【正文】 11 總分館管理系統(tǒng) ? 大屏展播聯(lián)盟系統(tǒng)功能 ? 實(shí)現(xiàn)總分管理、考核、資源共享的功能 12 接口管理 ? 實(shí)現(xiàn)與平臺各功能模塊接口管理 ? 與第三方系統(tǒng)平臺接口對接管理 ? 短信接口管理 13 大數(shù)據(jù)分析管理系統(tǒng) ? 建立公共文化數(shù)據(jù)分析系統(tǒng) ? 建立公共文化數(shù)據(jù)分析報告子系統(tǒng) 14 后臺管理系統(tǒng) ? 實(shí)現(xiàn)平臺各類功能的管理 15 微信公眾號建設(shè) ? 活動預(yù)約系統(tǒng) ? 場館預(yù)訂系統(tǒng) ? 文化培訓(xùn)系統(tǒng) ? 網(wǎng)上展廳系統(tǒng) ? 資源信息共享系統(tǒng) ? 積分管理系統(tǒng) ? 用戶管理系統(tǒng) 16 線下驗(yàn)票應(yīng)用系統(tǒng) ? 電子票務(wù)驗(yàn)票 ? 短信 串碼驗(yàn)票 ? 紙質(zhì)票驗(yàn)票 17 線下終端應(yīng)用系統(tǒng) ? 終端應(yīng)用系統(tǒng)，獨(dú)立的界面，可以實(shí)現(xiàn)取訂票服務(wù)等 系統(tǒng) 技術(shù)要求 序號 指標(biāo)名稱 指標(biāo)描述 東莞市數(shù)字文化館公。 序號 名稱 數(shù)量 單位 1 東莞數(shù)字文化館服務(wù)平臺及硬件設(shè)備 1 項(xiàng) 東莞市數(shù)字文化館公共文化服務(wù)系統(tǒng)平臺建設(shè)項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 434 號 第 27 頁 共 57 頁 2 活動預(yù)約系統(tǒng) ? 平臺用戶可通過 pc、手機(jī)、線下網(wǎng)絡(luò)終端查詢活動信息 ? 用戶可以在線預(yù)約文化活動 ? 用戶可以退訂預(yù)約活動 ? 用戶可以評論分享文化活動信息 ? 驗(yàn)證票務(wù)信息參與活動，統(tǒng)計文化大 數(shù)據(jù) 3 場館預(yù)訂系統(tǒng) ? 團(tuán)隊(duì)可用個人 PC、手機(jī)、線下終端查詢、申請場地； ? 可自行驗(yàn)票、場館人員驗(yàn)票進(jìn)出場地； ? 數(shù)據(jù)實(shí)時上傳到后臺管理系統(tǒng)； ? 各場館電子公告屏自動滾播使用團(tuán)隊(duì)信息； ? 場地申請的權(quán)限等級設(shè)置。通過在場體驗(yàn)與在線服務(wù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)東莞市文化館的“互聯(lián)網(wǎng) +”，打造全 國數(shù)字文化館示范。 根據(jù)文化部《關(guān)于做好 2020 年數(shù)字文化館試點(diǎn)工作的函》（文全公函〔 2020〕 6 號）精神，東莞市文化館 順利獲批為 2020 年全國首批數(shù)字文化館試點(diǎn)單位。 第二部分 技術(shù)需求書 一、項(xiàng)目背景 當(dāng)今時代，數(shù)字化技術(shù)的迅猛發(fā)展為公共文化服務(wù)提供了更加有效的手段和平臺，開辟了公共文化服務(wù)新的載體和空間，美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)紛紛把數(shù)字化建設(shè)作為公共文化服務(wù)的重要內(nèi)容加以推進(jìn)。 ② 投標(biāo)價應(yīng)包括所有應(yīng)支付的對專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計或其他知識產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版稅。質(zhì)保期后如果采購人要求，投標(biāo)人應(yīng)長期負(fù)責(zé)有償優(yōu)惠維修。非采購人的人為原因而出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量及安裝問題，由投標(biāo)人 負(fù)責(zé)包修、包換或包退。 5 質(zhì)保期 項(xiàng)目驗(yàn)收合格后 1 年的免費(fèi)維護(hù)服務(wù)和終身免費(fèi)技術(shù)支持。 3 供貨地點(diǎn) 用戶指定地點(diǎn)。 ⑤ 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 ③ 投標(biāo)人 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。 東莞市數(shù)字文化館公共文化服務(wù)系統(tǒng)平臺建設(shè)項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 434 號 第 24 頁 共 57 頁 第三部分 用戶需求書 東莞市數(shù)字文化館公共文化服務(wù)系統(tǒng)平臺建設(shè)項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 434 號 第 25 頁 共 57 頁 用戶需求書 第一部分 商務(wù)需求書 序號 條款名稱 說 明 1 合格投標(biāo)人 ① 投標(biāo)人須是在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人。 . 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)以轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金的形式支付。 . 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的貨幣為人民幣。 八、其他 31. 中標(biāo)服務(wù)費(fèi) . 中標(biāo)方須向采購代理機(jī)構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，如果中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，將沒收其投標(biāo)保證金。 . 招標(biāo)文件在指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公示 5 個工作日， 投標(biāo)人 認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在收到招標(biāo)文件之日或招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起 七 個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。 投標(biāo)人以電話、傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無效質(zhì)疑。 七、詢問 或 質(zhì)疑 29. 詢問 . 