當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及政策走向教材(參考版)
2025-05-18 05:44本頁面
【正文】 謝謝大家 ！ 。 — 堅(jiān)持依法行政和科學(xué)民主決策。 — 改進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)方式，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。 4. 進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能 — 加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)。 — 推進(jìn)土地管理的制度性建設(shè)，抓緊完善土地征用、補(bǔ)償?shù)纫?guī)定。 — 健全公共財(cái)政體系和轉(zhuǎn)移支付制度； — 合理劃分中央和地方的事權(quán)、財(cái)權(quán)，形成規(guī)范的收入來源，滿足正常的公共開支需要。 2. 深化財(cái)稅體制改革 — 財(cái)政政策由 “ 積極 ” 轉(zhuǎn)向 “ 穩(wěn)健 ” 或“ 中性 ” 。合理界定政府、企業(yè)、銀行各方的投資、融資職能、范圍和責(zé)任，尤應(yīng)強(qiáng)化銀行獨(dú)立審貸和風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度。 在改革政策上， 應(yīng)以投資體制改革為重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)銀行改革、企業(yè)兼并等其他改革。 — 加強(qiáng)行業(yè)規(guī)劃、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、供求信息等方面的信息引導(dǎo)和服務(wù)，減少因信息不靈引起的盲目投資。 在總量政策上 ， 宜密切關(guān)注物價(jià)和投資的變動(dòng)態(tài)勢(shì) ， 適當(dāng)控制投資需求 ， 努力擴(kuò)大消費(fèi)需求 ， 對(duì)總需求進(jìn)行合理引導(dǎo) ， 保持總需求相對(duì)穩(wěn)定 ， 暫不出臺(tái)新的緊縮性措施 。 即使需要保留必要的行政手段，也要堅(jiān)持依法運(yùn)用，避免隨意性。但是需要注意，由于行政手段直接管理到具體的行業(yè)、投資和貸款項(xiàng)目，缺少必要的彈性，對(duì)地方政府、銀行、企業(yè)自主性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)容易產(chǎn)生較大負(fù)面影響。強(qiáng)調(diào)預(yù)調(diào)、微調(diào)，把總量調(diào)控與結(jié)構(gòu)引導(dǎo)結(jié)合起來。 這一輪宏觀調(diào)控力圖主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的和法律的手段，并且采取了必要的行政手段。 五、對(duì)經(jīng)濟(jì)政策走向的 建議 當(dāng)前宏觀調(diào)控 的基本著眼點(diǎn)，是為了及時(shí)消除經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定、不健康因素，防止局部的、傾向性的問題演化成全局性問題， 把各方面加快發(fā)展的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，防止出現(xiàn)大起大落。 聯(lián)合國亞太經(jīng)濟(jì)委員會(huì)今年 4月 16日預(yù)測(cè)： －世界經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng) ％，大大高于去年的 ％ －亞太地區(qū)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體將增長(zhǎng) ％ －中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) ％ －美國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) ％ －日本 % －歐盟 ％ －發(fā)展中國家 ％ 經(jīng)合組織（ 0ECD ）今年 5月預(yù)測(cè)： －日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由 ％調(diào)高為 ％ －歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由 ％調(diào)低為 ％ －經(jīng)合組織 30個(gè)成員國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) ％ － 2021年中國經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng) ％，明年增長(zhǎng)％ 不確定因素： 發(fā)達(dá)國家貿(mào)易赤字和財(cái)政失衡可能導(dǎo)致金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，股市和房地產(chǎn)業(yè)可能出現(xiàn)泡沫，貿(mào)易保護(hù)有增無減， 針對(duì)中國外貿(mào)外匯政策的外部壓力較大，我國的外貿(mào)環(huán)境趨于嚴(yán)峻 。 世界銀行去年底預(yù)測(cè)， 2021年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可望提高到 3%，其中發(fā)達(dá)國家將升到 %，美國、日本、歐元區(qū)將分別達(dá)到 %、 %和 %；發(fā)展中國家增長(zhǎng)率將升為 %。 －美國商務(wù)部預(yù)測(cè)美國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可達(dá) 4％。 生產(chǎn)資料價(jià)格漲幅 10％以上。受國內(nèi)市場(chǎng)升溫的拉動(dòng)，進(jìn)口將繼續(xù)高增長(zhǎng)，增幅可能超過出口，貿(mào)易順差將繼續(xù)減少，甚至可能出現(xiàn)一定逆差。 — 投資需求：受城市化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等因素的推動(dòng)，預(yù)計(jì)投資將繼續(xù)較快增長(zhǎng)，但由于國家已采取控制措施，投資增速可能略低于上年，達(dá)到 25％。 ★ 我們對(duì)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)： — GDP增長(zhǎng)率將達(dá)到 9％。存貨投資波動(dòng)是經(jīng)濟(jì)短期波動(dòng)的重要先行指標(biāo)。 — 住房和汽
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