【正文】 。因此，在國際化背景下，我國最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部于 2021 年 7 月 10 日聯(lián)合發(fā)布了《關于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》，這標志著我國刑事政策逐步想科學化的方向前進。 除宣傳教育以外，城市社區(qū)還應加強重點幫教，實現(xiàn)城市社區(qū) 的矯正。首先是思想、道德教育，通過集體主義、共產主義思想及高尚情操教育，使居民了解目前治安狀況及預防犯罪與本身利益的關系，樹立共同創(chuàng)建美好家園的集體主義思想，凈化社會環(huán)境，預防犯罪。把違法違規(guī)出租房屋、不履行治安責任的出租房主，作為管理的重點，加大處罰力度，減少漏登漏管和不履行管理責任等問題。同時還要落實“以房管人”的“落腳點”管理措施，規(guī)范出租屋管理，有效防止出租房成為流動人口實施違法犯罪活動、藏身匿跡的“死角”。要按照“重點對象重點管控、視線對象動態(tài)管理、一般對象服務為主”的管理理念，進一步加強對外來人口的服務和管理工作?？傊?，公安民警和保安在城市社區(qū)內不斷流動和頻繁出現(xiàn)，不但會方便社區(qū)居民，而且還給犯罪分子極大的威懾力，減少犯罪得手的機會，從而有效地減少犯罪，達到預防犯罪的目的。第二，建立社區(qū)保安巡邏隊，加強社區(qū)內部巡邏。 二、加強街道治安管理的對策建議 (一 )、加強政府基層管理組織。 (五 )、以地緣或親緣為居住紐帶，排外性強。到此的外來人員的流入大多帶有盲目性，具有專業(yè)技能或特長的人不多。其中有相當一部分外來年輕人由于生存環(huán)境、社會地位、價值觀念、生活習慣等 方面的差異，使他們很難融入當?shù)厣睿鸩窖葑兂沙鞘羞吘壢巳?，容易因外界誘因而導致心理失衡。到此的外來務工人員以男性青壯年勞動力占多數(shù)，男性比例為 67%， 16 周歲 — 40 周歲的比例占72%，同比上升 %。同時，當?shù)鼐用耠m然收入較高，但由于長期 受小農意識影響，片面追求眼前經濟利益，養(yǎng)成坐享其成的習慣，缺乏吃苦耐勞精神，一些年輕人不思進取，不務正業(yè)，逐漸形成不良的社會習俗。在街道居住的外來人員大多來自經濟落后地區(qū)，他們受教育較少，文化程度較低。加上，現(xiàn)有街道基礎設施相對滯后，道路狹窄，不少木結構老房子電線縱橫交錯，埋下了嚴重的火情隱患。目前我們所管轄范圍內的街道，外來人口較多，人口密度較大。 為此，我們對管轄范圍內的社區(qū)治安情況進行了調研，對在社區(qū)治安存在的一些問題進行了分析、思考，并提出了相 應的對策和建議。但是隨著城市外來人口的增多，社會成分復雜，人際關系淡化，鄰居間互幫互助、團結一家的特點減弱，給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機會。深入開展“大練兵”活動，通過學習和培訓，努力提高執(zhí)法人員的辦案能力和應對突發(fā)事件的能力，全力打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的公安隊伍。堅持依法行政，確保執(zhí)法人員知法、懂法，嚴格執(zhí)法，堅決杜絕執(zhí)法中的違法違紀現(xiàn)象。 （五）進一步提升公安隊伍的整體素質。區(qū)政府要進一步重視和研究解決公安機關警力不足、經費緊張、裝備落后以及“天網”工程建設等問題，協(xié)調相關部門配合、支持公安機關依法行政，充分發(fā)揮公安機關在社會治安防范中的主力軍作用。要進一步落實“實效 大防范”工作要求，加強對出租私房、娛樂場所、特種行業(yè)、外來人口聚集點、城鄉(xiāng)結合部等重點部位和地段的檢查巡查。加大社會保障工作力度，努力維護社會弱勢群體和人員的利益。密切掌握社會動向，依法調節(jié)各種社會關系，及時解決各類社會矛盾和問題引發(fā)的群體性事件。 （三）進一步加強矛盾糾紛排查調處工作。對嚴重刑事犯罪活動必須露頭就打，決不能讓其形成氣候。要不斷深化“嚴打”整治斗爭，重點打擊暴力惡性等重特大刑事犯罪，嚴厲打擊村霸地霸、聚眾賭博等犯罪，做到除惡務盡，不留后患。大力宣傳見義勇為等典型事例，弘揚社會正氣，建立和健全同違法犯罪分子 作斗爭的激勵機制和社會保障機制。經常深入學校、社區(qū)、企業(yè)開展法律知識講座，為學生、居民和職工提供法律咨詢服務。根據我區(qū)社會治安現(xiàn)狀，現(xiàn)提出如下建議： （一）進一步加大法制宣傳教育力度。少數(shù)協(xié)警的素質還不夠高，辦事不公現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重影響公安隊伍形象。