【正文】 (三 ) 事故程度劃分 輕傷事故：導致受。 設備事故：機械、工藝、動力、運輸?shù)仍O備、設施及儀器、儀表、工具的非正常性損壞，造成財產(chǎn)損失或影響生產(chǎn)的事故。 (二 ) 按事故內(nèi)容分為 重大險情事故：發(fā)生事故的條件已經(jīng)具備，或者雖然發(fā)生了事故，但因某種原因僥幸或者因處理及時得當而未造成財物損失和人員傷亡的事故。 自然災害事故：人力不可抗拒的非人為因素造成的事故。 第 28頁共 49頁 第 十 三 章 事故管理 第 四十三 條 生產(chǎn)安全事故 定義 生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營領域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故，通常會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失，使正常生產(chǎn)經(jīng)營活動中斷的事件。公安機關消防機構將可對備案項目進行抽查。確需修改的，應當 向出具消防設計審核意見的公安機關消防機構重新申請消防設計審核。 對具有下列情形之一的人員密集場所，項目建設單位應當向公安機關消防機構申請消防設計審核，并在建設工程竣工后向出具消防設計審核意見的公安機關消防機構申請消防驗收： 1) 建筑總面積大于二萬平方米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳； 2) 建筑總面積大于一萬平方米的賓館、飯店； 3) 建筑總面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間； 4) 建筑總面積大于一千平方米的托兒 所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所，勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍； 對具有下列情形之一的特殊建設工程，建設單位應當向公安機關消防機構申請消防設計審核；并在建設工程竣工后向出具消防設計審核意見的公安機關消防機構申請消防驗收： 1) 設有第十四條第二款所列的人員密集場所的建設工程； 2) 單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑； 3) 生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫。消防設施所需費用應當納入建設項目工程預算。 職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害控制效果評價由依法設立的取得國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者設區(qū)的市級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責分工給予資質(zhì)認可的職業(yè)病危害技術服務機構進行。 職業(yè)病危害控制效果評價報告編制完成后，建設單位應當組織有關人員對評價報告進行評審，對職業(yè)病防護設施進行自驗收，出具自驗收總結，向安全監(jiān)管部門提交驗收（備案）申請及相關材料。在試運行期間，建設單位應當對建設項目職業(yè)病防護設施的運行情況和工作場所職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。 建設項目竣工后需要試運行的，其配套建設的職業(yè)防護設施必須與主體工程同時投入試運行。 (三 ) 職業(yè)病危害防護設施的竣工驗收 企業(yè)實施存在職業(yè)病危害的建設項目時，其職業(yè)病危害防護設施的施工應當由取得相應資質(zhì)的施工單位進行，并與建設項目主體工程同時施工。 職業(yè)病危害嚴重的建設項目職業(yè)病防護設施設計專篇未經(jīng)安全監(jiān)管部門審查同意的， 第 26頁共 49頁 不得開工建設。已經(jīng)批準的建設項目及其職業(yè)病防護設施設計，出現(xiàn)建設項目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設備發(fā)生重大變更、改變職業(yè)病防護設施設計且可能降低防護性能或者在施工期間重新設計等情形時，建設單位應當報安全監(jiān)管部門審查同 意；未經(jīng)審查同意的，不得開工建設。 職業(yè)病防護設施設計專篇編制完成后，安全委員會應當對提交的職業(yè)病防護設施設計專篇進行評審、完善，并對其合理性、實用性、先進性負責。建設項目職業(yè)病危害預評價報告經(jīng)安全監(jiān)管部門審核或備案后，建設項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、防護設施等發(fā)生變化的，應當對變化的內(nèi)容重新進行職業(yè)病危害預評價，并按程序重新審核或備案。 3) 職業(yè)病危害嚴重的建設項目，建設單位應將其職業(yè)病危害預評價報告報當?shù)匕脖O(jiān)部門進行審核，安監(jiān)部門對其職業(yè)病防護設施設計進行審查，職業(yè)病防護設施竣工后，安監(jiān)部門對其組織驗收。 1) 職業(yè)病危害輕微的建設項目，建設單位應將其職業(yè)病危害預評價報告、控制效果評價報告報當?shù)匕脖O(jiān)部門備案。