【正文】 。 投標人的投標報價與評標基準價相等的得 70分； 各投標人的投標報價與評標基準價相比較，每高出 1%扣 1分 (該分值最低不得少于 分 )。投標報價低于招標最低控制價的，按廢標處理。 K2= 88%。設(shè)低于 A1的所有投標人 電子 投標報價 （ 低于 D值 的 除外） 的算術(shù)平均值為 A2，若投標報價低于 A1的投標人 （ 低于 D值 的 除外） 為 7家或 7家以上時，去掉其中的一個最高投標報價和一個最低投標報價后取算術(shù)平均值為 A2。 招標控制價 *K2*K*97%為 D，低于 D值的投標人電子投標報價 始終 不參加招標最低控制價 C 值的計算。 評標基準價計算 評標基準價 =各投標人的報價中經(jīng)評審的最低投標價格，但是投標價格低于招標最低控制價的除外。 （ 80 分） ，使得其投標報價可能低于 其成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標人做出書面說明并提供相應(yīng)證明材料。將評分項規(guī)定為投標 評審因素 評審標準 總體概述：施工組織總體設(shè)想 ，方案針對性及施工段劃分； 分 施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置； 分 施工進度計劃和各階段進度 保證措施； 分 各分部分項工程 施工方案及質(zhì)量保證措施； 分 安全文明施工及環(huán)境保護措施； 分 項目管理班子的人員配備、素質(zhì)及管理經(jīng)驗； 分 24 勞動力、機械設(shè)備和材料投入計劃； 分 關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目 重點、難點和解決方案； 分 冬雨季施工、已有設(shè)施、管線的加固、保護等特殊情況下的施工措施； 分 新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料 的 應(yīng)用 。投標人未使用上述軟件導(dǎo)致投標文件的內(nèi)容無法導(dǎo)入“評標系統(tǒng)”的，該投標文件為無效投標文件。當(dāng)投標人技術(shù)標導(dǎo)入評標系統(tǒng)后，應(yīng)由該投標人對導(dǎo)入的投標文件確認，招標人應(yīng)作好相應(yīng)的書面記錄。招標人已經(jīng)將編制好的技術(shù)標目錄保存在技術(shù)標標書專用光盤中作為招標文件的組成部分發(fā)放給投標人，投標人應(yīng)按目錄要求編制技術(shù)標文件，并使用光盤中內(nèi)置的檢查工具進行格式檢查 ,確認無誤后將技術(shù)標（施工組織設(shè)計）保存在技術(shù)標標書專用光盤中。 ：（ 18 分） 匯總各評委打分，去掉一個最高分和一個最低分后取平均值作為投標人的施工組織設(shè)計得分。 聯(lián)合體投標人 本工程不接受聯(lián)合體投標 23 權(quán)利義務(wù) 符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定 已標價工程量清單 符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量 ： 施工組織設(shè)計 18分，工程造價 80分，答辯 2分。（適用于 資格后審） 形式評審標準： 評審因素 評審標準 投標人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 投標函簽字蓋章 有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章 投標文件格式 符合第七章“投標文件格式”的要求 聯(lián)合體投標人 提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人（如有） 報價唯一 只能有一個有效報價 資格評審標準：（資格預(yù)審更新、資格 后審需提供證書原件核驗 ) 22 響應(yīng)性評審標準： 投標內(nèi)容 符合第一章“投標人須知”第 工期 符合第一章“投標人須知”第 工程質(zhì)量 符合第一章“投標人須 知”第 投標有效期 符合第一章“投標人須知”第 投標保證金 符合第一章“投標人須知”第 評審因素 評審標準 營業(yè)執(zhí)照 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 安全生產(chǎn)許可證 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 資質(zhì)等級 地 基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包貳級及以上 財務(wù)狀況 良好 ,財產(chǎn)未被接管、未凍結(jié)、未破產(chǎn) 企業(yè)類似項目業(yè)績 企業(yè)承擔(dān)過類似及以上工程業(yè)績 （須提供經(jīng)招投標監(jiān)管結(jié)構(gòu)備案的中標通知書、施工合同；類似業(yè)績是指承擔(dān)過 300 萬元及以上管樁工程施工 ) 企業(yè)信譽 企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的 項目負責(zé)人資格 建筑工程貳級及以上注冊建造師（不含臨時）證書，項目負責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書（ B證） 項目負責(zé)人類似項目業(yè)績 項目負責(zé)人承擔(dān)過類似及以上工程 業(yè)績 （須提供經(jīng)招投標監(jiān)管結(jié)構(gòu)備案的中標通知書、施工合同；類似業(yè)績是指承擔(dān)過 300 萬元及以上管樁工程施工 ) 其他要求 a. 