【正文】 深入開展“大練兵”活動，通過學習和培訓，努力提高執(zhí)法人員的辦案能力和應對突發(fā)事件的能力，全力打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的公安隊伍。堅持依法行政，確保執(zhí)法人員知法、懂法，嚴格執(zhí)法，堅決杜絕執(zhí)法中的違法違紀現(xiàn)象。 （五）進一步提升公 安隊伍的整體素質(zhì)。區(qū)政府要進一步重視和研究解決公安機關警力不足、經(jīng)費緊張、裝備落后以及“天網(wǎng)”工程建設等問題，協(xié)調(diào)相關部門配合、支持公安機關依法行政，充分發(fā)揮公安機關在社會治安防范中的主力軍作用。要進一步落實“實效大防范”工作要求，加強對出租私房、娛 樂場所、特種行業(yè)、外來人口聚集點、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點部位和地段的檢查巡查。加大社會保障工作力度，努力維護社會弱勢群體和人員的利益。密切掌握社會動向，依法調(diào)節(jié)各種社會關系，及時解決各類社會矛盾和問題引發(fā)的群體性事件。 （三）進一步加強矛盾糾紛排查調(diào)處工 作。對嚴重刑事犯罪活動必須露頭就打，決不能讓其形成氣候。要不斷深化“嚴打”整治斗爭，重點打擊暴力惡性等重特大刑事犯罪，嚴厲打擊村霸地霸、聚眾賭博等犯罪，做到除惡務盡，不留后患。大力宣傳見義勇為等典型事例，弘揚社會正氣，建立和健全同違法犯罪分子作斗爭的激勵機制和社會保障機制。經(jīng)常深入學校、社區(qū)、企業(yè)開展法律知識講座，為學生、居民和職工提供法律咨詢服務。根據(jù)我區(qū)社會治安現(xiàn)狀，現(xiàn)提出如下建議： （一）進一步加大法制宣傳教育力度。少數(shù)協(xié)警的素質(zhì)還不夠高，辦事不公現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重影響公安隊伍形象。刑事破案能力有待于進一步提高， 2021 年全區(qū)破案絕對數(shù) 3826 件，破案率僅為 50%，這與人民 群眾的愿望和要求相比還有一定距離。個別干警執(zhí)法為民觀念還不夠強，存在著多一事不如少一事的思想，對群眾的合理訴求不能及時辦理。另外，由于個別部門 和單位領導認識不夠到位，資金投入不足，監(jiān)控設施覆蓋面不廣，也削弱了社會治安防控能力。對出租房屋管理還不夠到位，公共場所管理較為薄弱，特別是對 網(wǎng)吧、酒吧、發(fā)廊等娛樂場所的管理，由于涉及多個部門，尚未形成合力。 （三）基層基礎工作還有待加強。其中，因征地拆遷、鄰里糾紛、復退軍人待遇、非正常死亡、勞資糾紛等矛盾和問題引發(fā)的群體性事件尤為突出。 （二）不穩(wěn)定因素依然大量存在。尤其是侵財型案件呈上升趨勢，僅 2021 年 11 月區(qū)公安分局所立的 618 件刑事案件中，“兩搶”案件有 35 件，同比上升 45%；入室盜竊案件有 276 件，同比上升 %。雖然通過公安機關開展“首季攻堅”、“四整治 一攻堅”等專項行動，各類嚴重刑事犯罪苗頭有所遏制，發(fā)案總量有所下降，但總的來說，刑事治安案件依然偏高。 二、存在的問題和不足 我區(qū)的社會治安工作雖然取得了一定的成績，但存在的問題也比較多，面臨的困難不少，總體形勢仍比較嚴峻。認真落實從優(yōu)待警、從嚴治警措施，嚴格按照隊伍正規(guī)化管理的要求，深入開展大學習、大討論、大練兵、大接訪等活動，不斷提高民警素質(zhì)，確保了隊伍的清正廉潔。繼續(xù)完善群防群治機制，大力實施社會科技防范“天網(wǎng)”工程，實 行人防、物防、技防三結(jié)合，確保社會治安穩(wěn)定。深入實施“實效大防范”工程，扎實開展“平安大行動”，建立點、線、面相結(jié)合的巡防機制，不斷深化“三基”工程建設。兩個公安分局共破獲命案 7起，破案率達 100%。區(qū)公安分局破獲刑事案件 2898件，同 比上升 %，其中破獲毒品犯罪案件 165 件，同比上升 %；查處治安案件 5159件 6028 人次。 （二）加大了對違法犯罪的打擊力度。圍繞全國“兩會”、北京奧運會和村級換屆選舉等重點事件和敏感時期，加強對重點人、重點事、重點物的排查和控制，認真做好風險評估、預案演練等相關工作，并落實各項管控措施。區(qū)公安分局被評為全省“三基”工程建設先進集體和全省執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)勝單位；開發(fā)區(qū)公安分局 也被評為全省執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)勝單位。 第五篇：治安狀況調(diào)研報告 為進一步推進我區(qū)社會治安工作，區(qū)人大常委會法制工作委員會開展了專題調(diào)研，組織部分人大代表走訪了區(qū)公安分局、開發(fā)區(qū) 公安分局等有關部門，深入海門、白云、葭沚、章安等街道聽取了社會治安工作匯報，分別組織召開了由街道人大工委、派出所、司法所、政法辦負責人參加的座談會，并在此基礎上提出一些建議和意見。