【正文】 一是立足于實戰(zhàn)，及時修訂、細(xì)化本地區(qū)森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)。 三、在完善火災(zāi)應(yīng)急處置 上抓落實。增強地面保障，落實配套經(jīng)費，擴大森林航空消防范圍，引進(jìn)和租用高性能、大載量滅火飛機。加強各類森林消防力量建設(shè)，根據(jù)本地情況，按照“建得起、養(yǎng)得住、用得上”的原則，多 元化、多形式建立地方森林消防隊，并爭取地方財政予以補助和保障 。組織開展試點、總結(jié)和推廣森林火災(zāi)保險制度，化解、分散森林火災(zāi)風(fēng)險，深入分析林權(quán)制度改革后森林防火工作出現(xiàn)的新情況，研究建立與群眾切身利益掛鉤的森林資源管護(hù)機制。當(dāng)前，重點加強森林防火組織指揮體系建設(shè)，防火任務(wù)繁重的地方設(shè)置專職副指揮，充實防火人員力量。 二、在強化能力建設(shè)上抓落實。同時，迅速把會議精神傳達(dá)到基層和每個防火干部職工，切實把思想統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于森林防火工作的一系列重要指示精神上來，統(tǒng)一到以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)大力加強森林防火能力建設(shè)的戰(zhàn)略決策上來，統(tǒng)一到賈治邦總 指揮對森林防火工作的總體要求上來，統(tǒng)一到雷加富、梁洪副總指揮對當(dāng)前森林防火的形勢判斷和安排部署上來。 一、在思想認(rèn)識上抓落實。 一天半的時間雖然短暫，但這次會議的主題非常鮮明，內(nèi)容非常豐富，意義非常重大，成效非常顯著，需要我們進(jìn)一步 學(xué)習(xí)領(lǐng)會和消化吸收，并在實際工作中認(rèn)真加以貫徹落實。演 習(xí)中，參戰(zhàn)隊伍堅決執(zhí)行前指的作戰(zhàn)部署，向大家全面演示了我國處置較大森林火災(zāi)的規(guī)范流程，全面體現(xiàn)了以人為本、科學(xué)撲救的滅火方針，體現(xiàn)了軍民協(xié)作、統(tǒng)一指揮的作戰(zhàn)原則，體現(xiàn)了眾志成城、敢打必勝的撲火精神，體現(xiàn)了科技先導(dǎo)、立體撲救的發(fā)展趨勢，為各地進(jìn)一步完善撲火指揮系統(tǒng)提供了范例 。 第五，演示了撲火指揮系統(tǒng)，交流了典型工作經(jīng)驗。賈治邦總指揮提出了“五個一定要”的總體要求，雷加富副總指揮安排布置了六項具體工作，這些工作舉措，牢牢地抓住了今年秋冬防的形勢和特點，非常具有針對性和可操作性，既是以往成功經(jīng)驗的鞏固和發(fā)展，又結(jié)合當(dāng)前林業(yè)及森林防火的新形勢、新情況、新問題有所側(cè)重。 第四，部署了任務(wù)，落實了責(zé)任。這一工作思路符合世界森林防火發(fā)展方向，符合我國國情，符合林區(qū)實際，標(biāo) 志著我國對森林防火工作的認(rèn)識和把握達(dá)到了一個新的高度。 第三，理清了思路，明確了目標(biāo)。同時，雷加富副總指揮還特別列舉了希臘森林大火的經(jīng)驗教訓(xùn)， 深刻剖析了當(dāng)前森林防火工作存在的 3 個突出問題，指出了問題的外在表象和造成這些問題的癥結(jié)所在。受全球氣候變暖影響，我國森林火災(zāi)已呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢，重特大森林火災(zāi)的威脅常年存在，這是回良玉副對當(dāng)前森林防火工作面臨形勢作出的科學(xué)判斷。只要我們堅定信心，繼續(xù)保持和發(fā)揚這些好做法，好經(jīng)驗，森林防火工作就會取得更大成績。關(guān)鍵在于各級林業(yè)部門和森林防火指揮部搶前抓早，防 患未然 。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會，我們充分認(rèn)識到，這些成績的取得，關(guān)鍵在于黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo) 。 第一，肯定了成績，鼓舞了士氣。雷加富副總指揮的主題報告思路清晰、目標(biāo)明確、重點突出、措施 具體，具有很強的理論性、針對性和指導(dǎo)性?；亓加窀钡闹匾菊Z重心長、高瞻遠(yuǎn)矚，著眼于國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局，突出強調(diào)要加強森林防火工作，一刻也不能放松，為新形勢下如何開展森林防火工作指明了方向 。