投標(biāo)人 對政府采購活動事項(xiàng)（招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果）有疑問的，可以向 采購代理機(jī)構(gòu) 或采購人提出詢問， 采購代理機(jī)構(gòu) 或采購人在 3 個工作日內(nèi)對 投標(biāo)人 依法提出的詢問作出答復(fù)。 . 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、服務(wù)的，在不改變合同其他條 款的前提下，可以與 中標(biāo)人 協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十 。 東莞市數(shù)字文化館公共文化服務(wù)系統(tǒng)平臺建設(shè)項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 434 號 第 22 頁 共 57 頁 . “招標(biāo)文件”、中標(biāo)人的“投標(biāo)文件”及其澄清文件等，均為合同的組成部分。 . 除采購人同意分包的項(xiàng)目內(nèi)容外，中標(biāo)人不能把中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或分包給其他單位實(shí)施。 28. 合同簽訂 . 中標(biāo)人與采購人在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。 . 履約保證金退回： 履約保證金在項(xiàng)目驗(yàn)收 合格 后， 中標(biāo)人向采購人提交退回履約保證金的申請（格式可在東莞市政府采購網(wǎng)下載）、履約保證金匯款憑證復(fù)印件、采購合同、采購項(xiàng)目驗(yàn)收報告原件、中標(biāo)通知書復(fù)印件，前往采購人辦理履約保證金退還手續(xù) 。 履約保證金賬戶 采購人另行通知 ， 到期后無息退還。 . 政府采購信 用擔(dān)保： 為進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能作用，支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，有效緩解企業(yè)資金短缺壓力，依據(jù)廣東省財政廳文件《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)工作的通知》（粵財采購【 2020】 15 號）和補(bǔ)充通知的文件精神以及《東莞市政府采購信用擔(dān)保融資實(shí)施辦法》（東財 [2020]328）規(guī)定，投標(biāo)人可以以履約擔(dān)保函的形式交納履約保證金，或與下列金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資貸款或信用擔(dān)保。履約保函的內(nèi)容，應(yīng)符合招標(biāo)文件、投標(biāo)響應(yīng)文件和采購合同的要求。中標(biāo)人如在匯履約證保金時匯錯賬號或未按要求辦理的作廢標(biāo)處理 。給采購人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)由其對超過部分予以賠償，并依法追究其責(zé)任?！吨袠?biāo)通知書》將是合同的一個組成部分，對中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力 。 六、授予合同 26. 中標(biāo)公告及 中標(biāo)通知書 . 評標(biāo)委員會提出評標(biāo)書面報告和推薦中標(biāo)意見報采購人確認(rèn)后，采購代理機(jī)構(gòu)將在東莞市政府采購網(wǎng) （ 上發(fā)布公告。 東莞市數(shù)字文化館公共文化服務(wù)系統(tǒng)平臺建設(shè)項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 434 號 第 20 頁 共 57 頁 . 獲得本招標(biāo)文件的投標(biāo)人，應(yīng)對文件進(jìn)行保密，不得用作本次投標(biāo)以外的任何用途。 . 投標(biāo)人不得串通作弊，以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標(biāo)人，擾亂招標(biāo)市場，破壞公平競爭原則。 . 開標(biāo)后，直至向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》時止，凡與審查、澄清、評審和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意見等，參與招標(biāo)工作的有關(guān) 人員均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人透露。 . 開標(biāo)后符合資格條件或?qū)φ袠?biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款做出響應(yīng)的投標(biāo)人不足 3 家的，采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)《 政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法 》相 關(guān)規(guī)定執(zhí)行。綜合得分相 同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。 備注： 須 在投標(biāo)文件中 提供相關(guān)演示項(xiàng)目合同復(fù)印件，原件備查，否則不得分。 9 現(xiàn)場 演示 10 分 投標(biāo)人 須現(xiàn)場 演示已完成類似項(xiàng)目的設(shè)計制作網(wǎng)站，清晰直觀的展示 采購 人的需求，需要現(xiàn)場演示系統(tǒng)相關(guān)應(yīng)用模塊，由專家按照與本項(xiàng)目功能適應(yīng)性及設(shè)計效果進(jìn)行評審。由專家評審，優(yōu)： [12,6)分；良： [6,3)分；差： [3,0]分。 東莞市數(shù)字文化館公共文化服務(wù)系統(tǒng)平臺建設(shè)項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 434 號 第 19 頁 共 57 頁 6 系統(tǒng)平臺 架構(gòu)設(shè)計 13 分 各 投標(biāo)人 能否 在理解 用戶需求的前提下，設(shè)計出 完善先進(jìn)的 公共文化數(shù)字化系統(tǒng)架構(gòu)（包括硬件和軟件平臺架構(gòu)），由專家評審， 優(yōu)： [13,6)分；良： [6,3)分；差： [3,0]分。 ） 技術(shù)評分（ 55 分） 5 項(xiàng)目總體方案 10 分 根據(jù)各投標(biāo)人 提供 的項(xiàng)目總體方案 ， 及 系統(tǒng)網(wǎng)站實(shí)施 （包括公共文化服務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)站模塊劃分、功能設(shè)計、開發(fā)計劃等） 方案 進(jìn)行綜合 評審。 （ 須提供相關(guān)資格證 書及最近半年以來投標(biāo)人為其繳納社會保險憑證資料復(fù)印件 ） ② 項(xiàng)目 主要 服務(wù)人員 具有 公共文化領(lǐng)域?qū)＜?