【正文】 附錄 Ⅰ 發(fā)生事故的可能性（ L 值的確定） 分?jǐn)?shù)值 事故發(fā)生的可能性 10 完全可以預(yù)料 6 相當(dāng)可能 3 可能 ,但不經(jīng)常發(fā)生 1 可能性小 ,完全意外 很不可能 ,可以設(shè)想 極不可能 實(shí)際不可能 Ⅱ 暴露于風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)的頻繁程度 (E值的確定 ) Ⅲ 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 (C值的確定 ) 分?jǐn)?shù)值 事故發(fā)生的可能性 分?jǐn)?shù)值 事故發(fā)生的可能性 10 連續(xù)暴露 6 每天工作時(shí)間內(nèi)暴露 3 每周一次 ,或偶然。 將危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的信息定期進(jìn)行評(píng)審。 47 對(duì)新增項(xiàng)目，如新增設(shè)備、庫(kù)房、 公司 房、道路、新使用的生產(chǎn)工藝和工器具等，應(yīng)進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，更新風(fēng)險(xiǎn)清單并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制策劃。 各部門、單位應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的落實(shí)情況及控制效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)，每半年對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的有效性進(jìn)行一次評(píng)價(jià)，并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃。 對(duì)辨識(shí)、評(píng)價(jià)出的風(fēng)險(xiǎn)，由 安全科 組織進(jìn)行控制策劃，制定 風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃 。 風(fēng)險(xiǎn)控制 公司對(duì)識(shí)別出的危害，按照其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制策劃并進(jìn)行分級(jí)控制。在確定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理目標(biāo)、管理方案時(shí)，應(yīng)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果。 安全科 匯總各部門、單位的危害辨識(shí)，統(tǒng)一組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組進(jìn)行公司的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，編制 重大危險(xiǎn)源清單 。其中： D 46 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)值， L發(fā)生事故的可能性大小， E暴露于風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度，C發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方式可分為定性評(píng)價(jià)和半定量評(píng)價(jià)兩種。 其他適應(yīng)的辨識(shí)方法。 工作任務(wù)分析 通過(guò)分析員工工作任務(wù)中所涉及的危害，辨識(shí)有關(guān)的危害。 查閱有關(guān)記錄 通過(guò)查閱事故、事件、職業(yè)病記錄，從中發(fā)現(xiàn)存在的危害。 現(xiàn)場(chǎng)勘察和工作經(jīng)驗(yàn)判斷 由具有一定安全技術(shù)知識(shí)和掌握職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和要求的人組成小組（一般 23人），進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。危害辨識(shí)一般可通過(guò)以下方法進(jìn)行。 危害辨識(shí)應(yīng)依據(jù)本單位區(qū)域范圍、生產(chǎn)性質(zhì)和時(shí)限進(jìn)行確定，以保證該方法是主動(dòng)的而不是被動(dòng)的。 三種時(shí)態(tài)：過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)，辨識(shí)危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)在對(duì)現(xiàn)有的危害進(jìn)行充分考慮的同時(shí)，也要看到以往遺留的風(fēng)險(xiǎn)以及策劃中的活動(dòng)可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)在盡可能全面地考慮生活活動(dòng)的各個(gè)方面使風(fēng)險(xiǎn)得到控制。生產(chǎn)的開(kāi)始和臨近結(jié)束時(shí)，危害與正常狀態(tài)有較大的不同，屬異常狀態(tài)。 三種狀態(tài)：包括正常、異常和緊急狀態(tài)。危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)為確定設(shè)備要求、明確培訓(xùn)需求、建 立運(yùn)行控制和對(duì)所需控制活動(dòng)的監(jiān)測(cè)提供信息，以保證實(shí)施的有效性和及時(shí)性。 公司組織以總經(jīng)理為組長(zhǎng)、各級(jí)安全管理人員、技術(shù)人員、各職能部門和生產(chǎn)車間主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員代表為組員的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全公司范圍的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制工作。 