【正文】 新的一年已經(jīng)開始，新的機(jī)遇更意味著新的挑戰(zhàn)，我們將視此次例行督察為契機(jī)，緊緊抓住學(xué)習(xí)和提高的機(jī)會(huì)，認(rèn)真把握，仔細(xì)領(lǐng)會(huì)，全面、深入的把例行督察中取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)和工作成果全面的滲透到日常工作的每個(gè)細(xì)節(jié)，真正的把土地管理工作提升到一個(gè)新的臺(tái)階，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面良好建設(shè)和發(fā)展而注入活力，做出更大的貢獻(xiàn)。不僅重理論， 更要講實(shí)際效果，注重全面提高、整體進(jìn)步。所以我們應(yīng)該多開展業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和專業(yè)的培訓(xùn)，同時(shí)要加強(qiáng)和相關(guān)部門的交流和學(xué)習(xí)。土地管理和執(zhí)法監(jiān)察形式研究，挑戰(zhàn)大、任務(wù)重重、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)。這不僅關(guān)系到土地部門在社會(huì)中的權(quán)威和案件的查處力度，更重要的是，能真正有效的制止和杜絕土地違法案件的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償款預(yù)存制度，保證土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)及青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)足額兌付。 加強(qiáng)用地審批管理 按規(guī)定要求嚴(yán)格辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收手續(xù)；堅(jiān)決杜絕未依法辦理土地征收手續(xù)。 （ 2）嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡 嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度。我區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)不得突破，跨結(jié)轉(zhuǎn)使用計(jì)劃必須嚴(yán)格控制和規(guī)范。凡符合規(guī)劃確需修改調(diào)整土 地利用總體規(guī)劃的，必須按照規(guī)定程序上報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。嚴(yán)格土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的審查報(bào)批。 強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃的宏觀調(diào)控作用，充分發(fā)揮土地規(guī)劃對(duì)各有關(guān)行業(yè)用地專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)、調(diào)控功能。對(duì)土地違法案件的個(gè)人的刑事處罰和申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行行政處罰決定，不僅關(guān)系到對(duì)土地違法案件的最終查處落實(shí)中，也體現(xiàn)在案件的查處效率上，因 此我們隨時(shí)要和紀(jì)檢、司法等部門協(xié)調(diào)，以使案件能最終落實(shí)。通過本次整改驗(yàn)收工作，使我們深刻認(rèn)識(shí)到要真正有效、徹底的制止土地違法案件和切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地市場(chǎng)的管理，紀(jì)檢、公安、檢查、法院等部門有著不可替代的作用。全方位、高角度、有步驟的把我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)土地合理需求和有效管理工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。 （三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前和諧社會(huì)建設(shè)中的重點(diǎn)和亮點(diǎn)，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開一個(gè)有效的土地利用和管理市場(chǎng)，我們要在項(xiàng)目建設(shè) 、耕地保護(hù)及對(duì)土地違法案件的查處中緊緊把握全局、服務(wù)全局，為我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和做強(qiáng)有力的保障，同時(shí)要構(gòu)建穩(wěn)步、合理、科學(xué)、有序的土地管理體系，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)立和提供良好的平臺(tái)。因此，強(qiáng)化耕地保護(hù)并不是排斥發(fā)展，而是通過土地參與宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)各種生產(chǎn)要素的最優(yōu)組合，最大限度地提高土地利用率，杜絕土地浪費(fèi)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供資源保障。實(shí)踐證明，以資源約束促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。耕地保護(hù)政策作為我國土地管理政策的核心內(nèi)容，其實(shí)質(zhì)就是通過相關(guān)配套政策的實(shí)施，嚴(yán)格土地用途管制，采用調(diào)節(jié)土地供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)、節(jié)奏等方式來引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，參與經(jīng)濟(jì)調(diào)控。