雷加富副總指揮作了題為《強化綜合能力，提升防控水平，為建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)提供強有力保障》的重要報告，與會代表現(xiàn)場觀摩了森林火災(zāi)撲救指揮系統(tǒng)演習(xí)，大興安嶺森林防火指揮部等 9 個單 位作了典型發(fā)言。這次會議是在舉國上下喜迎 _大勝利召開，齊心協(xié)力共創(chuàng)綠色奧運，深入推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的新形勢下召開的一次重要會議。平平安安、健健康康地成長，到中國共產(chǎn)黨建黨 100 周年時，你 們將是 30 歲左右的青狀年時期，到那時，你們將是我們偉大祖國的繼承者和建設(shè)者，希望你們善待人類、善待自然，用從現(xiàn)在走就積累知識，加上你們的智慧，報答祖國、報答父母，報答家鄉(xiāng)人民對你們的深情厚愛，用你們的力量去構(gòu)建一個人與人、人與自然更加和諧的社會主義和諧社會。 同學(xué)們，盛世興林，防火為先，各位同學(xué)要切實提高認(rèn)識，爭做義務(wù)宣傳員，預(yù)防森林火災(zāi)的思想不能麻痹，精力不能分散，在認(rèn)真抓好知識各大積累的同時，要發(fā)揮我們義務(wù)宣傳員的作用，大力宣傳森林防火知識，保證不斷提高森林防火工作的穩(wěn)定性、連續(xù)性，進(jìn)一步構(gòu)建良好的森林防火環(huán)境，營造森林防火的濃厚氛圍，不斷將宣威森林防火工作推上新的臺階。三是希望同學(xué)們在回家的途中，在坡上幫助父母親勞動的時候，發(fā)現(xiàn)火情，找有通訊最近的地方將情況及時報告鎮(zhèn)政府、林業(yè)站、林業(yè)局或我們的老師，告訴時請說明發(fā)生火災(zāi)的地點和位置，便于組織撲救。特別是不要抱著度一度好玩的心理去玩火，與人就有玩火者自焚這句萬語，請同學(xué)不要去試，不要去玩，既然森林為人類默默無聞地做了這樣大的貢獻(xiàn)，我們應(yīng)該用平穩(wěn)的心態(tài)，在善待人類的同時也要善待大自然，和大自然和諧相處。 目前，已進(jìn)入秋冬季節(jié)，草木枯黃，枯枝落葉集聚增多，地衩物不斷加厚，這就給我們的森林防火工作帶來了很大難度。生活上蒙上一層陰影，比如說那家父親在座牢，那家母親在坐牢，假如你是其子女的話，你心里好受嗎。這些當(dāng) 事人因違法遭到國家法律制裁的同時，家人也為他們的形為造成了巨大損失，不管是經(jīng)濟上的還是精神上的都不小，經(jīng)濟上，人去牢教去了，家中各種生產(chǎn)和生活規(guī)律發(fā)生了變化，種的莊家趕不上別家的，經(jīng)濟也沒有多余勞力去爭，嚴(yán)重的，有可能會造成有子女在校讀書的，出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象 。 17 萬元呀，同學(xué)們，如果將這17 萬元人民幣用在我們 教育上的話，我看破可以購買一個村級完小的課桌椅也差不了多少，森林火災(zāi)在給國家和人民財產(chǎn)造成損失的同時，也給縱火者造成重大損失。還有，因為山高坡陡，在撲救森林火災(zāi)過程中容易出現(xiàn)安全事故，比如，壩芒鄉(xiāng)樂坪村發(fā)生一起森林火災(zāi)，有一個組長，是一個女同志就是在救火過程中被火燒傷致殘，光是醫(yī)療費用就用去 38 萬多元，又比如，我在貴州省委黨校脫產(chǎn)進(jìn)修的一個同學(xué)，名叫黃果園，是沿河縣一個鄉(xiāng)的 黨委書記，也是在 20_年在撲救一次森林火災(zāi)的過程中，被來勢惡猛的火源包圍，在撒退時，滾下坡光榮犧牲，獻(xiàn)出了年青寶貴的生命，還有去年谷硐鎮(zhèn)樂埠村一村民在撲救森林火災(zāi)過程中，達(dá)斷了腳桿，結(jié)果失火當(dāng)事人家賠了他的醫(yī)療費、生活補助費 7500元，還有就是年初鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣發(fā)生一起森林火災(zāi)，有四位解放軍叔叔就是在這次撲救森林火災(zāi)過程中也光榮犧牲，不知同學(xué)和老師們是否看過當(dāng)時播出的電視，黔東南州委、州政府和和凱里市、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣的居民都自發(fā)上街為 4 位革命烈士召開追悼會。但是，森林資源的質(zhì)量不高和分布不均勻，仍然自約著本地區(qū)的經(jīng)濟快速發(fā)展，如我鎮(zhèn)的卡烏、翁東、富江等地區(qū)，就是因為資源潰乏而導(dǎo)致了本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展相對滯后。