【正文】 中小河流治理重點(diǎn)縣綜合整治及水系連通試點(diǎn)仙居縣橫溪北片項(xiàng)目區(qū)Ⅰ標(biāo)招標(biāo)文件 28 附 件 一：招標(biāo)文件澄清申請函 招標(biāo)文件澄清申請函 編號： （招標(biāo)人名稱）： 經(jīng)過仔細(xì)閱讀 （項(xiàng)目名稱） （標(biāo)段名稱）招標(biāo)文件后，我方申請對以下問題予以澄清： ???? ???? ?? 投標(biāo)人： （蓋單位章） 。 ： 開標(biāo)記錄； 評標(biāo)內(nèi)容、過 程和結(jié)果； 中小河流治理重點(diǎn)縣綜合整治及水系連通試點(diǎn)仙居縣橫溪北片項(xiàng)目區(qū)Ⅰ標(biāo)招標(biāo)文件 27 詢標(biāo)澄清紀(jì)要； 否決投標(biāo)情況說明及依據(jù)； 推薦中標(biāo)候選人并排序； 中標(biāo)候選人的優(yōu)劣對比和存在問題； 其他建議。對評標(biāo)結(jié)果有不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報(bào)告。投標(biāo)文件綜合得分最高者為中標(biāo)候選人 ,得分相同時，報(bào) 價(jià)低者優(yōu)先；得分、報(bào)價(jià)均相同時，由評標(biāo)委員會全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則記名投票（不得棄權(quán)）決定中標(biāo)侯選人。 評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人 1名。評標(biāo)委員會全體成員查閱投標(biāo)文件及相關(guān)證明材料并進(jìn)行集體討論后統(tǒng)一評分。因 Excel格式的小數(shù)點(diǎn)四舍五入引起的細(xì)微差錯，不扣分。 評標(biāo)委員會評審復(fù)核過程中發(fā)現(xiàn)存在投標(biāo)人自身原因引起的計(jì)算或結(jié)轉(zhuǎn)差錯、筆誤或出現(xiàn)投標(biāo)文件表格內(nèi)容與招標(biāo)文件不一致的，每發(fā)現(xiàn)一處商務(wù)標(biāo)得分扣 ，累計(jì)最高扣至 1分。 3） 投標(biāo)評標(biāo)價(jià)每高于評分 基準(zhǔn)價(jià) 1個百分點(diǎn)，扣 2分。 1）投標(biāo)評標(biāo)價(jià)等于評分基準(zhǔn)價(jià)時，得滿分 99分。 X值在開標(biāo)時由招標(biāo)人在 、 、 、 、 0、 、 、 、 、 、 、 。 商務(wù)評分計(jì)算辦法。 （ 5）評標(biāo)委員 會認(rèn)定屬投標(biāo)人自身原因有重大漏項(xiàng)的。 （ 3）安全施工費(fèi)低于招標(biāo)文件規(guī)定的。 投標(biāo)報(bào)價(jià)中，如有以下情況之一的，按商務(wù)評審不合格處理： （ 1） 投標(biāo)人未按招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性規(guī)定要求進(jìn)行報(bào)價(jià)，拒絕修正不平衡報(bào)價(jià)，拒絕提供報(bào)價(jià)分析說明和證明材料的。 （ 2）凡屬于投標(biāo)人自身失誤造成多算、少算、漏算的，不調(diào)整投標(biāo)報(bào)價(jià)。凡屬于招標(biāo)文件的原因造成報(bào)價(jià)口徑范圍不一致的，應(yīng)調(diào)整投標(biāo)報(bào)價(jià)。 商務(wù)報(bào)價(jià)評審應(yīng)以報(bào)價(jià)口徑范圍一致的投標(biāo)評標(biāo)價(jià)為依據(jù)。 評標(biāo)委員會對通過符合性評審、技術(shù)評審的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)評審。 （ 3）附有工程無法適用的其他技術(shù)和管理?xiàng)l款的。 ，按技術(shù)評審不通過處理： 中小河流治理重點(diǎn)縣綜合整治及水系連通試點(diǎn)仙居縣橫溪北片項(xiàng)目區(qū)Ⅰ標(biāo)招標(biāo)文件 25 （ 1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人不明確的。 評標(biāo)委員會的技術(shù)專家應(yīng)對通過符合性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)評審。 （ 4）改變招標(biāo)人提供的工程量清單中的項(xiàng)目編號、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目主要特征、計(jì)量單位、工程數(shù)量、主要技術(shù)條款編碼、金額等內(nèi)容的。 （ 2）同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件未聲明哪一個有效的（招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外）。 （ 10）存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他無效投標(biāo)情況的。 （ 8）采用的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)或主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)不到國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或招標(biāo)文件要求的。 （ 6）不響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求和條件的。 （ 4）擬實(shí)行分包的，其分包的工作、分包人的資質(zhì)條件等要求不滿招標(biāo)文件載明的強(qiáng)制性要求的。 （ 2）聯(lián)合體投標(biāo)未附有效的聯(lián)合體協(xié)議書的。 ，由評標(biāo)委員會全體成員按照少數(shù)服 從多數(shù)的原則記名投票（不得棄權(quán)）認(rèn)定。 投標(biāo)人必須提供下列原件： ①企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；②企業(yè)資質(zhì)證書；③企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；④企業(yè)信用報(bào)告 （“信用浙江”公示的網(wǎng)頁打印件加蓋單位公章） ；⑤企業(yè)法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、企業(yè)分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理 (含任職文件 )等“三類人員” A類證書；⑥擬派本工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的建造師注冊證書和“三類人員” B類證書；⑦擬派本工程 專職安全生產(chǎn)管理人員 的“三類人員” C類證書；⑧擬派本工程 項(xiàng)目 技術(shù)負(fù)責(zé)人 、 項(xiàng)目 質(zhì)量負(fù)責(zé)人和 項(xiàng)目 安全負(fù)責(zé)人 建造師注冊證書；⑨擬派本工程 安全員上崗證、質(zhì)檢員上崗證、施工員上崗證；⑩ 針對本工程的委托代理人的 養(yǎng)老保險(xiǎn)證明材料 。 