職業(yè)病危害預評價報告應當對建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所和勞動者健康的影響作出評價，確定危害類別和職業(yè)病防護措施。職業(yè)害防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算。 安全設施竣工驗收不合格的建設項目，不得投入生產(chǎn)或者使用。安全設施需要試運行（生產(chǎn)、使用）的，需提供自查報告。 建設項目安全設施竣工或者試運行完成后，建設單位應當委托具有相應資質(zhì)的安全評價機構對安全設施進行驗收評價，并編制建設項目安全驗收評價報告，報告應符合相關國家標準及行業(yè)標準的規(guī)定。項目建設單位應監(jiān)督或委托監(jiān)理方監(jiān)督施工方嚴格按照相關規(guī)定、技術標準和安全設施設計要求進行施工。 上述以外的建設項目安全設施設計，由單位組織審查，形成書面報告，并按照相關規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 按法律法規(guī)要求需進行安全生產(chǎn)預評價的建設項目，其安全設施設計還應當充分考慮建設項目安全預評價報告提出的安全對策措施。 (二 ) 建設項目安全設施設計審查 企業(yè)在建設項目初步設計時，應當委托有相應資質(zhì)的設計單位對建設項目安全設施進行設計，并按照相關要求編制安全專篇。 企業(yè)在實施涉及生產(chǎn)、儲存危險化學品的建設項目時，必須在對項目進行可行性研究時，分別對建設項目進行安全生產(chǎn)條件論證和安全生產(chǎn)預評價，并編制安全條件論證報告和安全預評價報告。安全設施投資應當納入建設項目概算。 (七 ) 公司建設項目完成并正式投入運行之后，應將安全、職業(yè)病危害、消防 “三同時”相關工作情況匯總成專項報告，并與辦理過程中政府部門的行政批復和備案證復印件一并上報備案。 (五 ) 項目建設單位應按照檔案管理的規(guī)定，建立建設項目安全設施、職業(yè)病危害、消防“三同時”文件資料檔案，并妥善保存。 (三 ) 安全、職業(yè)病危害、消防“三同時”投資預算要納入項目概算，要保證資金落實到位。 第三十九條 “三同時”管理 第 23頁共 49頁 (一 ) 項目建設單位項目負責人負責安全、職業(yè)病危害、消防“三同時”手續(xù)的辦理并負責在施工過程中安全、職業(yè)病危害、消防方面的監(jiān)控。 (三 ) 安全設施：在生產(chǎn)經(jīng)營活動中用于預防生產(chǎn)安全事故的設備、設施、裝置、構（建）筑物和其他技術措施的總稱。職業(yè)病危害因素包括：職業(yè)活動中存在的各種有害的化學、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。 第三十 七 條 本單位依據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》（ GB182182020）確定沒有重大危險源。 (十三 ) 單位的決策機構、主要負責人應當保證重大危險源監(jiān)控及安全運行所必需的資金投入，并對由于所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。 (十一 ) 建立應急救援體系和機構，制定應急救援預案，配備必要的應急器材與工具。 (九 ) 重大危險源 的裝置開停車、日常檢查、檢修、技術變更、應急演練等要有詳細的記錄。 (八 ) 定期對重大危險源的安全狀況進行檢查，并建立重大危險源運行管理檔案。特種作業(yè)人員必須持證上崗。 (五 ) 重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者 國家有關法規(guī)、標準變化時，應當對重大危險源進行新的安全評價，并及時報告主管部門。 (三 ) 健全安全操作規(guī)程，建立基礎管理資料，對每一項重大危險源制訂具體的監(jiān)控管理實施方案，有專人進行管理。 (二 ) 重大危險源實行公司、 部門（ 車間 ） 、班組三級監(jiān)控管理，主要負責人對重大危險源管理監(jiān)控工作全面負責，成立重大危險源管理小組，由主要負責人任組長，明確車間、班組責任和責任人。 第 十一 章 重大危險源管理 第三十 五 條 重大危險源 —— 是指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學品，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元（包括場所和設施）。使用個人防護用品，如高處作業(yè)時，操作人員穿戴好安全帶、安全帽，倒閘作業(yè)時電工穿絕緣工作鞋等。無法消除危險源時采取技術和管理措施，努力降低安全風險，如作業(yè)時按要求做好防護及隔離措施，定期對危險源進行監(jiān)測等。盡可能完全消除危險源，如改造設備設施、淘汰落后工藝等。 第三十 三 條 危險源控制 (一 ) 各部門應根據(jù)識別及評價出的重要危險源，組織相關人員，制定管控措施，明確責任人，盡可能消除存在的危險源，如無法消除危險源，則應制定相應的控制措施以降低風險。 (八 ) 事故及潛在的緊急情況；消防監(jiān)控中心工作制度 第三十 一 條 安委辦應組織相關人員對各部門的危險源識別及評價結果進行評審，并將評審后的結果記錄在《危險源識別與評估表》中。具體的評價方法、準則、記錄要求詳見附件《危險源識別與評估表》。在安委辦的指導下開展危險源識別、評價與監(jiān)督控制等工作。 