【正文】 根據(jù)考核結(jié)果，依據(jù)委托人與受托人之間的委托合同，委托人應(yīng)及時(shí)對受托人實(shí)行獎(jiǎng)懲。在確保材料、設(shè)備的質(zhì)量和滿足使用功能的前提下，對材料、設(shè)備的 合理性和價(jià)格提供的審核評估意見及合同跟蹤管理情況評價(jià)。一是對每月造價(jià)控制目標(biāo)和實(shí)際發(fā)生額偏差進(jìn)行分析情況；二是及時(shí)對偏差進(jìn)行調(diào)整情況評價(jià)。 對咨詢?nèi)藛T執(zhí)行相關(guān)工作程序和工作制度情況的評價(jià) 。 30 對咨詢項(xiàng)目組每月咨詢月報(bào)質(zhì)量的評價(jià)； 對各類變更及現(xiàn)場簽證部分的造價(jià)控制。評價(jià)的主要內(nèi)容： 對項(xiàng)目造價(jià)控制規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則的編寫質(zhì)量的評價(jià)； 對咨詢項(xiàng)目組的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況的評價(jià)； 對本項(xiàng)目咨詢?nèi)藛T服務(wù)態(tài)度及專業(yè)水平的評價(jià)； 對工程造價(jià)控制報(bào)告質(zhì)量的評價(jià)。 項(xiàng)目造價(jià)控制實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)與委托合同中委托的內(nèi)容一致，內(nèi)容應(yīng)包括： 1 項(xiàng)目概況； 2 委托內(nèi)容； 3 委托期限； 4 委托標(biāo)的起始狀況； 5 委托人要求受托人通過管理達(dá)到的管理目標(biāo)； 6 受托人實(shí)施管理后達(dá)到的實(shí)際目標(biāo)； 7 要求管理目標(biāo)與實(shí)際目標(biāo)的偏差值； 8 要求管理目標(biāo)與實(shí)際目標(biāo)產(chǎn)生偏差的原因分析； 9 要求管理目標(biāo)與實(shí)際目標(biāo)產(chǎn)生偏差的責(zé)任分析； 10 節(jié)約造價(jià)或超目標(biāo)造價(jià)金額； 11 根據(jù)項(xiàng)目管理實(shí)施情況和合同約定應(yīng)予獎(jiǎng)懲的金額。 委托人應(yīng)在收到受托人的項(xiàng)目造價(jià)控制總結(jié)報(bào)告后的一個(gè)月內(nèi)完成評價(jià)和考核工作，以此作為對委托人進(jìn)行獎(jiǎng)懲的依據(jù)。 受政府委托對工程竣工決算審計(jì)時(shí)的要求參照決算審核的方法和 要求。 （ 1）項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算說明書包括： ①工程項(xiàng)目概況 ； ②會計(jì)帳務(wù)的處理、財(cái)產(chǎn)物資清理及債權(quán)債務(wù)的清償情況 ； ③結(jié)余資金等分配情況 ； ④主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析、計(jì)算情況 ； ⑤工程項(xiàng)目管理及決算中存在的 問題、建議 ； ⑥決算與概算的差異和原因分析 ； ⑦需要說明的其他事項(xiàng) ； （ 2）項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表包括： ①封面及目錄 ； ②工程項(xiàng)目概況表 ； 28 ③ 工程項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算表； ④工程項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)總表 ； ⑤工程項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)明細(xì)表。 咨詢項(xiàng)目組應(yīng)根據(jù)約定并與委托人協(xié)商編制項(xiàng)目竣工決算報(bào)告。 審核工作完成后，由專業(yè)審核人員將上列檔案資料進(jìn)行收集、整理，按本單位檔案管理規(guī)定和立卷規(guī)則匯總組卷、 編號，裝訂成冊，統(tǒng)一管理。 