【正文】 56 嵊州市數(shù)字城管信息采集工作考核實(shí)施細(xì)則 考核內(nèi)容 序號(hào) 具體內(nèi)容及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)施辦法 信息采集上報(bào)數(shù)量和質(zhì)量要求 1 每月上報(bào)有效問(wèn)題信息 4170 件，達(dá)不到要求的，每少 1 件扣 2 元； 采集員每天上報(bào)有效問(wèn)題信。 六、考核程序 每月初 3 個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)考核內(nèi)容和具體辦法，由監(jiān)督中心 匯總統(tǒng)計(jì)并提出上月考核結(jié)果，報(bào)城管辦領(lǐng)導(dǎo)審核認(rèn)可后，按照實(shí)際的扣款數(shù)在當(dāng)月信息采集費(fèi)中直接扣除，并作為年度數(shù)字城管各項(xiàng)考核評(píng)比的主要依據(jù)。具體詳見(jiàn)信息采集工作考核實(shí)施細(xì)則。 三、考核單位 由嵊州市數(shù)字城管監(jiān)督中心（以 下簡(jiǎn)稱監(jiān)督中心）負(fù)責(zé)對(duì)信息采集公司進(jìn)行考核。 一、指導(dǎo)思想 以創(chuàng)建省示范文明城市、提升城市管理水平為目標(biāo)， 通過(guò)定性定量考核，充分發(fā)揮信息采集公司的管理職能， 提高信息采集質(zhì)量，保障數(shù)字城管系統(tǒng)平穩(wěn)有序運(yùn)行。 本項(xiàng)目在嵊州市政府采購(gòu)管理部門監(jiān)督下進(jìn)行。根據(jù)采購(gòu)需要，按各評(píng)委評(píng)出的最終得分由 高 到低順序排列，推薦 12名 中標(biāo) 候選供應(yīng)商（如最終得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列 。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按上述規(guī)定的評(píng)標(biāo)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合比較與獨(dú)立評(píng)分。投標(biāo)人的說(shuō)明或者澄清應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投 標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 。 符合性 檢查。 53 以上承諾未提供的部分不得分。 的 ,需提供用戶單位評(píng)價(jià)報(bào)告等證明材料 （ 05分） 。 標(biāo)人安排參與項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目組人員的素質(zhì)、技術(shù)能力、經(jīng)驗(yàn)和人數(shù)等情況（ 0－ 12分）： 擬擔(dān)任本 項(xiàng)目經(jīng)理 的專業(yè)素質(zhì)、技術(shù)能力、經(jīng)驗(yàn)等情況，是否具有類似項(xiàng) 目 建設(shè)經(jīng)驗(yàn)， 項(xiàng)目經(jīng)理 是否 具有調(diào)動(dòng)投標(biāo)人各項(xiàng)資源能力， 確保 100%到位所采取的措施情況 ； （ 參考 履歷表 和相關(guān)資料、證書等） （ 04分） ； 素質(zhì) （大專以上學(xué)歷不低于50%） 情況， 數(shù)量是否充足，配置是否合理等 ， 是否具有類似項(xiàng)目 建設(shè)經(jīng)驗(yàn) ， 崗位設(shè)定是否合理，包括經(jīng)理助理、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等，主要協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好內(nèi)部監(jiān)控、考核評(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)管理等情況 （ 參考 履歷表 和相關(guān)資料、證書等） （ 04分）； 項(xiàng)目組其他 實(shí)施人員 專業(yè)人員素質(zhì)、技術(shù)能力、 專業(yè)分布 等情況， 數(shù)量是否充足，配置是否合理， 是否具有類似項(xiàng)目 建設(shè)經(jīng)驗(yàn) （ 參考 履歷表 和相關(guān)資料、證書等） （ 04分） 。 其他相關(guān)提供的服務(wù)保障事項(xiàng)和管理創(chuàng)新舉措（ 0－ 2分）： ● 提供與數(shù)字城管相關(guān)的服務(wù)保障的內(nèi)容（ 1分）； ● 為保證采集質(zhì)量和公司管理，有具有實(shí)效的管理創(chuàng)新措施（ 1分）。 投標(biāo)人對(duì)保障城市管理重點(diǎn)問(wèn)題提出的有 效措施和可實(shí)現(xiàn)程度（ 02分）。 是否建立有效機(jī)制，預(yù)防觸碰兩條高壓線（防止虛假信息、防止吃拿卡要）提出的有力防范措施及其可實(shí)現(xiàn)程度（ 02分）。 （ 02分）。 建立對(duì)信息采集 人員信息采集、核查質(zhì)量的校核機(jī)制：（ 0－ 6分） ● 建立內(nèi)部質(zhì)量管理控制體系，落實(shí)專人或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)采集員上崗、巡查、采集質(zhì)量實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控（ 04分）； ● 對(duì)漏報(bào)、投訴等問(wèn)題實(shí)行跟蹤、反饋制度，確保處置、回復(fù)、滿意率均達(dá) 100％的措施（ 02分）。