4 內(nèi)容與 要求 44 術(shù)語(yǔ) 危害：可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。 各部門、車間。負(fù)責(zé)公司危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃，組織并監(jiān)督檢查各相關(guān)部門、單位的具體實(shí)施。 2 適用范圍 本程序適用于本公司進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃。 6 文件和檔案的修訂管理、評(píng)審 每年根據(jù)文件和檔案的執(zhí)行情況由 公司 部組織各相關(guān)車間、科室進(jìn)行評(píng)估、修訂、報(bào)廢。 采用目錄制，即總目錄，分目錄，文件名，并編號(hào)。法律法規(guī)對(duì)特殊檔 43 案有其他要求的，遵循相關(guān)規(guī)定。 凡如各類規(guī)程等重大資料的制定和修訂，資料制定和管理部門應(yīng)邀請(qǐng)安全、設(shè)備、工藝等相關(guān)人員共同審核確定，且發(fā)布前應(yīng)組織進(jìn)行評(píng)審，經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后方予以實(shí)行。當(dāng)法律法規(guī)及其它要求發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)予以修訂。 查閱技術(shù)資料、圖書(shū)等需辦理借閱手續(xù)，借閱者必須愛(ài)護(hù)并按期歸還。 資料管理人員隨時(shí)做好安全檔案的保管，注意防盜、防火、防蛀、防潮濕、防遺漏。 上級(jí)主管部門下發(fā)的文件、通知、通報(bào)、講話、檢查情況記錄、整改意見(jiàn)、措施等必須編碼歸檔備查。 其他單位或部門負(fù)責(zé)與本單位有關(guān)的安全類文件檔案的日常管理（包含收集、學(xué)習(xí)、使用、歸檔等環(huán)節(jié)）。 安全科 、技術(shù)科、設(shè)備科負(fù)責(zé)安全規(guī)程、工藝規(guī)程、設(shè)備操作規(guī)程的編制、發(fā)布、評(píng)審、修訂、存檔等工作。資 設(shè)備管理部負(fù)責(zé)特種設(shè)備和特種作業(yè)人員資料的管理，公司 安全科 負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員臺(tái)帳管理。 公司 安全科 負(fù)責(zé)上級(jí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范、安監(jiān)部門下發(fā)的文件、 42 通知、通報(bào)、講話、檢查情況記錄、整改意見(jiàn)及其他要求等文件料的收集匯總和傳達(dá)。 2 范圍 本制度適用于 利邦利邦 水務(wù) 公司 各車間、科室。在上報(bào)董事會(huì)、總經(jīng)理的同時(shí)，抄送工會(huì)和生產(chǎn)安全部。按照“企業(yè)提取，政府監(jiān)管，確保需要，規(guī)范使用”的原則，建立專戶核算，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。 企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于滿足 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的整改所需支出。 ⑦安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理的費(fèi)用預(yù)算。 ⑤企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員以及特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、取證的費(fèi)用預(yù)算。 ③安全評(píng)價(jià)、隱患評(píng)估，職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)，職業(yè)病預(yù)防健康體檢的費(fèi)用預(yù)算。 安全生產(chǎn)費(fèi)用的預(yù)算、使用和支出范圍： ①車間、倉(cāng)庫(kù)等作業(yè)場(chǎng)所預(yù)防事故設(shè)施：防爆電氣設(shè)備維修、更新，防雷、防靜電、接地設(shè)施的檢測(cè)，通風(fēng)排風(fēng)系統(tǒng)維修、更新，防腐、防滲漏設(shè)備維修，特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)等費(fèi)用預(yù)算。 本公司屬歸危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。 新修訂的規(guī)章制度及安全操作規(guī)程應(yīng)及時(shí)發(fā)放到崗位，保證各崗位的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程是最新有效文件，原文件收回統(tǒng)一作廢。 40 當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，工藝、技術(shù)、材料等發(fā)生變更時(shí)，各部門、單位應(yīng)及時(shí)對(duì)各種規(guī)章制度和安全操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保適用性和有效性。 各部門單位應(yīng)根據(jù)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性編制崗位安全操作規(guī)程，下發(fā)到班組，崗位人員應(yīng)按照崗位安全操作規(guī)程進(jìn)行操作。安全科 建立法律、法規(guī)及其他要求符合性評(píng)價(jià)記錄。 各部門單位要組織學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求并在安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行中嚴(yán)格遵守，各部門單位培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況記錄于安全例會(huì)臺(tái)帳，班組學(xué)習(xí)情況記錄于班組活動(dòng)記錄中。 法律、法規(guī)及其它要求的發(fā)放、實(shí)施、檢查與符合性評(píng)價(jià)。 