竣工結(jié)算審核 資料歸檔 咨詢企業(yè)按 《歸檔法》 的要求和行業(yè)主管部門有關(guān)檔案管理的規(guī)定建立工程造價(jià)審核檔案制度，并有專人負(fù)責(zé)檔案管理。由委托人將 其中兩份分別送交建設(shè)單位和施工單位，并辦理送達(dá)手續(xù)。 《工程 結(jié)算造價(jià) 報(bào)告書》由咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，編號后打印成文，并蓋上項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格專用章和咨詢單位公章。 出具竣工結(jié)算 造價(jià) 報(bào)告書 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人草擬《工程結(jié)算 造價(jià) 報(bào)告書》。 承發(fā)包雙方對工程造價(jià)咨詢單位出具的竣工結(jié)算審核意見仍有異議的，可以向縣級以上地方建設(shè)行政主管部門申請調(diào)解。 對審核的結(jié)算達(dá)成一致意見后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將審定意見和《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》交咨詢企業(yè)技術(shù) 負(fù)責(zé)人進(jìn)行最終審定。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核同意后，將初審意見和征求意見稿交送委托人，由委托人送交建設(shè)單位和施工單位征求意見。 審核過程中遇有不明確或持有異議的問題，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)與委托人取得聯(lián)系，會同建設(shè)單位、施工單位到施工現(xiàn)場查勘和取證。 工程竣工結(jié)算審核 項(xiàng)目組接收工程竣工結(jié)算業(yè)務(wù)后，應(yīng)在《工程造價(jià)咨詢合同》約定的時(shí)間內(nèi)對工程預(yù)付款、進(jìn)度款、變更款和工程索賠款等作出最終審核，出具工程竣工結(jié)算審核報(bào)告。 參加審核的人員熟悉送審資料，進(jìn)行施工現(xiàn)場勘察。 委托人應(yīng)提供具有真實(shí)性和合法性的下列資料： （ 1）工程招標(biāo)和投標(biāo)文件，工程量清單； （ 2）施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃； （ 3）工程總承包合同，專業(yè)分包合同、補(bǔ)充合同或補(bǔ)充協(xié)議書； （ 4）工程勘察和設(shè)計(jì)施工圖紙，設(shè)計(jì)變更及說明，經(jīng)有關(guān)單位簽證的竣工圖，工程竣工驗(yàn)收單及質(zhì)量等級評定書； （ 5）施工 過程中有各方簽證的設(shè)計(jì)變更簽證單、會議紀(jì)要，與工程造價(jià)有關(guān)的隱蔽工程資料； （ 6）蓋有合同施工方單位公章、編制單位公章的工程結(jié)（決）算書； （ 7）建設(shè)單位供料明細(xì)表，主要材料消耗分析表，材料差價(jià)調(diào)整計(jì)算明細(xì) 25 表，工程量清單單價(jià)調(diào)整明細(xì)表，需要核實(shí)的施工單位采購的材料憑證； （ 8）發(fā)包人付款明細(xì)表； （ 9）合同發(fā)包方和監(jiān)理認(rèn)可簽證的工程計(jì)劃工期和實(shí)際工期； （ 10）工程質(zhì)量目標(biāo)和工程竣工驗(yàn)收報(bào)告； （ 11）其他有關(guān)工程造價(jià)調(diào)整的有效證明文件。 歸 檔驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 國家、省有關(guān) 工程造價(jià)咨詢檔案立卷規(guī)則。報(bào)告書應(yīng)包括以下內(nèi)容： 24 （ 1）項(xiàng)目全程審核情況概述； （ 2）項(xiàng)目結(jié)算匯總表； （ 3）變更情況匯總表； （ 4 ）項(xiàng)目合同執(zhí)行情況分析，包括投資造價(jià)增減情況、原因分析； （ 5）結(jié)算審核 建議。 