如是按照勞動(dòng)時(shí)間配備的，必須提出充分理由且經(jīng)專家認(rèn)證后方可。 制思路情況（ 02分） ：按照全覆蓋、巡查覆蓋間隔密度和及時(shí)核查的要求，科學(xué)、合理地設(shè) 51 定采集員巡查路徑。 、合理和有效性：（ 0－ 7分） ●制定內(nèi)部管理和考核辦法，考核辦法包括：采集員考核辦法、管理人員考核辦法（ 02分）； ●對(duì)采集公司質(zhì)量考核的內(nèi)容分解至全體員工，考核內(nèi)容設(shè)定科學(xué)、合理（ 02分）； ●制訂內(nèi)部管理清退制度，實(shí)行末位淘汰等獎(jiǎng)優(yōu)罰劣措施，保證采集員的素質(zhì)（ 02分）； ● 承諾為所有員工購(gòu)買交通意外險(xiǎn)（ 1分）。 ： 055分 主要包括信息采集方案的合理性、采集員管理、內(nèi)部管理制度設(shè)定等保障采集工作的開(kāi)展，對(duì)工作要求理解的情況 等方面的因素 。 、環(huán)保管理等體系認(rèn)證證書 ： 03分 1分； 1分； 1分。 ： 03分 評(píng)委以 供應(yīng) 商市場(chǎng)行為信譽(yù)情況承諾書為依據(jù)。 ： 05分 ： 02分 評(píng)委 根據(jù)投標(biāo)人提供的有效 信用等級(jí)證書 進(jìn)行評(píng)定， AAA 級(jí)得 2分， AA級(jí)得 1 分， A級(jí)得 分。最高得分不超過(guò) 7 分。 :07分 評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人 2020 年 7 月 1 日至今的同類型采集項(xiàng)目合同業(yè)績(jī)（個(gè)數(shù)）進(jìn)行評(píng)定（ 提供合同復(fù)印 件并加蓋投標(biāo)人公章，同時(shí)提供用戶聯(lián)系電話）。分值不重復(fù)計(jì)算。 ： 010 分 ： 03分 評(píng)委按投標(biāo)人提 供的 2020年 7月 1日至今政府行政職能部門或行業(yè)主管部門授予 的投標(biāo)企業(yè)榮譽(yù)證書（復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章）進(jìn)行評(píng)分。 商務(wù)部分 和 技術(shù)部分： 100 分 投標(biāo)文件質(zhì)量： 02 分 ，不缺項(xiàng)且簽字、蓋章完整的得 1 分。投標(biāo)人不能當(dāng)場(chǎng)合理說(shuō)明原因并提供證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)將該投標(biāo)人的投標(biāo)文件作無(wú)效處理，并在評(píng)審報(bào)告中說(shuō)明。 價(jià)格部分： 100 分 投標(biāo)報(bào)價(jià)： 100 分 以有效投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。 評(píng)標(biāo)計(jì)算方法 本項(xiàng)目設(shè) 價(jià)格部分（投標(biāo)報(bào)價(jià)） 100 分， 商務(wù)部分和 技術(shù)部分（價(jià)格部分除外） 100分。在本項(xiàng)目中價(jià)格部分（投標(biāo)報(bào)價(jià)）所占權(quán)值為 30%；商務(wù)部分和 技術(shù)部分（價(jià)格部分除外）所占權(quán)值為70%。 ：綜合評(píng)分法 本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法。 進(jìn)行比較評(píng)審。對(duì)于實(shí)質(zhì)上未響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒絕。其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。 投標(biāo)人名稱 （印鑒） 法定代表人或其授權(quán)代理人 （簽字或蓋章） 日期： 年 月 日 45 1開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表） 投標(biāo)人全稱（加蓋公章）： 招標(biāo)文件編號(hào)： 序號(hào) 類別 名稱 金額（元） 備注 1 信息采集 費(fèi) 基價(jià)（每平方公里） 小計(jì)（ ） 2 培訓(xùn) 項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的培訓(xùn) 3 其它 4 總計(jì) 大寫： 小寫： 6 超量件（單價(jià)） 法定代表人或法定代表人授權(quán)代理人簽字或蓋章： 日期： 年 月 日 46 1 投標(biāo)人認(rèn)為需要加以說(shuō)明的其他內(nèi)容 投標(biāo)人： （蓋章） 47 第五章 評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn) 依據(jù) 《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》； 《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部 18 號(hào)令）等； 本項(xiàng)目招標(biāo)文件。 （ 2）根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，我單位承擔(dān)合同執(zhí)行的責(zé)任和義務(wù)； （ 3）我單位已詳細(xì)審核全部招標(biāo)文件，包括修改文件、參考資料及有關(guān)附件，在完全理解和接受的前提下，完全知道必須放棄因含糊不清或誤解而對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的權(quán)利 。 據(jù)此函，簽字人茲宣布同意如下： （ 1）我單位經(jīng)研究本項(xiàng)目招標(biāo)文件、招標(biāo)文件補(bǔ)充、修改通知、投標(biāo)答疑紀(jì)要等所有內(nèi)容后，決定參加本項(xiàng)目投標(biāo)。 40 10 優(yōu)惠條件及特殊承諾 投標(biāo)人： （蓋章） 法定代表人或其授權(quán)代理人（簽名或蓋章） 日期： 年 月 日 41 1培訓(xùn)計(jì)劃 投標(biāo)人： （蓋章） 法定代表人或其授權(quán)代理人（簽名或蓋章） 日期： 年 月 日 42 1技術(shù)條款偏離表 投標(biāo)人全稱（加蓋公章）： 招標(biāo) 文件 編號(hào)： 序號(hào) 招標(biāo)文件的商務(wù)條款 投標(biāo)文件的商務(wù)條款 偏離原因 法定代表人或其授權(quán)代理人簽名或蓋章： 日期： 年 月 日 注：此表僅提供了表格形式，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)需要準(zhǔn)備足夠數(shù)量的表格來(lái)填寫 。 法 定代表 人簽名： (單位公章 ) 日 期： 年 月 日 注： 本表格須如實(shí)填寫； 本表格須在投標(biāo)報(bào)名時(shí)提交，并作為投（競(jìng)）標(biāo)文件的商務(wù)部分內(nèi)容放入投（競(jìng)）標(biāo)文件中； 本表格由供應(yīng) 商自己填寫，若無(wú)表中所列情況，則在相應(yīng)欄中寫“無(wú)“，若有，須按具體次數(shù)分別說(shuō)明（包括處罰時(shí)間、事由、處罰主體等）。 33 3 企業(yè)業(yè)績(jī)（ 同類服務(wù)項(xiàng)目業(yè)績(jī)） 投標(biāo)人全稱（加蓋公章）： 招標(biāo) 文件 編號(hào)： 招標(biāo)單位名稱 項(xiàng)目名稱 工程等級(jí)及規(guī)模 項(xiàng)目經(jīng)理 合同金額 合同是否圓滿并按期完成 其它 法定代表人或其授權(quán)代理人簽名或蓋章： 日期： 年 月 日 注： 企業(yè)業(yè)績(jī)是指投標(biāo)人 2020 年 7 月 1日至今同類型已簽署的采集類項(xiàng)目合同 (附合同復(fù)印件并加蓋公章）； 此表僅提供了表格形式，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)需要準(zhǔn)備足夠數(shù)量的表格來(lái)填寫 。 被授權(quán)人無(wú)轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。 特此證明 投標(biāo)人： （蓋章） 法定代表人或其授權(quán)代理人（簽名或蓋章） 日期： 年 月 日 ———————————————————— 有效身份證明復(fù)印件粘貼處 31 法定代表人授權(quán)委托書 本授權(quán)委托書聲明，我 （姓名）系 （投標(biāo)人名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托本單位的在職職工 （姓名）為我單位代理人，以本單位的名義參加 （集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)名稱）的 項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)。 1本合同一式六份，供、需方各執(zhí)二份；嵊州市財(cái)政局（市政府采購(gòu)辦）、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)各一份。 1轉(zhuǎn)讓和分包：未經(jīng)甲方事先書面同意，乙方不得部分轉(zhuǎn)讓或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同義務(wù)，否則甲方有權(quán)終止合同，引起的一 29 切損失由乙方負(fù)責(zé)。 1受事故影響的一方應(yīng)在不可抗力的 事故發(fā)生后盡快以書面形式通知另一方，并在事故發(fā)生后 14 天內(nèi)，將有關(guān)部門出具的證明文件送給另一方。 1適用法律：本合同應(yīng)按照中華人民共和國(guó)的法律進(jìn)行解釋。不論本合同是否變更、解除、終止，本條款均有效。承擔(dān)方式和違約金額如下：超期 30 天內(nèi)，每天扣合同金額的 ‰；累計(jì)超期 30天，甲方有權(quán)終止執(zhí)行合同，并沒(méi)收履約保證金。雙方不愿協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的，雙方商定，申請(qǐng)嵊州市人民法院訴訟解決。 履行本合同的過(guò)程中，確因在現(xiàn)有水平和條件下難以克服的技術(shù)困難，導(dǎo)致部分或全部失敗所造成的損失，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任由乙方全部承擔(dān)。 項(xiàng)目數(shù)據(jù)的成果最終所有權(quán)歸甲方所有，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中由甲方與乙方雙方共享。在此之后如再次出現(xiàn)評(píng)價(jià)不滿意的情況，必須由乙方法人代表或總經(jīng)理（或