刑事破案能力有待于進一步提高， 2021 年全區(qū)破案絕對數(shù) 3826 件，破案率僅為 50%，這與人民群眾的愿望和要求相比還有一定距離。個別干警執(zhí)法為民觀念還不夠強，存在著多一事 不如少一事的思想，對群眾的合理訴求不能及時辦理。另外，由于個別部門 和單位領導認識不夠到位，資金投入不足，監(jiān)控設施覆蓋面不廣，也削弱了社會治安防控能力。對出租房屋管理還不夠到位，公共場所管理較為薄弱，特別是對網吧、酒吧、發(fā)廊等娛樂場所的管理，由于涉及多個部門，尚未形成合力。 （三）基層基礎工作還有待加強。其中，因征地拆遷、鄰里糾紛、復退軍人待遇、非正常死亡、勞資糾紛等矛盾和問題引發(fā)的群體性事件尤為突出。 （二）不穩(wěn)定因素依然大量存在。尤其是侵財型案件呈上升趨勢，僅 2021 年 11 月區(qū)公安分局所立的 618 件刑事案件中，“兩搶”案件有 35 件，同比上升 45%；入室盜竊案件有 276 件，同比上升 %。雖然通過公安機關開展“首季攻堅”、“四整治一攻堅”等專項行動，各類嚴重刑事犯罪苗頭有所遏制，發(fā)案總量有所下降，但總的來說，刑事治安案件依然偏高。 二、存在的問題和不足 我區(qū)的社會治安工作雖然取得了一定的成績，但存在的問題也比較多，面臨的困難不少，總體形勢仍比較嚴峻。認真落實 從優(yōu)待警、從嚴治警措施，嚴格按照隊伍正規(guī)化管理的要求，深入開展大學習、大討論、大練兵、大接訪等活動，不斷提高民警素質，確保了隊伍的清正廉潔。繼續(xù)完善群防群治機制，大力實施社會科技防范“天網”工程，實行人防、物防、技防三結合，確保社會治安穩(wěn)定。深入實施“實效大防范”工程，扎實開展“平安大行動”，建立點、線、面相結合的巡防機制，不斷深化“三基”工程建設。兩個公安分局共破獲命案 7起，破案率達 100%。區(qū)公安分局破獲刑事案件 2898件，同比上升 %，其中破獲毒品犯罪案件 165 件，同比上升 %；查處治安案件 5159件 6028 人次。 （二）加大了對違法犯罪的打擊力度。圍繞全國“兩會”、北京奧運會和村級換屆選舉等重點事件和敏感時期，加強對重點人、重點事、重點物的排查和控制，認真做好風險評估、預案演練等相關工作，并落實各項管控措施。區(qū)公安分局被評為全省“三基”工程建設先進集體和全省執(zhí)法質量優(yōu)勝單位；開發(fā)區(qū)公安分局也被評為全省執(zhí)法質量優(yōu)勝單位。 第四篇：治安狀況調研報告 為進一步推進我區(qū)社會治安工作，區(qū)人大常委會法制工作委員會開展了專題調研，組織部分人大代表走訪了區(qū)公安分局、開發(fā)區(qū)公安分局等有關部門，深入海門、白云、葭沚、章安等街道聽取了社會治安工作匯報，分別組織召開了由街 道人大工委、派出所、司法所、政法辦負責人參加的座談會，并在此基礎上提出一些建議和意見。三是抽調專門人員組成一支專門的流動人口管理隊伍，對流動人口進行管理。 （九）加強流動暫住人口管理，一是加強宣 傳教育，尤其是加強對雇用外來人口和出租房屋的戶主的宣傳教育。經濟狀況好的可進行有償承包、經濟基礎不好的可推行戶戶聯(lián)防。根據各村的經濟、治安等不同情況因地制宜，因情施策常年堅持多種形式的治安巡邏。 （八）強化治安巡邏工作。治安問題突出和集體上訪案件多發(fā)生在混亂村莊，其特點是由于“兩委”班子渙散、村務財務混亂等引起的干群矛盾突出，治安秩序不好，對這些不安定因素，要采取綜合措施，對治安混亂村莊進行集中整治。同時，要及時妥善地查處各類治安案件，防止“民轉刑”案件，進一步穩(wěn)定農村治安，為發(fā)展農村經濟夯實基礎。要根據本地治安犯罪案件的特點和規(guī)律，始終堅持嚴打方針，把打擊重點對準嚴重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農業(yè)生產、侵害農民合法利益的盜竊牲畜、農用機械、破壞電力設施的犯罪活動。有條件的家庭可設置圍墻、鐵絲網、防盜門、以及犬防。三是教育人們在受到侵害后要及時報案，以免貽誤破 案最佳時機扎實推進技防建設。一是提高人民群眾的自我保護意識。三是要通過走訪調查、宣傳發(fā)動、巡邏守護、實地檢查、警情通報等多種形式，承擔起開展群眾工作、掌握社情民意、管理實有人口、組織安全防范、維護治安秩序的職責任務，提高群眾見警率、情況熟悉率、群眾滿意率，降低轄區(qū)發(fā)案率。二是要切實保證警務室做到“一室一警”甚至是“一室多警”，警務室民警要脫離派出所的一般性日常工作，在警務室扎下根來，協(xié)警最好由當?shù)剞r民擔任，充分發(fā)揮地熟人熟的優(yōu)勢。警務室是公