可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施(參考版)
2025-05-16 17:17本頁(yè)面
【正文】 （ 1）最小傷害性原則 （ 2）比例性原則 （ 3）分配公正原則 （ 4）公正補(bǔ)償原則 。 所謂順應(yīng)自然的生活，就是要從自然生態(tài)的角度出發(fā)，將人類的生存利益與生態(tài)利益的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)了。 三、經(jīng)濟(jì)手段的實(shí)施 從決策過程來看，要選擇出適宜的手段，需要通過下述 6個(gè)步驟進(jìn)行： 選擇最適宜的手段 識(shí)別出最主要的或需要給予有限解決的問題 確定所要達(dá)到的目標(biāo)及達(dá)到目標(biāo)的時(shí)間 對(duì)目前的環(huán)境狀態(tài)和資源利用狀態(tài)進(jìn)行評(píng)價(jià) 擬訂實(shí)施計(jì)劃 對(duì)整個(gè)實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià) 轉(zhuǎn)變自然觀 — 尊重生命、尊重自然 自然界可以滿足人的生存，但絕對(duì)滿足不了人的貪欲 ① 維持生命的價(jià)值 ② 經(jīng)濟(jì)的價(jià)值 ③ 娛樂和美感的價(jià)值 ④ 歷史文化的價(jià)值 ⑤ 科學(xué)研究與塑造性格的價(jià)值 自 然 界 提 供 給 人 類 有 用 價(jià) 值 自然界的“內(nèi)在的價(jià)值”： ①對(duì)生命的創(chuàng)造。 2） 經(jīng)濟(jì)效率 /費(fèi)用 有效性原則 ：在標(biāo)準(zhǔn)和手段制定過程中 ， 要充分考慮其所要達(dá)到的環(huán)境和資源保護(hù) 目標(biāo) 以及手段實(shí)施的相應(yīng) 成本 之間的關(guān)系 。并且，還進(jìn)一步把資源利用也納入到PPP原則中，并提出 污染者和使用者支付原則（ polluter and user pays principle） ，或簡(jiǎn)稱為P（ U） PP。 該原則要求：污染者必須承擔(dān)能夠把環(huán)境改變到權(quán)威機(jī)構(gòu)所認(rèn)可的 可接受狀態(tài) 所需要的污染削減措施的成本。 二、制定經(jīng)濟(jì)手段的原則 “污染者支付原則”（ polluter pays principle，簡(jiǎn)稱PPP原則）。 政府失靈：是指扭曲了環(huán)境資源使用或配置的私人成本，使得這些成本對(duì)個(gè)人而言是合理的，但對(duì)社會(huì)而言卻是不合理的，甚至?xí)p害社會(huì)財(cái)產(chǎn)的規(guī)章制度、財(cái)政、匯率、金融、價(jià)格、收入和其它政策等（包括環(huán)境政策）。其中的一個(gè)主要方面就是不能把外部效果反映在產(chǎn)品和服務(wù)的成本和價(jià)格中，使得那些并不直接參與市場(chǎng)交易或有關(guān)活動(dòng)的當(dāng)事人不得不承受這些外部效果。制度失靈劃分為 市場(chǎng)失靈 和 政府失靈 。也就是說，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)產(chǎn)生超越于進(jìn)行這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以外的外部影響，進(jìn)而會(huì)產(chǎn)生不能全部反映到私人成本中的社會(huì)成本（包括環(huán)境成本和資源耗竭成本）。 二、國(guó)際著名的環(huán)境保護(hù)法規(guī)、宣言、公約和條例 《 里約環(huán)境與發(fā)展宣言 》 《 21世紀(jì)議程 》 《 關(guān)于森林問題的原則聲明 》 《 氣候變化框架公約 》 《 生物多樣性公約 》 其中 《 21世紀(jì)
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