有的還長達(dá)千年之多，我國黃山 (安徽 )的一個寺廟內(nèi)就有兩棵古柏有兩千多年歷史。所以說，森林是人類寶貴的物質(zhì)財富，也是發(fā)展國民經(jīng)濟不可缺少的珍貴資源。有了森林和綠草的點綴，大自然才會生機勃勃和豐富多彩，才會有社會的進(jìn)步和發(fā)展。 森林防火講話 2 老師們、同學(xué)們： 大家好 !森林是大自然的重要組成部分，是人類生活必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)。 希望通過大家的共同努力，為森林防火這一公益事業(yè)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 不得在校內(nèi)吸煙，因為亂丟煙頭，或含著香煙尋物等，都是易燃著可燃物，易引發(fā)火災(zāi)。 在校內(nèi)，我們也要做到 對各種用火防火設(shè)備要定期檢查、維修。 五、強化火源管理，確保防范措施到位。樹立文明用火意識。 三、從自我做起，從小事做起，確保不因為自己的疏忽而引發(fā)森林火災(zāi)。 希望 我們在場的每一個同學(xué)謹(jǐn)記這些大火的教訓(xùn)，在生活中努力做到：一、多植樹，愛護(hù)森林，養(yǎng)成熱愛自然，保護(hù)森林的高尚品格 。保護(hù)森林，也就是保護(hù)人類自己。森林是人類生存環(huán)境不可缺少的組成部分。野外抽煙亂丟煙頭等。野外用火取暖 。其中，人為因素占了主要比重。這次火災(zāi)共有 21 個鎮(zhèn)街的應(yīng)急分隊，成都軍區(qū)駐隆昌某部官兵共 1500 余軍民參與火場撲救。但是，就在我們身邊發(fā)生的 518 的安富火災(zāi)，卻是讓每個人都記憶深刻的。 20_年 2 月 2 日，云南省昆明市晉寧縣昆陽鎮(zhèn)三家村附近發(fā)生一起森林火災(zāi)，晉寧縣護(hù)林防火辦主任在指揮滅火時不幸以身殉職。 [3 月 27 日，程家溝村因造林整地人員野外做飯用火引發(fā)火情。 20_年 3 月 22 日，云南省昆明市晉寧縣昆陽街道辦事處海龍村委會與酸水塘村委會交界處鹿柴箐發(fā)生一起森林火災(zāi)，過火面積約 350畝。所以作為萬物之靈的人類，我們應(yīng)該要保護(hù)森林，因為森林每年都會遭到一定的破壞，特別是森林火災(zāi)，所以我們要做好森林的防火工作。 眾所周知，森林是人類寶貴的物質(zhì)財富，也是發(fā)展國民經(jīng)濟不可缺少的珍貴資源。同志們，做好森林防火工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。要主動與宣傳輿論部門和新聞媒體加強溝通，嚴(yán)格按照國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行火災(zāi)報道工作，發(fā)揮正確的輿論導(dǎo)向作用。對需要向省委、省政府報告的火情，由省森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)報告。要按照森林火災(zāi)報告歸口管理制度要求，對應(yīng)當(dāng)上報的森林火災(zāi)，要及時、準(zhǔn)確上報。 （六）切實規(guī)范森林火災(zāi)報告和報道工作。大家知道，省森林防火辦公室與森林公安機構(gòu)已經(jīng)分設(shè)，這是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求的需要。森林防火辦公室是同級人民政府森林防火指揮部的日常辦事機構(gòu)，承擔(dān)著十分繁重的值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)等大量日常工作。 （五）建立健全森林防火組織體系。要不斷完善人工增雨裝備的地域布局，繼續(xù)在云南松林區(qū)大力開展計劃燒除，努力完成 200 萬畝的燒除規(guī)模。積極組織開展森林火災(zāi)保險制度的試點，在化解、分散森林火災(zāi)風(fēng)險的基礎(chǔ)上，豐富完善森林防火投入機制。要明確對森林經(jīng)營單位的防火設(shè)施建設(shè)的具體要求，特別是對于大面積的造林綠化，在林區(qū)開展工程建設(shè)，興辦 旅游場所等，要堅持與森林防火設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收，森林防火設(shè)施的建設(shè)資金統(tǒng)一納入工程總投資。同時，做好項目儲備、申報以及批復(fù)后的組織實施工作。在國家的規(guī)劃中，全省的一級火險縣全部納入，盆周山區(qū)的 二、三級火險縣也大部分納入。 （四）進(jìn)一步加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一”等關(guān)鍵部位和重要時段的巡護(hù)。要加強火場參戰(zhàn)各方在信息共享、統(tǒng)一號令、通信聯(lián)絡(luò)、后勤保障等方面的協(xié)調(diào)與合作，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢，形成戰(zhàn)斗合力。武警森林部隊要圍繞“四個”體系建設(shè)，不斷提高指揮、力量、裝備和保障能力；要按照“打造部隊殺手锏”的戰(zhàn)略構(gòu)想，積極探素并盡快形成具有川西林區(qū)滅火作戰(zhàn)特點的“拳頭”力量，充分發(fā)揮武警森林部隊生力軍的作用；同時，要會同駐防地區(qū)的地方撲火隊伍開展聯(lián)合演練，加強協(xié)調(diào)配合，完善協(xié)作機制， 不斷提高整體作戰(zhàn)能力。春防期間，省森林防火指揮部將在涼山州開展四川省處 置重特大森林火災(zāi)預(yù)案演練，檢驗地空、軍地、專業(yè)、民兵、半專業(yè)撲火隊伍聯(lián)動機制和縣、州（市）、省的分級響應(yīng)機制。各地要立足于實戰(zhàn)，及時修訂、細(xì)化本地區(qū)森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任分工和處置流程。 （三）積極開展預(yù)案演練，建立完備的聯(lián)動協(xié)作機制。要堅持把宣傳教育作為森林防火工作的第一道工序，因地制宜，因人施教，組織開展好以普及森林防火常識為主題的宣傳教育 活動，不斷提高宣傳教育的針對性和實效性。積極倡導(dǎo)各種文明祭奠方式，努力轉(zhuǎn)變林區(qū)燒荒積肥等傳統(tǒng)的用火習(xí)慣。對入山作業(yè)人員要簽訂保證書，嚴(yán)禁攜帶火種入山。特別是對智障人員和少年兒童，要以村組和家庭為單位，逐一落實監(jiān)管責(zé)任人。要配齊、配足了望員、巡山護(hù)林員、崗哨員，并確保上崗到位，履職盡責(zé)。要著力推進(jìn)“火源管理法制化、疏堵結(jié)合人性化、督導(dǎo)檢查經(jīng)常化”，全面提高用火管火水平，從根本上消除火災(zāi)隱患。要通過考核、考評，獎懲等環(huán)節(jié)對“最終責(zé)任人”進(jìn)行評價，防止責(zé)任狀成為一紙空文。各級林業(yè)主管部門要加強組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處理、督促檢查等工作，特別在防火期內(nèi)，林業(yè)部門主要負(fù)責(zé)同志要把森林防火工作作為第一件大事、第一位任務(wù)、第一項職責(zé)，在政策上優(yōu)先支持，資金安排上優(yōu)先保證，以確保林業(yè)部門責(zé)任的落實。防火期內(nèi)，各級行政首長要把防火工作作為一項重要工作親自過問，要深入一線、靠前指揮，及時發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，做到親自抓研究部署、親 自抓檢查落實，切實把森林防火行政首長負(fù)責(zé)制的各項規(guī)定落到實處。要按照森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制“五條標(biāo)準(zhǔn)”要求，通過層層簽訂責(zé)任狀，細(xì)化責(zé)任，嚴(yán)明獎懲，把責(zé)任落實到山頭地塊，人頭戶主，構(gòu)建起森林防火工作“政府負(fù)總責(zé)，全社會齊抓共管”的責(zé)任體系。為此，各地要進(jìn)一步提高對森林防火工作重要性的認(rèn)識，著力做好以下幾方面的工作： （一）認(rèn)真落實以行政 領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的森林防火工作責(zé)任。面對當(dāng)前我省森林防火工作的新形勢、新任務(wù)和新要求，我們必須要有清醒的認(rèn)識、科學(xué)的分析和準(zhǔn)確的把握，以更加堅定的信心，更加積極進(jìn)取的精神，更加扎實的作風(fēng)，全力打好春季森林防火關(guān)鍵戰(zhàn)役。同時，做好今年的森林防火工作還關(guān)系到奧運盛會的成功舉辦，意義尤為重大。 2021 年美國、希臘發(fā)生的特大森林火災(zāi)，最終演變成了一場國家災(zāi)難，在全世界產(chǎn)生了很大的 政治影響。 （五）社會對森林資源保護(hù)的高要求，使森林防火壓力越來越大。加之重點林區(qū)的大多數(shù)縣是老、少、邊、窮，財政困難，地方森林防火投入明顯不足，撲火隊伍、滅火機具裝備、火場應(yīng)急通訊等建