影響行政效率的主要因素有哪些-畢業(yè)論(參考版)
2025-06-06 22:42本頁面
【正文】 在民眾層面，應發(fā)揮基層政府在社會關(guān)系中主導性的地位，增加對于民眾的教育和宣傳，用自身的改革推動與民和諧，應持續(xù)的加強精神文明建設(shè)和國民素質(zhì)教育，再與政治改革緊密結(jié)合起來共同推動社會的發(fā)展。在新時代信息爆炸的社會，政府缺乏與普通民眾的溝通，缺乏在網(wǎng)絡(luò)等新媒體層面主導輿論的能力，也缺乏有膽識有執(zhí)政能力用智慧解決問題的基層行政官員，而在另一方面，國民素質(zhì)還難達到社會發(fā)展的要求，尤其在基層地區(qū)，精神文明建設(shè)亟待加強。所以較低的國民幸福水平將直接影響到處于第一線基層政府的行政管理，成為嚴重阻礙。也更容易提升服務水平，服務水平的提高又將帶動國民幸福水平的提高，這是一個良性循環(huán)的過程。 （二）國民幸福水平 政府的行政管理好壞是導致不同國家民眾主觀幸福感差異的主要原因之一。四是缺乏社會監(jiān)督，公務員沒有外部壓力，難以克服自身的惰性。三是現(xiàn)行的公務員管理制度效果有限。而現(xiàn)在的情況，一是我國政府機構(gòu)改革尚不到位，機構(gòu)臃腫，人浮于事，“冗員”直接影響效率。國民素質(zhì)較高，就能平衡和化解各種矛盾，時時、事事以國家、民族利益為重，服從大局，自覺地維護社會的穩(wěn)定，為社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，也利于基層政府進行更好的行政管理。社會各種矛盾的調(diào)節(jié)不是安扶和壓制所能奏效的，必須通過加強精神文明建設(shè)和國民素質(zhì)教育，用積極的思想工作治標還要治本，切實提高國民素養(yǎng)。國民素質(zhì)在社會發(fā)展的過程中的主導作用，如果國民素質(zhì)不高就會引發(fā)和激化矛盾，使社會不安定，影響基層政府的行政管理。國民素質(zhì)的高低起調(diào)節(jié)各種矛盾、穩(wěn)定社會的作用。 6 在不到兩個月時間，中央政府作出如此快速的決策，體現(xiàn)了高度務實和負責的精神，值得稱道，同時我們更應該從政府決策時效性方面反思這一辦法沒能及時廢止的原因。近幾年來，社會各界對收容制度的反思和呼吁一直沒有間斷。由于政府與公眾之間有著天然的距離屏障，政府領(lǐng)導要了解民情，公眾要向政府高層反映問題，通常要經(jīng)過很多中間環(huán)節(jié)，從而使社會問題不能及時進入政府決策范圍，或者由于政府存在官僚主義 6 和惰性，待到?jīng)Q策時往往過了信息的有效期，耽誤了決策的制定，或者是不合時宜的政策措施不能及時廢止。以上四點是就影響行政效率的內(nèi)在因素而言的。 d、行政管理手段和方法。如何充分調(diào)動行政人員整體的積極性和主動性，使人與事很好地結(jié)合起來就顯得特別重要。 c、行政人員綜合素質(zhì)。在地方政府行政管 理運行中，行政執(zhí)行令行禁止，攻令暢通，行政效率自然就高。主要是指行政管理的各個政監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)。包括行政咨詢、行政信息、行政決策、行政執(zhí)行、行政反饋以及行行政機構(gòu)設(shè)置的層次是簡還是繁等等。行政機構(gòu)是具體實施行政管理的主體，行政機構(gòu)的設(shè)置、編制等都影響行政效率。行政管理行為要追求系統(tǒng)組合的最優(yōu)化，有時為了總目標的需要，可以暫時犧牲局部的效率。 我國各級政府都以全心全意為人民服務為宗旨，群眾的滿意程度、群眾生活水平和生活質(zhì)量的提高是評價各級政府從事公共行政管理行為的根本標準，也是衡量行政效率的基本前提。迫切需要政府實施有效的行政管理，以確保政府總目標、社會總效益的實現(xiàn)。對于一個國家而言，行政效率高低同樣也關(guān)系到國家的競爭力、管理水平和社會的發(fā)展。 基層政府的行政效率與它的行政管理的有效程度緊密相關(guān)。所 以， 當謹防行政服務的“機械化”侵蝕了網(wǎng)絡(luò)這一在民主政治建設(shè)中有巨大意義的新平臺。網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)的發(fā)展，提 供了打破這種“機械化”的契機。然而這樣的“系統(tǒng)化行政”，也容易產(chǎn)生“機械化行政”的弊端：一方面是不同政府部門之間的協(xié)調(diào)配合成本加大；另一方面是形式主義、官僚主義在“見事不見人”的氛圍內(nèi)滋生。 據(jù)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，大部分省市政府網(wǎng)站存在“市長信箱”形同虛設(shè)、注冊登記難、網(wǎng)頁信息更新速度慢等諸多問題，一些地方政府和有關(guān)部門對網(wǎng)民回復均是一個“模樣”，就像是“機器人”在辦公。在實際決策中，民主集中制原則往 5 往不能得到很好執(zhí)行，在行政首長負責制的借口下，政府決策帶有濃厚的個人主觀主義色彩，決策隨意性較強，領(lǐng)導者個人的偏好、素質(zhì)和道德水準在決策的確定上起著決定性作用，經(jīng)驗決策、直覺
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