投標(biāo)文件的符合性審查資料包括： 蓋有企業(yè)公章的 有效的清晰可辨的 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、 企業(yè)信用報(bào)告、 企業(yè)法定代表人 A證、企業(yè)經(jīng)理 A證、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人 A證、企業(yè)分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理 (含任職文件 ) A 證、擬派本工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 B證、擬派 本工程專職安全生產(chǎn)管理人員 C 證、擬本工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人建造師注冊證書、擬派本工程 項(xiàng)目 技術(shù)負(fù)責(zé)人、 項(xiàng)目 質(zhì)量負(fù)責(zé)人和 項(xiàng)目 安全負(fù)責(zé)人建造師注冊證書、 中小河流治理重點(diǎn)縣綜合整治及水系連通試點(diǎn)仙居縣橫溪北片項(xiàng)目區(qū)Ⅰ標(biāo)招標(biāo)文件 24 安全員上崗證、質(zhì)檢員上崗證、施工員上崗證、委托代理人針對本工程的投標(biāo)授權(quán)委托書和養(yǎng)老保險(xiǎn)證明材料等原件的復(fù)印件。 投標(biāo)人不得通過補(bǔ)充、修改或撤銷投標(biāo)文件中的內(nèi)容使其成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)。 投標(biāo)文件的符合性審查 評標(biāo)委員會應(yīng)依照招標(biāo)文件的要求和規(guī)定，首先對投標(biāo)人的投標(biāo)資格和投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，符合性審查包括三方面內(nèi)容：投標(biāo)人 資格審查、投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性格式要求響應(yīng)性審查、投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容要求響應(yīng)性審查。 （ 7）推薦中標(biāo)侯選人。 （ 5）投標(biāo)文件的資信評審。 （ 3）投標(biāo)文件的技術(shù)評審。 4 評標(biāo)程序和內(nèi)容 評標(biāo)的一般程序 （ 1）熟悉招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法。 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，客觀、公正對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。 評標(biāo)委員會應(yīng)推舉產(chǎn)生評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人（招標(biāo)人代表不得擔(dān)任評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人），評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織評標(biāo)、掌握評標(biāo)進(jìn)程、主持詢標(biāo)、編寫評標(biāo)報(bào)告等工作，評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人與其他成員具有同等的權(quán)利。 2 評標(biāo)原則 評標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。 否決投 標(biāo)的情形 否決投標(biāo)的情形：見投標(biāo)人須知前附表。凡低于該風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)中標(biāo)的，中標(biāo)人在提交履約保證金的同時必須額外提交中標(biāo)價(jià)凈值與風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)之差額的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金。 原件 要求投標(biāo)人遞交原件的按投標(biāo)人須知前附表執(zhí)行。投標(biāo)人有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第 3 章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人給予的財(cái)物或者其他好處，不得向投標(biāo)人征詢確定中標(biāo)的意向，不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排拆特定投標(biāo)人的要求，不得有其他不客觀，不公正履行職務(wù)的行為。 下列行為均屬于投標(biāo)人弄虛作假的行為 ? 使用偽造、變造的許可證件； ? 提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績； ? 提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系 證明； ? 提供虛假的信用狀況； ? 其他弄虛作假的行為。 下列行為均屬投標(biāo)人串通投標(biāo)報(bào)價(jià)： ? 投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容； ? 投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人； ? 投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)； ? 屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)； ? 投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。 下列行為，視為允許他人以本單位名義承攬工程： （ 1）投標(biāo)人的法定代表人的委托代理人不是投標(biāo)人本單位人員； （ 2）投標(biāo)人擬在施工現(xiàn)場所設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目 質(zhì)量負(fù)責(zé)人、 項(xiàng)目 安全負(fù)責(zé)人 安全管理人員（專職安全生產(chǎn)管理人員）、 施工員、質(zhì)檢員、安全員不是本單位人員。 中小河流治理重點(diǎn)縣綜合整治及水系連通試點(diǎn)仙居縣橫溪北片項(xiàng)目區(qū)Ⅰ標(biāo)招標(biāo)文件 21 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 （ 6）招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。 （ 4） 招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）在規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時間后，協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件、更改報(bào) 價(jià)。 （ 2）招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人 泄露 標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息。 9. 紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 （ 3）評標(biāo)委員會否決不合格投標(biāo)后因有效投標(biāo)不足 3 個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭，評標(biāo)委員會決定否決全部投標(biāo)的； （ 4）同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于 3 個的； （ 5）中標(biāo)候選人未與招標(biāo)人簽訂合同的。 招標(biāo)人和中標(biāo)人 依法依據(jù)招標(biāo)文件簽訂合同，合同須經(jīng)縣公管辦審查并報(bào)各相關(guān)職能部門備案。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 中標(biāo)人不能按本章第 項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第 4章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。 中標(biāo)通知 在本章第 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人將招標(biāo)投標(biāo)情況和決標(biāo)結(jié)果報(bào)主管部門備案后，以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。 上述 5 項(xiàng)凡一項(xiàng)核檢不合格的，取消中標(biāo)侯選人資格。 A類證書包括：企業(yè)法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人及企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理； B 類證書包括：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人； C 類證書包括：專職安全生產(chǎn)管理人員。 在辦理工程施工招標(biāo)的定標(biāo)備案手續(xù)前，招標(biāo)人將對擬中標(biāo)人的以下證書原件進(jìn)行核驗(yàn)： （ 1）企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》。公示期間，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)按照《關(guān)于在國有投資建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動中實(shí)行行賄犯罪檔案查詢制度的通知》（臺建規(guī) [2020]219號）規(guī)定，對中標(biāo)候選人及其擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有無行賄犯罪記錄進(jìn)行查詢，若發(fā)現(xiàn)有未如實(shí)填報(bào)或隱瞞不報(bào)情況的，一律取消其中標(biāo)資格并上報(bào)行政主管部門，由行政主管部門列為不良行為記錄。有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)將其放棄中標(biāo)權(quán)的情況記入其信用檔案。 中標(biāo)候選人因不可抗力之外的原因放棄中標(biāo)權(quán)的，沒收其投標(biāo)保證金。 7. 合同授予 定標(biāo)方式 招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。 評標(biāo) 評標(biāo)委員會按照第 3 章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。 （ 5）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避的其他情形。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 6. 評標(biāo) 評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。 如果投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)人宣讀的相關(guān)數(shù)據(jù)結(jié)果與投標(biāo)文件不符或計(jì)算有誤，有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，經(jīng)監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場核實(shí)確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件或可重新宣布相關(guān)數(shù)據(jù)結(jié)果。 （ 6）設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底。 中小河流治理重點(diǎn)縣綜合整治及水系連通試點(diǎn)仙居縣橫溪北片項(xiàng)目區(qū)Ⅰ標(biāo)招標(biāo)文件 18 投標(biāo)人未按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定要求攜帶相關(guān)資料或未按規(guī)定要求派員出席開標(biāo)會議的，視其放棄投標(biāo) ，其投標(biāo)文件不予開啟，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。 投標(biāo)人須委派法定代表人或其委托代理人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人準(zhǔn)時參加開標(biāo)會議，并須帶上法定代表人身份證明原件或投標(biāo)授權(quán)委托書、參加開標(biāo)會議人員的身份證原件與復(fù)印件、仙居縣公共資源交易中心交易證（ IC 卡）、投標(biāo)保證金收款收據(jù)原件。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和 遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，由縣公證處工作人員進(jìn)行簽收登記。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 未按本章第 項(xiàng)或第 項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 相關(guān)原件應(yīng)按第八章投標(biāo)文件格式中“ (六 )資格審查資料（ 4）原件的復(fù)印件” 表中所列清單要求，單獨(dú)密封于另一個 密封袋中 。 4. 投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件密封要求詳見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)采用 A4 紙印刷（圖表頁可例外），分別裝訂成冊，不得