【正文】 。辦理?xiàng)l件是： 征地手續(xù)已依法辦結(jié)，拆遷安置補(bǔ)償已符合法定要求（由拆遷工程所在地的區(qū)、縣級人民政府提供證明） 建筑規(guī)劃工作聯(lián)系函或臨時(shí)規(guī)劃許可證（由市規(guī)劃局提供） 初步設(shè)計(jì)審查批復(fù)意見和施工圖審查報(bào)告（由市住建局勘查設(shè)計(jì)科提供） 初步設(shè)計(jì)消防審查意見（由市住建局勘察設(shè)計(jì)科提供） 工程中標(biāo)通知書。 臨時(shí)施工許可證 對重點(diǎn)工程項(xiàng)目發(fā)放臨時(shí)施工許可證。對重點(diǎn)工程項(xiàng)目要根據(jù)各自的工作職責(zé)主動(dòng)服務(wù)、深度服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。農(nóng)民工工資保障金按應(yīng)交總額 3%的標(biāo)準(zhǔn)，由過去的一次性交清改為先交 50%；其它應(yīng)收取的服務(wù)費(fèi)，有市政府會(huì)議紀(jì)要的按市政府會(huì)議紀(jì)要辦，沒有市政府會(huì)議紀(jì)要的按市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見》（衡發(fā) 40 [2020]4 號）文件的規(guī)定減半收取。未經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)不得以任何名義違反規(guī)定組織培訓(xùn)、考評等；不得以達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的名義，向企業(yè)收取規(guī)定以外的費(fèi)用。不得利用職權(quán)向企業(yè) “索、拿、卡、要、報(bào) ”；不得接受企業(yè)和服務(wù)對象的禮金、會(huì)員卡、宴請、游玩；不得以職權(quán)指定中介服務(wù)，強(qiáng)制企業(yè)購買指定的產(chǎn)品。依法確需處罰和上報(bào)不良行為公示的項(xiàng)目要報(bào)局長批準(zhǔn)后再執(zhí)行。 不濫罰。重點(diǎn)工程項(xiàng)目在辦理施工許可 證和聯(lián)系其他有關(guān)工作時(shí)，市住建局各單位、各部門要開辟綠色通道，盡量提供方便，努力做好服務(wù)工作，不得以任何理由設(shè)卡阻撓。 不設(shè)卡。邀請招標(biāo)的項(xiàng)目，在法定手續(xù)完備的情況下，認(rèn)真落實(shí) “首問責(zé)任 ”制，承辦人員應(yīng)第一時(shí)間向?qū)Ψ阶鞒鲆淮涡愿嬷饛?fù)和工作安排意見。 不拖延。質(zhì)量安全檢查中如發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目存在重大質(zhì)量安全隱患需要停工的，要先報(bào)主管副局長批準(zhǔn)并經(jīng)本局綠色通道辦公室（以下簡稱 “綠通辦 ”）備案后方可停工。 不亂停。 繳納規(guī)費(fèi) 市級行政性收費(fèi)：城市建設(shè)配套費(fèi)從 2020 年 1 月 1 日起按土地類別征收（在政務(wù)中心建工窗口繳納） 元 /平方米建筑面積 項(xiàng)目類別 一類 二類 三類 四類 五類 商業(yè)類用房 280 230 190 150 105 住宅類 170 140 120 100 79 工業(yè)及辦公用房含配套設(shè) 施用房 130 110 90 70 60 勞保基金：建設(shè)單位按造價(jià)站發(fā)布價(jià) %計(jì)算繳納（在 37 政務(wù)中心建工窗口辦理） 安全監(jiān)督服務(wù)費(fèi)：施工單位按工程報(bào)建造價(jià) ‰計(jì)算繳納（在住建局安監(jiān)站辦理） 交易服務(wù)費(fèi) :實(shí)行差額定率累計(jì)計(jì)費(fèi) ,由發(fā)包方、承包方按 4： 6 的比例分?jǐn)偫U納（在住建局交易中心辦理） （ 1） 中標(biāo)額 1000 萬元以下 ‰ （ 2） 中標(biāo)額 1000 萬元 __3000 萬元 ‰ （ 3） 中標(biāo)額 3000 萬元 __5000 萬元 ‰ （ 4） 中標(biāo)額 5000 萬元 __2 億元 ‰ （ 5） 中標(biāo)額 2 億元以上 ‰ 省物價(jià)局湘價(jià)服（ 2020） 131 號文件規(guī)定：從 2020 年 1 月1 日起建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi)由不設(shè)收費(fèi)上限，改為設(shè)定收費(fèi)上限為每宗交易服務(wù)費(fèi)最高不超過 10萬元 農(nóng)民工資保障金：建設(shè)單位按中標(biāo)價(jià)的 3%4%繳納（在住建局法規(guī)科辦理） 38 附： 市住建局服務(wù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目舉措 不推諉。 