授權(quán)委托代理人、項目負責(zé)人的有效勞動合同、2020上半年 社會保險交費證明； 行賄犯罪檔案結(jié)果告知函（首次公告開始之日起）。投標人不能說明理由拒不提供有關(guān)證明和證件原件的，經(jīng)評標委員會認定該項評審因素不附合評審標準作廢標處理。 初步評審標準 評標委員會審查每一個投標文件，根據(jù)初步評審標準對投標文件進行初步評審，對照第 27 條款，有一項不附合評審標準的，作廢標處理。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，將從工程造價、施工組織設(shè)計計分、答辯 3個方面按照本章確定的評分標準進行綜合計分，評分采用百分制，分項得分保留兩位小數(shù)，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。 海安縣公共資源交易 管理辦公室 將在備案手續(xù)上注明限制承接工程的起止日期，并在辦理備案手續(xù)之日起的三個工作日內(nèi)將項目負責(zé)人變更情況、限制承接的期限在網(wǎng)上給予公布。如果出現(xiàn)特殊情況，確需更換的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)招標人同意，并 不得低于招標要求的條件且提供必要的證明文件報招標投標行政監(jiān)督部門備案。 7 日內(nèi)，招標人必須將合同報 公管 辦備案，合同備案包 20 括施工現(xiàn)場項目部人員名單和崗位、職責(zé)、身份證等信息。 工程施工招標的中標人除應(yīng)當(dāng)按照各地規(guī)定的標準提交履約保證金外，若中標價比有效投標報價平均值低 5%以上，則中標人還應(yīng)當(dāng)在 定標后 7日內(nèi)， 按照中標價與有效投標報價平均值之差向招 標人 以 現(xiàn)金支票形式 另 行提交中標差額保證金。 簽定施工合同時合同條文應(yīng)按照 08 規(guī)范中合同價款 、工程量計量與價款支付、索賠與現(xiàn)場簽證、工程價款調(diào)整、竣工結(jié)算、工程造價爭議處理等條款內(nèi)容要求 以及各級建設(shè)行政管理部門的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合工程實際進行詳細約定。 30 日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。委托工程招標代理的，應(yīng)當(dāng)附工程施工招標代理委托合同。 （七）授予合同 ，招標人在 15 日內(nèi)向工程所在地建設(shè)行政主管部門提交施工招投標情況的書面報告，書面報告應(yīng)包括下列內(nèi)容： 施工招標投標的基本情況，包括施工招標范圍、施工招標方式、資格審查、開標評標過程和確定中標人的方式及理由等。 評標結(jié)果公開的內(nèi)容包括： （一）采用資格后審方式的，資格后審不合格的投標人的名稱以及不合格的具體原因； （二）投標文件被判為廢標的投標人的名稱以及判定廢標的依據(jù)； （三）評標委員會對投標報價修正的原因、依據(jù)和修正結(jié)果； （四）投標人企業(yè)及投標項目負責(zé)人類似工程、業(yè)績、獎項等得分情況； 19 （五）每一評審技術(shù)標的評標委員會成員為 各投標人技術(shù)標部分的評分情況（評標委員會成員的名單不公布）； （六）各投標人的最終總得分。 、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標人對招標人和評標組織成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其中標資格。采用施工組 織設(shè)計網(wǎng)上遠程評標的技術(shù)標電子標書如多處關(guān)鍵章節(jié)同紙質(zhì)文件明顯不一致或表達意思相反，為保證網(wǎng)上評標的順利進行，經(jīng)評標委員會評定，按 條款視同投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件作廢標處理。 31. 投標報價可以四舍五入到“元” 。投標截止日后，投標人對投標報價或其他實質(zhì)性內(nèi)容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律不 得作為評標、定標的依據(jù)。書面答復(fù)中不得有變更價格、工期、自報質(zhì)量等級等實質(zhì)性內(nèi)容。 現(xiàn)場管理人員不符合投標須知 （ 7）的； 、定標工作在招投標辦 的監(jiān)督下由招標人或代理機構(gòu)組織進行。 投標文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視同未能對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，按廢標處理。 招標代理機構(gòu)的人員不得擔(dān)任其代理招標項目的評標 委員會成員。招標人只能派一名代表參與評標，但 必須取得工程建設(shè)類中級以上職稱或者具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格，并在抽取評標專家前向招投標監(jiān)管機構(gòu)報備相關(guān)證明材料，否則，評標委員會的所有成員必須全部從資深專家?guī)熘须S機抽取。 25．評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。 采用工程量清單計價規(guī)范計價方式的，招標控制價和投標報價的電子標書，應(yīng)當(dāng)在開標會議上當(dāng)眾進行復(fù)制或者數(shù)據(jù)導(dǎo)入，供評標時使用，原始電子標書應(yīng)當(dāng)密封保存至招標文件規(guī)定的投標有效期滿。 