安全科 每年進(jìn)行一次法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它 要求的獲取、識(shí)別、更新工作。 安全科 組織相關(guān)部門對(duì)獲取和識(shí)別的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求組織評(píng)審確認(rèn)，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，并編制《適用的法律、法規(guī)清單》。 登記與識(shí)別 根據(jù)公司生產(chǎn)、活動(dòng)和服務(wù)過(guò)程中所有的危險(xiǎn)、有害因素，結(jié)合法律法規(guī)的最新內(nèi)容及版本，識(shí)別適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求。 上級(jí)部門的通知、公報(bào)等由 企管部 收集整理。 安全科 負(fù)責(zé)法律法規(guī)及安全操作規(guī)程的發(fā)布。 安全科 負(fù)責(zé)編寫(xiě)公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 各部門單位負(fù)責(zé)將相關(guān)的法律、法規(guī)及其它要求傳達(dá)給 員工，并遵照?qǐng)?zhí)行。 安全科 負(fù)責(zé)向各部門單位宣傳適用的法律、法規(guī)及其它要求。 適用于本公司獲取、識(shí)別、更新法律、法規(guī)及其他要求并建立臺(tái)帳。 要根據(jù)班組生產(chǎn)工作內(nèi)容和環(huán)境的變化，及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源的預(yù)控措施卡片進(jìn)行修改和補(bǔ)充，并使員工及時(shí)熟知和掌握。 新上崗員工（含換新工種人員）必須明確專人監(jiān)護(hù)，負(fù)責(zé)其安全工作，在監(jiān)護(hù)期間不得獨(dú)立作業(yè)（操作），安全監(jiān)護(hù)期不少于 3 個(gè)月。 嚴(yán)格執(zhí)行兩 票三制管理制度，班組重點(diǎn)要抓好過(guò)程管理工作。 37 每一項(xiàng) 工作中應(yīng)履行安全互保責(zé)任，互保雙方要對(duì)對(duì)方人員的安全健康負(fù)責(zé)，做到四個(gè)互相即： 互相提醒：發(fā)現(xiàn)對(duì)方有不安全行為時(shí)，要及時(shí)提醒糾正，工作中要呼喚應(yīng)答； 互相照顧：根據(jù)工作任務(wù)、操作對(duì)象，要合理分工，互相關(guān)心、互創(chuàng)條件； 互相監(jiān)督：監(jiān)督對(duì)方嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程和有關(guān)制度； 互相保證：保證對(duì)方安全生產(chǎn)作業(yè)（操作），不發(fā)生人身傷害事故。 工作前必須按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品，杜絕工作中的違章行為。要認(rèn)真記錄各類安全管理記錄臺(tái)帳，做到字跡工整、內(nèi)容齊全、保存完好。 班組應(yīng)建立相應(yīng)的安全臺(tái)帳，主要包括：現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備巡回檢查和消缺管理記錄臺(tái)帳；危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控措施卡片；工器具、安全用具、登高器具、特種設(shè)備檢查記錄臺(tái)帳；檢修工藝作業(yè)指導(dǎo)書(shū)；安全隱患檢查記錄臺(tái)帳；班組安全活動(dòng)記錄臺(tái)帳；危險(xiǎn)點(diǎn)分析記錄；安全培訓(xùn)教育方面的記錄臺(tái)帳（其中包括班組成員的安規(guī)、檢修或運(yùn)行規(guī)程考試成績(jī)；工作票和動(dòng)火票負(fù)責(zé)人名單；特種作業(yè)持證上崗人員名單等）；班組成員安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲和違章計(jì)分記錄等等。 班組制訂的各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程，其中包括班內(nèi)各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制；各類工器具、安全 用具、登高器具、特種設(shè)備等檢查標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)制度和操作規(guī)程。 利用各種科學(xué)手段提高設(shè)備巡檢質(zhì)量，及早發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備缺陷。檢查后匯總成冊(cè)，上報(bào)部門。春季安全大檢查要結(jié)合迎峰度夏安全特點(diǎn)，查防雷、防暑降溫、防電氣絕緣受潮、防洪、防汛等；秋季安全大檢查要結(jié)合冬季特點(diǎn)，查防火、防爆、防小動(dòng)物、設(shè)備防寒防凍以及防交通事故等。 安全檢查的主要內(nèi)容 查思想：?jiǎn)T工安全意識(shí)是否牢固，是否保持危機(jī)感意識(shí)；查領(lǐng)導(dǎo)：各級(jí)管理人員是否重視安全生產(chǎn)，始終把安全放在一切工作的首位；查設(shè)備：生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和安全工器具有無(wú)安全隱患；查教育：新進(jìn) 公司 人員、實(shí)習(xí)人員、調(diào)崗人員是否按要求進(jìn)行安全培訓(xùn)，特種作業(yè)人員是否持證上崗；查違章：有無(wú)隱瞞事故、障礙和人身傷害事件，有無(wú)違章和違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象；查勞動(dòng)防護(hù)用品：勞動(dòng)防護(hù)用品是否合格，是否按規(guī)定發(fā)放，是否按規(guī)定佩帶和使用。 班組安全檢查 日常工作中的巡查：班組長(zhǎng)（安全員）進(jìn)行班中巡查重點(diǎn)要放在工作繁重，危險(xiǎn)性較大的工作項(xiàng)目。每次安全活動(dòng)，班組長(zhǎng)和安全員要提供讓大家發(fā)言的機(jī)會(huì)，營(yíng)造活躍討論的氛 圍。 