職稱 ， 國家級專家 的 得 4 分，省（市）級公共文化專家 的 得 2 分，無不得分。 ② 投標(biāo)人 承擔(dān)過 公共文化數(shù)字資源制作（包括數(shù)字博物館、數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館等資源制作項(xiàng)目業(yè)績） 且單項(xiàng)合同金額不少于 80 萬元的 業(yè)績 ，每個得 2 分， 最多得 8分，否則不得分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分 =(評標(biāo)基準(zhǔn)價／投標(biāo)報價 ) （ 價格權(quán)重 15%） 100 商務(wù)評分（ 30 分） 2 投標(biāo)人實(shí)力 4 分 ① 具有 ISO9001 質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書的得 2 分，無不得分 ；（ 證書由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)并在有效期內(nèi) ） ② 具有高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證證書得 2 分，無不得分 。聯(lián)合體各方均為小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)的按照 條規(guī)定給予其價格扣除。 . 大中型企業(yè)與小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。 . 對小型或微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)投標(biāo)的扶持 根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，對小型或微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予一定比例扣除，用扣除后的價格參與評審（注：參加政府采購活動的小型或微型企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件中投標(biāo)文件格式提出《小型或微型企業(yè)聲明函》）。 . 技術(shù)評分 ： 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的技術(shù)狀況及響應(yīng)程度進(jìn)行評議和比較 ,并依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn) ， 評出 其技術(shù)評分。 . 投標(biāo)文件的比較與評價 評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性審查和符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)和價格評估，綜合比較與評價。 . 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正 投標(biāo)價格 ，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 . 投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一的，被認(rèn)定為無效投標(biāo) ： 1）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金； 2）投標(biāo)人不滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求； 3）投標(biāo)總價超出財政預(yù)算（或最高限價）或低于成本價； 4）投標(biāo)文件不完整或投標(biāo)文件份數(shù)不足； 5）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求制作簽署蓋章密封標(biāo)記； 6）投標(biāo)有效期及項(xiàng)目 服務(wù) 期限不符合要求； 7）主要內(nèi)容不滿足招標(biāo)文件用戶需求中要求，或重要指標(biāo)有重大偏離或保留； 8）投標(biāo)報價不是 固定價或投標(biāo)方案不是唯一； 9）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求 。 . 符合性審查。 24. 投標(biāo)文件的評審 . 投標(biāo)文件初步評審 . 資格性審查。將商務(wù)評分、技術(shù)評分和價格評分相加得出綜合得分（保留小數(shù)點(diǎn)東莞市數(shù)字文化館公共文化服務(wù)系統(tǒng)平臺建設(shè)項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 434 號 第 16 頁 共 57 頁 后兩位數(shù)）。對各評委的評分算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的 商務(wù) 評分和 技術(shù) 評分。各投標(biāo)人在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選 人 或者中標(biāo) 人 的評標(biāo)方法。評標(biāo)委員會不保證最低投標(biāo)報價中標(biāo)。 . 評標(biāo)原則和評標(biāo)方法 . 評標(biāo)基本原則 ： 評 標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》 及其實(shí)施條例、 《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定 ，遵循“公平、公正、客觀、擇優(yōu)”的原則進(jìn)行。對招標(biāo)文件中描述有 歧義 或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)按法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于各投標(biāo)人 。 23. 評標(biāo)委員會與評標(biāo) 方法 . 評標(biāo)委員會 . 本次招標(biāo)依法組建評標(biāo)委員會。 . 采購代理機(jī)構(gòu) 對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄， 由投標(biāo)人簽字確認(rèn)， 并存檔備查。 . 開標(biāo)程序： . 開標(biāo) 會 由 采購代理機(jī)構(gòu) 主持 ，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表攜帶有效身份證明準(zhǔn)時參加開標(biāo)會并簽名報到，以證明其出席。 五、開標(biāo)與評標(biāo) 21. 開標(biāo) . 采購代理機(jī)構(gòu)按 本須知所規(guī)定的時間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人