經(jīng)確認無誤簽字確認后 （經(jīng)確 認無誤簽字確認后，不再接受投標人關(guān)于投標文件密封情況的異議或投訴），當(dāng)眾啟封投標文件及修改文件，公布投標文件的主要內(nèi)容。 24. 招標人按本須知前附表第 18 項規(guī)定的時間、地點公開開標。投標截止時間之后，投標人不得修改或撤回投 標文件。 投標人的授權(quán)委托人須在前附表第 17 項規(guī)定的投標文件遞交截止時間之前將投標文件遞交給招標人。 (需提供證書原件核驗 ) 可由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，投標人未按 上述規(guī)定提交投標文件，其投標文件將被拒絕，并退還給投標人。資格后審資料包、技術(shù)標、商務(wù) 標 都必須以顯著標志密封，在封袋騎縫處加蓋投標人單位章。 注：采用資格后審時， 投標文件分為 資格后審資料包、技術(shù)標、商務(wù) 標 15 三 部分 。 投標文件的第一冊 (技術(shù)標 )和第二冊 (商務(wù)標 )應(yīng)分別密封 ，并在 封袋標明“技術(shù)標”或“商務(wù)標”，同時還要寫明招標人名稱、工程名稱及投標人名稱。 當(dāng)采用多因素綜合評估法以及含施工組織設(shè)計的價格單因素綜合評估法時，投標文件分兩冊裝訂。 (五 ) 投標文件的密封和遞交 投標人應(yīng)準備 壹 份完整的投標文件，其中正本壹份，副本 零 份（中標人在中標結(jié)果公示結(jié)束后一個工作日內(nèi)復(fù)制副本 叁 份）。 本工程 人工 預(yù)算工資單價 按 江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件 蘇建價〔 2020〕 812 號文《關(guān)于調(diào)整建筑、裝飾、安裝、市政、修繕加固、城市軌道交通、仿古建筑及園林工程預(yù)算工資單 價的通知》執(zhí)行。 報價應(yīng)按《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫，內(nèi)容和數(shù)量以工程量清單為依據(jù) 。 規(guī)費、稅金為不可競爭性費用，必須按規(guī)定的標準計取并在工程造價中單列。 社會保障費、住房公積金按 09 費用定額的有關(guān)規(guī)定計取。計取方法：在工程預(yù)算、投標報價或招標控制價中，暫不計入；竣工結(jié)算時按有權(quán)部門規(guī)定計取。 工程排污費：包括廢氣、污水、固體、揚塵及危險廢物和噪 聲排污費等內(nèi)容，應(yīng)按有權(quán)部門征收的實際金額計算。現(xiàn)場安全文明施工措施費現(xiàn)場考評工作仍按《南通市建設(shè)局關(guān)于印發(fā)〈南通市建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費計價考評辦法〉的通知》（ 通建工 [2020]116 號 ）文件精神執(zhí)行。 不可競爭費用 （ 本分部工程不創(chuàng)建省、市文明工地 ） 現(xiàn)場安全文明施工措施費：為不可競爭費用，建設(shè)項目應(yīng)在工程預(yù)算、投標報價和招標控制價中足額計取，不得下浮。中標人應(yīng)根據(jù)清單確定的標準、等級、規(guī)格組織施工。投標人所報設(shè)備價、材料價如低于同期的省、市、縣的造價信息或低于同期的市場價格信息，視為對招標人的優(yōu)惠。 工程量清單中投標人沒有填入單價或價格的子目，其費用視為已分攤在工程量 清單中其他子目的單價或價格之中。 分部分項工程量清單必須按《計價規(guī)范》附錄中統(tǒng)一的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進行編制。 投標報價的編制應(yīng)符合招標文件規(guī)定，未按投標報價的編制規(guī)定執(zhí)行，其投標文件將按 的規(guī)定“未按招標文件規(guī)定的 格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的”，屬于重大偏差，視同未能對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，按廢標處理。 2%）的，原招標控制價有效，復(fù)核費用由投訴人承擔(dān)；誤差在177。復(fù)核確認的招標控制價誤差范圍在177。由招投標監(jiān)管機構(gòu)會同造價管理機構(gòu)對投訴 進行處理，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，責(zé)成招標人修改。經(jīng)核實確有錯誤的，招標人應(yīng)當(dāng)調(diào)整招標控制價，在開標 5 日前通知所有投標人，并補報送造價管理機構(gòu)備查。 具體公布時間見投標人須知前附表第 15 項。建設(shè)項目招標控制價備查工作應(yīng)嚴格按照《南通市建設(shè)工程招標控制價備查制度》的有關(guān)要求和程序在招標控制價招標控制價計算程序 序號 費用名稱 計算公式 備注 一 分部分項工程量清單費用 （工程量 *綜合單價 材料暫估價） *（ 1招標調(diào)整系數(shù)） +材料暫估價 二 措施費用 （一） *費率或（工程量 *綜合單價 材料暫估價） *（ 1招標調(diào)整系數(shù)） +材料暫估價 三 其它項目費用 計日工 *單價 *（ 1招標調(diào)整系數(shù)） 四 規(guī)費 （一 +二 +三） *費率 按規(guī)定計取 五 稅金 （一 +二 +三 +四） *費率 按規(guī)定計 取 六 工程造價 一 +二 +三 +四 +五 12 前三個工作日之前，在建設(shè)工程造價管理機構(gòu)辦理相關(guān)備查手續(xù)。 公布招標控制價時間。 招標人公布