價(jià)格的最后確定應(yīng)以合同發(fā)包人的書面簽證為準(zhǔn)。確保所詢價(jià)格能滿足工程材料和設(shè)備的采購需要，特殊材料 、 重要材料和設(shè)備的詢價(jià)結(jié)果應(yīng)提供有效依據(jù)。 材料與設(shè)備的詢價(jià) 咨詢項(xiàng)目組對材料和設(shè)備的詢價(jià)結(jié)果應(yīng)填表 （ 見表九： 材料（設(shè)備）詢價(jià)（定價(jià)）審查意見表） ，供委托人決策參考。 ⑤驗(yàn)工月報(bào)匯總單。 ③圖紙變更情況匯總。 編制咨詢月報(bào)（見表五：工程造價(jià)控制月報(bào)） 咨詢月報(bào)內(nèi)容： ①本月施工進(jìn)度情況，與投標(biāo)書進(jìn)度的差異及原因分析。 涉及圖紙、預(yù)算、合同等與實(shí)際情況不符處，均需填寫現(xiàn)場審核簽證書（必要時(shí)附照片）并經(jīng)現(xiàn)場業(yè)主代表或監(jiān)理工程師確認(rèn)簽證。 做好咨詢?nèi)沼洠瑢χ攸c(diǎn)控制子項(xiàng) 和重點(diǎn)隱蔽項(xiàng)目進(jìn)行抽查和攝像（必要時(shí)附照片）。 23 咨詢項(xiàng)目組在處理費(fèi)用索賠時(shí)，應(yīng)按合同及其組成文件的解釋順序進(jìn)行，并作出書面審核意見 （見表八：費(fèi)用索賠審查意見表） 。 ⑦同期項(xiàng)目所在地物價(jià)指數(shù)、工資指數(shù)。 ⑤有關(guān)會計(jì)核算資料。 ③施工記錄、監(jiān)理日記和工程簽 證單等有關(guān)文件。索賠依據(jù)包括： ①招投標(biāo)文件、發(fā)承包合同及其附件，施工圖、技術(shù)規(guī)范及工程施工組織設(shè)計(jì)等。 （ 2）索賠的程序及其時(shí)效。 工程費(fèi)用索賠 咨詢項(xiàng)目組應(yīng)按工程造價(jià)咨詢合同的約定進(jìn)行費(fèi)用索賠事宜的處理。 工程變更引發(fā)價(jià)款申請，咨詢項(xiàng)目組應(yīng)根據(jù)發(fā)承包合同約定的方式進(jìn)行計(jì)量、計(jì)價(jià)；發(fā)承包合同沒有約定的，工程價(jià)款的確定可按照下列方法確定： （ 1）工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目，其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。 咨詢項(xiàng)目組收到工程變更價(jià)款報(bào)告后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對變更和簽證的實(shí)際完成量和變更價(jià)款進(jìn)行審核 （見表七：工程變更的造價(jià)審查意見表） 。 （ 4）現(xiàn)場的簽證資料。 （ 2）設(shè)計(jì)單位提供的變更圖紙及說明。 （ 2）累計(jì)建議付款額（含預(yù)付款） （ 3）本次應(yīng)付款額（累計(jì)建議付款額減累計(jì)已付款額） 工程變更 及簽證的審核 咨詢項(xiàng)目組應(yīng)做好工程變更引起工程價(jià)款增減審核工作，工程變更實(shí)施 22 前項(xiàng)目組應(yīng)就工程變更對工程造價(jià)影響程度向委托人報(bào)告，供委托人決策。 ②累計(jì)變更款。 咨詢項(xiàng)目組可接受委托，根據(jù)總包和分包合同要求協(xié)助審核專業(yè)分包工程進(jìn)度款。 （ 6）其他費(fèi)用。 （ 5）經(jīng)咨詢項(xiàng)目組審核，并經(jīng)委托人認(rèn)可的簽證變更或索賠費(fèi)用。 （ 3）工程量清單中的其他項(xiàng)目費(fèi)用。 工程進(jìn)度款的審核 咨詢項(xiàng)目組應(yīng)督促承包人及時(shí)提交工程進(jìn)度款申請書，內(nèi)容應(yīng)包括： （ 1）累計(jì)完成的合格分部分項(xiàng)工程費(fèi)用。 工程款使用計(jì)劃與發(fā)承包合同確定的工程款和支付方式 應(yīng)保持 一致。 （ 3）工程造價(jià)的明細(xì)目標(biāo)值，即分部、分項(xiàng)造價(jià)控制目標(biāo)。 