脫貧攻堅民生領(lǐng)域貪污賄賂犯罪情況調(diào)研報告(參考版)
2025-05-01 08:53本頁面
【正文】 有關(guān)部門要建立涉及民生政策和實施情況等各種與公眾利益相關(guān)信息的發(fā)布渠道并及時披露，保證公眾特別是基層群眾有效行使知情權(quán)和表達權(quán)，提高公眾對公共事務的參與度，壓縮腐敗空間。有關(guān)信息尤其是涉農(nóng)民生政策和實施情況的公開方式，充分接受群眾和媒體的監(jiān)督。更加注重激勵、保護、科學有序引導群眾參與反腐敗的積極性，進一步強化對散落在民間的各種意見、建議和職務犯罪線索的收集力度，發(fā)揮群眾在反腐敗中的主體作用。深入開展預防職務犯罪“進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進鄉(xiāng)村、進家庭”活動，抓好社區(qū)、農(nóng)村這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，組織預防志 愿者協(xié)助檢察機關(guān)開展預防宣傳、預防調(diào)查、預防法律咨詢等工作。應圍繞人民群眾反映強烈的突出問題，以涉嫌貪污、挪用征地補償款、城鄉(xiāng)低保金、扶貧救濟款、各項補助費等專項資金為查處重點，堅持做到發(fā)現(xiàn)一例嚴查一例，深挖窩案串案，嚴肅查處一批影響大的典型案件，依法保障人民群眾的合法權(quán)益。 （二）加大查辦民生領(lǐng)域職務犯罪力度，加強刑罰威懾效 應的發(fā)揮。特別要進一步強化對民生領(lǐng)域資金使用的監(jiān)管。強化對重點崗位人員權(quán)力行使的監(jiān)督制約，防止權(quán)力濫用。一些基層行政機構(gòu)和農(nóng)村“兩委”在執(zhí)行、落實國家涉及民生政策時，往往不執(zhí)行或不正確執(zhí)行政務公開、村務公開等相關(guān)規(guī)定，導致公示大多流于形式，給少數(shù)不法分子利用手中職權(quán)實施職務犯罪留下了 空間。領(lǐng)取民生領(lǐng)域各項補助（補貼）款的范圍廣、人數(shù)多、次數(shù)頻繁，不容易被發(fā)現(xiàn)，甚至形成了潛規(guī)則。 （二）基層人員忙于具體事務， 監(jiān)督少，學習少，失管漏管導致僥幸心理。有些基層部門單位人員嚴重缺乏，財務管理混亂，財經(jīng)紀律得不到嚴格執(zhí)行，甚至一些單位領(lǐng)導以方便公務活動需要為借口，明示或默許財務人員公款私存。民生工作大都涉及到基 層組織的工作，然而，目前基層社會管理人少事多、事權(quán)財權(quán)不協(xié)調(diào)、權(quán)力制約不到位等，制約了基層預防職務犯罪工作的開展。如 x市人力資源和社會保障信息管理中心規(guī)劃設(shè)計科科長粟毅，在推進“市民卡醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)嵌入式開發(fā)項目”、“自助醫(yī)療平臺醫(yī)保接口開發(fā)項目”中，利用職務便利，為他人謀取利益并收受賄賂 x 余萬元。如 X 市崇川區(qū)院在 X 大眾 燃氣有限公司查辦的 x 人窩串案； x市玄武區(qū)院在 x 水務系統(tǒng)查辦的窩串案等。如揚州市江都區(qū)人力資源和社會保障局養(yǎng)老保險科科長胡濱，在辦理因病或非因傷喪失勞動能力提前病退審批過程中，利用職務便利，為他人謀取不正當利益，并從中收受他人賄賂 萬元。 （五）社會保障領(lǐng)域 主要集中在養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育
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