在保障經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，我們絲毫不能動(dòng)搖 保紅線的決心，一定要采取堅(jiān)決果斷的措施，防止和糾正各種違法違規(guī)用地的行為。 （二）在整改工作中，我們進(jìn)一步深刻的認(rèn)識(shí)到耕地保護(hù)的重要性和嚴(yán)肅性，一是堅(jiān)守耕地紅線是保證國家糧食安全的基礎(chǔ)。 二、對(duì)此次例行督察工作的深刻認(rèn)識(shí)和體會(huì) 通過此次土地例行督察整改驗(yàn)收工作，使我們視野更加開闊，認(rèn)識(shí)更加深刻，在工作實(shí)際操作中有了更加有效而又完善的方案，對(duì)于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦杏兄种匾闹笇?dǎo)作用和非常積極的影響。 內(nèi)蒙古華秀房地產(chǎn)公司 （ 1）該案已有紀(jì)檢委的處分決定書；（ 2）該案已移送公安機(jī)關(guān)；（ 3）該案已 移交法院。 齊魯制藥有限公司 （ 1）該案已有紀(jì)檢委的處分決定書；（ 2）該案已移送公安機(jī)關(guān)；（ 3）該案已移交法院。 （三）土地違法案件查處情況 此次例行督察我區(qū)共涉及 6 宗案件，針對(duì)國家土地例行督察組提出的每個(gè)問題，我們都認(rèn)真進(jìn)行了具體、有效的整改，現(xiàn)已全部整改到位，具體如下： 驊普頓公司（ 1）該案已有紀(jì)檢委的處分決定書；（ 2）該案已移送公安 機(jī)關(guān)；（ 3）該案已移交法院。十次衛(wèi)片中我區(qū)共發(fā)現(xiàn)七個(gè)圖斑，涉及 7 宗用地，其中 1 號(hào)圖斑為合法用地， 27 號(hào)圖斑為實(shí)地偽變化，總面積為 畝。 （二）十次衛(wèi)片整改情況 我們把土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查當(dāng)做在土地管理中最重要和最嚴(yán)肅的一項(xiàng)帶有全局性的工作來做，局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究具體工作方案，并設(shè)專人、專門負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作；同時(shí)充分協(xié)調(diào)和組織城管、市容、城建、法院、公安等部門，利用一切可以利用的資源和力量依法確保該項(xiàng)工作能順利進(jìn)行，在全區(qū)各方的努力和協(xié)助下，現(xiàn)我區(qū)十次衛(wèi)片工作已圓滿完成。批次卷中涉及征收集體建設(shè)用地的，因歷史原因未附權(quán)屬來源文件或證書。 1呼和浩特市人民政府 2021 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收第一批次實(shí)施方案（玉泉區(qū)） 該批次占地 公頃。整改意見中提出建設(shè)用地沒有土地使用證和權(quán)屬證明材料?，F(xiàn)我區(qū)在整改過程中，已經(jīng)由村委會(huì)和鄉(xiāng)政府對(duì)該集體建設(shè)用地的權(quán)屬予以確認(rèn)，補(bǔ)充了權(quán)屬證明材料，現(xiàn)已整改完畢。 呼和浩特市人民政府 2021 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收第五批次實(shí)施方案（玉泉區(qū)）該批次占地 公頃。整改意見中提到征收集體建設(shè)用地，因歷史原因未附權(quán)屬來源文件?，F(xiàn)我區(qū)在整改過程中，已經(jīng)由村委會(huì)和鄉(xiāng)政府對(duì)該集體建設(shè)用地的權(quán)屬予以確認(rèn)，補(bǔ)充了權(quán)屬證明材料，現(xiàn)已整改完畢。 玉泉區(qū)人民政府 2021 年第六批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地該批次占地 公頃。 呼和浩特市人民政府 2021 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收第十一批次實(shí)施方案（玉泉區(qū)）， 該批次占地 公頃。現(xiàn)我區(qū)對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低一事于 2021 年9 月 16 日作了《關(guān)于呼和浩特市玉泉區(qū)人民政府 2021 年第二批次項(xiàng)目用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低的說明》，并下發(fā)文件《關(guān)于提高建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)充耕地費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的說明》，將今后在我區(qū)建設(shè)項(xiàng) 目的異地補(bǔ)充耕地標(biāo)準(zhǔn)提高，從補(bǔ)充耕地的數(shù)量、質(zhì)量以及復(fù)墾費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和金額等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。 玉泉區(qū)人民政府 2021 年第二批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地該批次占地 公頃。整改意見中提 出缺少建設(shè)用地的土地使用證和權(quán)屬證明材料。我區(qū)在整改過程中，已經(jīng)由村委會(huì)和鄉(xiāng)政府對(duì)該集體建設(shè)用地的權(quán)屬予以確認(rèn)，補(bǔ)充了權(quán)屬證明材料，現(xiàn)已整改完畢。整改意見中提出異地補(bǔ)充開墾費(fèi)偏低、建設(shè)用地沒有土地使用證?，F(xiàn)我區(qū)在整改過程中，已經(jīng)由村委會(huì)和鄉(xiāng)政府對(duì)該集體建設(shè)用地的權(quán)屬予以確認(rèn)，補(bǔ)充了權(quán)屬證明材料，現(xiàn)已整改完畢。 呼和浩特市人民政府 2021 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用