工程款使用計(jì)劃編制應(yīng)包括下列步驟和內(nèi)容 （ 1）工程造價(jià)的總目標(biāo)值，即工程總造價(jià)控制目標(biāo)。 項(xiàng)目工程款使用計(jì)劃編制依據(jù) （ 1）已經(jīng)簽訂的承發(fā)包合同及投標(biāo)報(bào)價(jià)。 組織業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位及有關(guān) 單位代表召開首次現(xiàn)場協(xié)調(diào)溝通會議，明確各方工作職責(zé)、程序和要求并形成書面 會議紀(jì)要 ，經(jīng)各方簽字確認(rèn)后送達(dá)各方 。 咨詢項(xiàng)目組應(yīng)根據(jù)造價(jià)咨詢合同約定的服務(wù)范圍、內(nèi)容等編制施工階段造價(jià)控制實(shí)施細(xì)則。 （ 3）全套設(shè)計(jì)文件，圖紙會審及交底記錄，圖紙變更文件。 施工階段的造價(jià)控制方法和要求 實(shí)施準(zhǔn)備 咨詢項(xiàng)目組為做好施工階段的工程造價(jià)確定和控制工作，應(yīng)收集包括項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)階段形成的與造價(jià)相關(guān)的各種咨詢成果文件、報(bào)告等資料，并按合同約定要求委托人提供，主要包括： （ 1）有關(guān) 咨詢項(xiàng)目的招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。 （ 13）造價(jià)咨詢企業(yè)與監(jiān)理企業(yè)在造價(jià)控制工作中的分工和權(quán)限約定。 （ 11）委托人 對造價(jià)咨詢企業(yè)在工程造價(jià)控制中的授權(quán)。 （ 9）工期提前或延后和質(zhì)量的獎(jiǎng)懲辦法。 （ 7）工程竣工價(jià)款的結(jié)算確定、支付方式及時(shí)限。 （ 5）發(fā)生工程價(jià)款糾紛的解決方法和程序。 （ 3）工程進(jìn)度款的支付數(shù)額、方式及時(shí)限。 咨詢項(xiàng)目組應(yīng)建議委托人 在合同條款中對涉及工程造價(jià)的下列事項(xiàng)進(jìn)行約定： （ 1）約定合同計(jì)價(jià)形式。 咨詢項(xiàng)目組應(yīng)負(fù)責(zé)審核建設(shè)工程施工合同中與工程計(jì)量、計(jì)價(jià)、付款、變更費(fèi)用、索賠費(fèi)用、結(jié)算處理 等 內(nèi)容相關(guān)的合同條款。 咨詢項(xiàng)目組應(yīng)協(xié)助評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、 投標(biāo)報(bào)價(jià) 分析報(bào)告及投標(biāo)澄清書面記錄，分析投標(biāo)報(bào)價(jià)偏差及合理性。 咨詢項(xiàng)目組應(yīng)按評標(biāo)委員會的要求，完成具體的澄清、說明和補(bǔ)正工作。 （ 6）結(jié)論與建議。 （ 4）其他項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)比較表。 ②分部分項(xiàng)工程量清單主要項(xiàng)目綜合單價(jià)比較表。 （ 2）分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)分析表。 咨詢項(xiàng)目組完成并提供委托人的 投標(biāo)報(bào)價(jià) 分析報(bào)告應(yīng)包括： （ 1）投標(biāo)報(bào)價(jià)排序及比較。投標(biāo)人是否承諾了其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等。暫定金額與限定金額按要求列入總價(jià)。 （ 2）措施項(xiàng)目內(nèi)容和價(jià)格與投標(biāo) 文件中的施工方案、工藝技術(shù)是否相一致。 投標(biāo)分析應(yīng)由總報(bào)價(jià)依次向單位工程、專業(yè)工程、分部工程和分項(xiàng)工程的項(xiàng)目綜合單價(jià)或工料單價(jià)逐級展開。 （ 3）檢查投標(biāo)人的商務(wù)報(bào)價(jià)是否存在計(jì)算誤差。 咨詢項(xiàng)目組對有效