第七步 施工許可辦理 一、受理： 市政務(wù)中心住建局窗口 二、依據(jù)： 《建筑法》 三、提交資料： 發(fā)改委批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目備案通知（復(fù)印件） 國土局土地使用證（復(fù)印件） 規(guī)劃局建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、附件審批單（復(fù)印件） 36 施工圖審查報(bào)告和施工圖審查備案表（復(fù)印件） 中標(biāo)通知書（復(fù)印件） 施工合同備案表（原件） 質(zhì)監(jiān)站質(zhì)量監(jiān)督注冊登記表（復(fù)印件） 安監(jiān)站安全保證體系核查表 （復(fù)印件） 消防支隊(duì)消防設(shè)計(jì)審查意見書（復(fù)印件） 人防辦人防行政許可審結(jié)告知函（原件） 1銀行資金證明（原件） 四、程序 ： 市政務(wù)中心住建局窗口領(lǐng)取聯(lián)系單 向市政務(wù)中心非稅局窗口繳納報(bào)建規(guī)費(fèi) 填寫建筑工程施工許可證申報(bào)表 五、辦理時(shí)限： 資料齊備的當(dāng)日辦結(jié)，資料缺項(xiàng)的一次性告知補(bǔ)齊。 第六步 施工合同備案 一、受理： 衡陽市建筑市場稽查支隊(duì)、造價(jià)站 二、依據(jù)： 《中華人民共和國建筑法》 《中華人民共和國合同法》 《湖南省建設(shè)工程施工合同備案管理實(shí)施細(xì)則》 《湖南省建筑勞務(wù)管理辦法》 三、程序 將備案資料送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局北院 6 樓造價(jià)站進(jìn)行初審，由市造價(jià)站出具施工合同內(nèi)容及價(jià)格是否符合有關(guān)規(guī)定的結(jié)論 到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局北院 4樓 410 室提交填寫好的備案表及其附件材料 35 四、提交資料： 在衡陽建設(shè)信息網(wǎng) ()上的“辦事指南 ”中下載或到衡陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局北院 4 樓 410 室領(lǐng)取《衡陽市建筑工程施工合同備案申請表》、《衡陽市建筑工程施工分包合同備案申請表》各一份 建設(shè)單位與施工單位簽訂的施工合同、總承包單位與勞務(wù)分包單位簽訂的勞務(wù)合同（原件各 2 份） 中標(biāo)通知書（復(fù)印件 2 份） 建設(shè)單位出具工程款支付承諾保證書（原件） 建設(shè)、施工單位工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)文件（原件） 農(nóng)民工工資保證金及勞保基金繳納憑證（復(fù)印件） 安全文明施工繳費(fèi)憑證（復(fù)印件 2 份） 五、辦理時(shí)限： 法定許可時(shí)限 15 個(gè)工作日 承諾時(shí)限： 7 個(gè)工作日。 （三）施工單位應(yīng)當(dāng)提供的主要資料： 工程項(xiàng)目安全生產(chǎn) 責(zé)任制度和安全生產(chǎn)保證體系；工程項(xiàng)目管理人員配備情況及相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格、技術(shù)職稱、安全生產(chǎn)考核合格證書；工程項(xiàng)目特種作業(yè)人員的配置名冊和上崗證書 34 （復(fù)印件） 工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃、安全生產(chǎn)投入以及相關(guān)保證措施（復(fù)印件） 提供安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)和安全監(jiān)督服務(wù)費(fèi)繳納憑證 工程項(xiàng)目建立的總分包安全生產(chǎn)管理制度；總包單位或建設(shè)單位直接發(fā)包的工程與分包單位簽訂的分包合同及安全生產(chǎn)責(zé)權(quán)關(guān)系資料（復(fù)印件） 四、辦理時(shí)限： 資料齊全的，當(dāng)日辦結(jié)，資料缺項(xiàng)的，一次性告知補(bǔ)正。審查合格后，發(fā)給質(zhì)量監(jiān)督注冊登記表，委派質(zhì)量監(jiān)督員。 