三是抽調(diào)專門人員組成一支專門的流動人口管理隊伍，對流動人口進行管理。 （九）加強流動暫住人口管理，一是加強宣傳教育，尤其是加強對雇用外來人口和出租房屋的戶主的宣傳教育。經(jīng)濟狀況好的可進行有償承包、經(jīng)濟基礎不好的可推行戶戶聯(lián)防。根據(jù)各村的經(jīng)濟、治安等不同情況因地制宜，因情施策常年堅持多種形式的治安巡邏。 （八）強化治安巡邏工作。治安問題突出和集體上訪案件多發(fā)生在混亂村莊，其特點是由于“兩委”班子渙散、村務財務混亂等引起的干群矛盾突出，治安秩序不好，對這些不安定因素，要采取綜合措施，對治安混亂村莊進行集中整治。同時，要及時妥善地查處各類治安案件，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件，進一步穩(wěn)定農(nóng)村治安，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟夯實基礎。要根據(jù)本地治安犯罪案件的特點和規(guī)律，始終堅持嚴打方針，把打擊重點對準嚴重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民合法利益 的盜竊牲畜、農(nóng)用機械、破壞電力設施的犯罪活動。有條件的家庭可設置圍墻、鐵絲網(wǎng)、防盜門、以及犬防。三是教育人們在受到侵害后要及時報案，以免貽誤破案最佳時機扎實推進技防建設。一是提高人民群眾的自我保護意識。三是要通過走訪調(diào)查、宣傳發(fā)動、巡邏守護、實地檢查、警情通報等多種形式，承擔起開展群眾工作、掌握社情民意、管理實有人口、組織安全防范、維護治安秩序的職責任務，提高群眾見警率、情況熟悉率、群眾滿意率，降低轄區(qū)發(fā)案率。二是要切實保證警務室做到“一室一警”甚至是“一室多警”，警務室民警要脫離派出所的一般性日常工作，在 警務室扎下根來，協(xié)警最好由當?shù)剞r(nóng)民擔任，充分發(fā)揮地熟人熟的優(yōu)勢。警務室是公安機關維護社會穩(wěn)定的第一道防線，服務人民群眾的最前沿窗口，是整個公安工作的基石。三要加強治安協(xié)警隊伍、內(nèi)部單位保衛(wèi)組織等專、兼職基層保衛(wèi)組織建設，落實人防、物防、技防等各項措施，預防和減少案件和治安災害事故的發(fā)生。要切實提高派出所的群眾見警率，完善警力、警車在轄區(qū)內(nèi)特別是重點區(qū)域、部位的定時、定點、定線、定面的巡邏盤查機制。 （三）充分發(fā)揮派出所作用。與繁重的工作任務相比，僅靠下沉警力和增加警力只能是“杯水車薪”，難以在源頭上解決問題，必須充分發(fā)揮好基層治保組織的作用，切實從制度上、組織上、人員上、特別是從待遇上入手來健全農(nóng)村治保組織，使其真正成為公安機關聯(lián)系群眾和維護農(nóng)村穩(wěn)定的“前哨陣地”。使?jié)}城綜治委能 更加有效的開展工作，確保潁上政治、經(jīng)濟、文化中心的人民生產(chǎn)生活平穩(wěn)、安全、有序。要堅持“打防并舉”的方針，在有效打擊重大刑事犯罪的同時，還要下大氣力管控、防范，處置農(nóng)村涉賭、涉毒問題，及早根除治安隱患。社會治安綜合 治理的特色，集中體現(xiàn)在各部門、各單位充分發(fā)揮職能作用，密切配合，整體聯(lián)動。 四、切實解決本地社會治安問題的建議： 針對當前本地治安狀況，怎樣化消極因素為積極因素，確保農(nóng)村長治久安，為全面建設小康社會奠定堅實的基礎，應采取怎樣的對策呢 ?根據(jù)調(diào)查，結(jié)合實際，我認為應做好以下幾方面工作： （一）要外學內(nèi)創(chuàng)，努力營造人人共創(chuàng)共享平安的濃厚氛圍。二是有的民警不加強學習，導致辦案能力不強，執(zhí)法水平不高，有存在辦人情案、關系案的現(xiàn)象。一是警力不足。積案多，積案易變成死案，造成正義得不到伸張，邪惡得不到打擊。 （五）懲治、打擊乏力。三是群防群治有名無實。對于基礎工作、日常工作常常是漠然置之，甚至有的黨政領導對社會治安工作重視不夠，認為社會治安是公安 機關的事，事不關己，高高掛起。二是社會治安綜治措施不能有效落實到位，綜治工作乏力。 （四）基層基礎工作缺位。還有一些人法律觀念淡薄，無所顧忌，為所欲為，在渾渾噩噩中不知自己犯了罪，犯了罪不知道應承擔什么法律責任。 （二）法律意識淡薄 ,道德滑坡。一些人一旦自身利益被觸及，他們不是采取合法的方式和途徑來表達，而是動輒采取過激行為制造影響，給黨和政府施壓。一些外來犯罪人員駕車作案，依仗車況佳、路面好、里程短，作案后大都迅速逃逸，給公安機關的打擊與防范帶來了很大難度。再加上迅猛發(fā)展的交通環(huán)境，為外來流竄犯罪創(chuàng)造了有利條件。 三、社會治安問題產(chǎn)生的原因： （一）社會結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，管理體制不順。近年來，隨著新農(nóng)村建設發(fā)展，一些因鄰里關系、土地、山林、水利、重點工程建設