結(jié)合實(shí)際問(wèn)題學(xué)習(xí)討論上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指示精神，系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全規(guī)程，研究解決班組在安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題；檢查揭露安全隱患和提出安全生產(chǎn)方面的合理化建議；交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和分析事故教訓(xùn)。 參加班組安全活動(dòng)人員必須每人在臺(tái)帳記錄上簽名，包括公司、部門、車 間掛鉤管理人員。 班組安全活動(dòng) 每周一班組組織一次安全活動(dòng)，原則上活動(dòng)時(shí)間應(yīng)不少于 1 小時(shí)。 抽考和提問(wèn)員工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)具備的安全注意事項(xiàng)和措施如何落實(shí)的要求。 根據(jù)每一時(shí)期班組安全情況，進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控措施落實(shí)工作。 每個(gè)員工必須掌握事故應(yīng)急處理的基本技能：會(huì)使用常用的滅火器材；觸電現(xiàn)場(chǎng)急救方法；熟悉現(xiàn)場(chǎng)逃生通道；事故報(bào)警方法。教育內(nèi)容、考核分?jǐn)?shù)要記入“班組安全教育臺(tái)帳”。 對(duì)休假 1 個(gè)月以上人員，工傷休假?gòu)?fù)工人員，事故（含未遂事故）責(zé)任者，違章計(jì)分試崗及以上處理人員必須經(jīng)過(guò)安全教育后方可上崗， 34 安全教育時(shí)間必須在 4 學(xué)時(shí)以上。 各類事故的應(yīng)急處理包括防火防爆、應(yīng)急逃生、緊急救護(hù)等知識(shí)。 本班組所面臨和涉及的危險(xiǎn)源及預(yù)控措施。 本班組的概況和工作范圍、本崗位、工種或其它對(duì)應(yīng)崗位發(fā)生過(guò)的一些事故教訓(xùn)及預(yù)防措施。 班 組安全教育 教育內(nèi)容 國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，公司以及上級(jí)部門對(duì)班組安全生產(chǎn)工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求。班組安全員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，持證上崗。安全員不在時(shí)，班（組）長(zhǎng)必須指定能勝任的人員臨時(shí)代替。 管理內(nèi)容與方法 班組安全組織標(biāo)準(zhǔn) 33 班（組）長(zhǎng)是班組安全工作的第一負(fù)責(zé)人，對(duì)本班組安全工作負(fù)全責(zé)。 安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)督促各部門、車間做好班組安全管理工作，并組織其它職能管理部門開(kāi)展對(duì)班組 安全管理的檢查、指導(dǎo)和考核工作。 四、崗位達(dá)標(biāo)管理制度 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公司班組安全管理的職責(zé)、管理內(nèi)容與方法。 2） 對(duì)公司內(nèi) “ 三違 ” 人員不制止不按規(guī)定處罰，每發(fā)現(xiàn)一次，罰 100 元 。 32 六、 考核 對(duì)下列帶班領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)： 1） 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家 安全生產(chǎn)方針 和有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、條例和辦法，對(duì)安全生產(chǎn)或扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，成績(jī)顯著的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)； 2） 領(lǐng)導(dǎo)在帶班過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)或報(bào)告事故隱患，避免重大傷亡事故發(fā)生者； 3） 防止事故擴(kuò)大，搶險(xiǎn)有功者； 4） 對(duì)本單位 “ 三違 ” 人員能大膽管理，嚴(yán)格執(zhí)行處罰規(guī)定，成績(jī)顯著者。 帶班職責(zé) 1） 堅(jiān)持生產(chǎn)工作與安全工作的 “ 五同時(shí) ” ，執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，對(duì)本公司的安全工作全面負(fù)責(zé)； 2） 負(fù)責(zé)當(dāng)月的安全檢查、督促和指導(dǎo)各部門的安全工作，解決安全方面的疑難問(wèn)題，防范可能發(fā)生的一切不安全因素； 3） 負(fù)責(zé)當(dāng)月生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督、督促和檢查工作，有權(quán)對(duì) “ 三違 ” 現(xiàn)象進(jìn)行處罰，并停止其工作，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者，并按有關(guān)規(guī)定 處理； 4） 對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患必須立即采取有效防范措施，提出整改意見(jiàn)，督促限期整改； 5） 對(duì)當(dāng)月發(fā)生的事故要組織對(duì)傷員的搶救，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并向上級(jí)部門報(bào)告，要參加事故的調(diào)查、分析原因，并提出安全措施及處理意見(jiàn)。 五、 工作程序 帶班安排 帶班領(lǐng)導(dǎo)按總經(jīng)理、 副總經(jīng)理、 安全科 主管的順序輪流帶班，如工作忙或出差等，按順序由