第四步 質(zhì)量監(jiān)督注冊 一、受理： 衡陽市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站 二、依據(jù)： 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》 《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》 三、提交資料： 質(zhì)量監(jiān)督受理申報(bào)書 施工圖審查報(bào)告及施工圖審查備案表 項(xiàng)目施工部組建文件及崗位證書；項(xiàng)目監(jiān)理部組建文件及崗位證書 施工組織設(shè)計(jì) 監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理合同備案 33 四、辦理時(shí)限： 資料齊全的，當(dāng)日辦結(jié)。 第三步 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo) 一、受理： 衡陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室 二、依據(jù)： 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》 《湖南省建設(shè)工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法》 三、程序： 審查 監(jiān)理、施工單位企業(yè)資質(zhì) 發(fā)布招標(biāo)公告 發(fā)邀請招標(biāo)書 四、提交資料： 32 發(fā)改委的項(xiàng)目立項(xiàng)批文（原件） 發(fā)改委的招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)文件（原件） 國土使用證（復(fù)印件） 規(guī)劃局的建設(shè)用地許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（復(fù)印件） 初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件（復(fù)印件） 施工圖審查備案表（原件） 五、辦理時(shí)限： 邀請招標(biāo)項(xiàng)目、公開招標(biāo)項(xiàng)目：法定辦理許可時(shí)限均為 20個(gè)工作日。 第二步 施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案 一、受理： 衡陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局勘察設(shè)計(jì)科 二、依據(jù)： 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》 《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理實(shí)施辦法》 三、程序： 建設(shè)單位施工圖設(shè)計(jì)文件審查申請報(bào)告 領(lǐng)取施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案表 四、提交資料： 發(fā)改委的項(xiàng)目立項(xiàng)批文（復(fù)印件） 規(guī)劃部門 的規(guī)劃紅線圖或建設(shè)工程規(guī)劃許可證（復(fù)印件） 建設(shè)工程消防審查意見書（原件） 初步設(shè)計(jì)審查批復(fù)文件（復(fù)印件） 建設(shè)單位與審圖機(jī)構(gòu)簽訂的審查合同（復(fù)印件） 建設(shè)單位與勘察、設(shè)計(jì)單位簽訂的合同（原件） 審圖機(jī)構(gòu)出具的施工圖審查報(bào)告（原件） 31 各專業(yè)全套圖紙及工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)（電子版） 設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的人員核查表（原件） 工程勘察現(xiàn)場見證報(bào)告（原件）；見證員畢業(yè)證、身份證、職稱證件（復(fù)印件） 1設(shè)計(jì)單位提供商品房項(xiàng)目套型結(jié)構(gòu)比例表；經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房項(xiàng)目戶型及其戶數(shù)表（原件 ） 1郵政信報(bào)箱設(shè)置工作聯(lián)系函（原件） 1天燃?xì)夤境鼍叩奶烊細(xì)馀涮坠ぷ髀?lián)系函（原件） 1施工現(xiàn)場勘察表（原件） （以上 11— 13 項(xiàng)工業(yè)廠房和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目不需提供） 五、辦理時(shí)限 ：法定辦理許可時(shí)限 15 個(gè)工作日，承諾 7 個(gè)工作日。圖紙文件 4 30 份，二類及以上工程 8 份） 工程概算書 1 份（ 原件） 四、辦理時(shí)限： 法定辦理許可時(shí)限 15 個(gè)工作日，承諾 7 個(gè)工作日。 在項(xiàng)目環(huán)評審批