G. 消防管道及平面圖的標識。 E. 監(jiān)控中心有關消防的各種管理制度的標識。 C. 消防設備試運行記錄標識。 4) 消防設施，設備管理的標識包括 A. 消 防設施、設備管理的標識。 2) 消防水箱的標識，在供水箱上標有消防儲水量限位標識。 2) 消防栓的標識，在管理區(qū)域內(nèi)所有消防栓的門上都印有消火栓的字樣，提示人們該處設有消火栓。 4) 消防器材標識，在各層指向滅火器的方向分別安裝有指示牌，其作用是提示人們該方向設有滅火器材，一旦 發(fā)生火災及時使用。 2) 應急指示燈標識，分別安裝在樓各層通道及樓梯內(nèi)，其作用是在火災情況下可作應急照明使用，并提示人們所在安全疏散的方向。 各種標識不得隨意挪為他用，責任部門應按月進行全面普查的規(guī)定認真落實，保證各種標識的完好性。 消防栓、箱體、玻璃、門鎖、閥門、水帶、水槍、手動報警器、小錘及其配件經(jīng)常處于良好備用狀態(tài)。 各部位的輕便手提式 4kgABC 干粉滅火器每年更換藥劑一次，其他器材損壞的要及時更換。 消防總控制聯(lián)動系統(tǒng)每年由安委辦和設備工程部及有關部門聯(lián)合啟動運行檢查一次。 全公司的消防報警系統(tǒng)含煙感器及安委辦或水泵水每年由具備檢測資質(zhì)的檢測單位 第 19頁共 49頁 測檢 1 次。詳見第二章 安委會組織架構。 第 九 章 消防安全 第二十 六 條 消防定義： 消防工作是預防和撲滅火災工作的總稱 。 (十四 ) 責任區(qū)內(nèi)遇到的重大事宜，單靠一個或兩個部門無法解決時，根據(jù)事宜的復雜程度，責任區(qū)內(nèi)必須定期召開一次或幾次會議進行研究解決，將研究結果上報公司安委會來協(xié)調(diào)，形成最后的決策下發(fā)有關責任單位進行整改。 (十二 ) 每月由安全環(huán)保部提出考核意見，提交公司績效考評小組通過后進行考核與責任追究。 (十 ) 責任區(qū)現(xiàn)狀安全評價每月一次，在月例會上進行，要做好會議記錄或形成會議紀要。 綜合性評價內(nèi)容： （ 1） 責任區(qū)各級人員安全生產(chǎn)責任制落實情況； （ 2） 責任區(qū)職工規(guī)章制度和規(guī)程執(zhí)行情況； （ 3） 責任區(qū)隱患排查和整改情況； （ 4） 責任區(qū)職工安全培訓教案及培訓效果； （ 5） 責任區(qū)其它安全生產(chǎn)情況。 (八 ) 巡檢的主要內(nèi)容 檢查各級人員安全職責履行情況，抽查職工必知必會和安全技能的掌握情況及職工作業(yè)標準化和安全制度的執(zhí)行情況； 檢查施工、生產(chǎn)現(xiàn)場安全隱患、安全防護設施和文明施工情況，重點檢查危險性較大區(qū)域及崗位的安全防護； 職業(yè)病危害的防治措施落實情況，安全防護用具和勞動用品的配備及使用管理情況； 巡查責任區(qū)應急預案及措施的演練及實施情況； 查責任區(qū)范圍的事故隱患查出的整改、處理情況。 (六 ) 按照分級管理的原則，安全責任區(qū)巡檢分為三級：一是公司領導及部室負責人責任區(qū)安全巡檢；二是部門部長及管理人員責任區(qū)安全巡檢；三是班組及崗位人員責任區(qū)巡檢。主要任務是：傳達落實安全工作會議精神，聽取責任區(qū)第一負責人安全工作匯報，分析評價責任區(qū)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，總結上次例會以來責任區(qū)工作及隱患整改情況，安全制度執(zhí)行情況。 (三 ) 建立安全責任區(qū)例會制度，責任區(qū)分管負責人為召集人，責任區(qū)對應的部門 負責人 、車間主任和經(jīng)理為成員。 （ 4） 責任區(qū)第一負責人，每月向責任區(qū)分管負責人匯報本單位責任區(qū)工作。 督促本單位各級人員落實安全職責，履行安全巡查職責，并督促責任區(qū)人員落實巡查制度，發(fā)現(xiàn)隱患，跟蹤處理。 （ 2） 嚴格按公司安全管理制度管理本區(qū)域安全工作。 （ 5） 督促、指導責任區(qū)制定事故應急救援預案并進行演練。 （ 3） 協(xié)調(diào)解決安全問題，督促安全隱患整治，制止、糾正職工違章、違紀、違規(guī)行為。 （ 7） 組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃 責任區(qū)分管負責人職責 （分管領導：副總、總監(jiān)） （ 1） 宣傳國家安全法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度和安全文化，聽取和轉達基層安全生產(chǎn)意見和建議，了解職工思想動態(tài)，對職工安全意識和態(tài)度進行教育。 （ 5） 組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案 。 （ 3） 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施 。 公司總經(jīng)理為責任區(qū)總負責人，副總經(jīng)理、生產(chǎn)總監(jiān)為責任區(qū)分管負責人，各部長為管轄的區(qū)域責任區(qū)第一負責人 (二 ) 職責 總經(jīng)理職責 （ 1） 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制 。八個安全組（辦公區(qū)域安全組、制劑車間安全組、提取車間安全組、軟膏車間安全組、財務安全組、設備部