guān)鍵在于改革農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)中的一系列政策、體制與制度應(yīng)該說 ,中央政府與地方政府進(jìn)行農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)的長遠(yuǎn)目標(biāo)都是一致的 , 即追求農(nóng)村城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。上級(jí)政府和財(cái)政部門應(yīng)集中部分財(cái)力，拿出一定的資金，對(duì)困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，確保困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道能依法行政的基本財(cái)力需要，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道無錢辦事的難題。在兼顧縣鄉(xiāng)利益的基礎(chǔ)上，充分考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的增長潛力及財(cái)政承受能 7 力，合理劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支范圍，按事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則，因地制宜，區(qū)別對(duì)待，確定收支基數(shù)，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行使基本職能的財(cái)力需要和可持續(xù)發(fā)展的能力。在無法改變大的執(zhí)法政策環(huán)境的條件下，縣人民政府如何賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法管理權(quán)，承擔(dān)起管理責(zé)任，應(yīng)在縣級(jí)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中統(tǒng)一管理提供執(zhí)法權(quán)力保證。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一責(zé)任人。當(dāng)前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革的實(shí)質(zhì)是把它所擁有的行政權(quán)力規(guī)范到合理的空間，逐步形成一種 國家、社會(huì)、農(nóng)民 三者良性互動(dòng)、
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