【正文】 創(chuàng)新對外投資方式，促進國際產(chǎn)能合作，形成面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。優(yōu)化區(qū)域開放布局，加大西部開放力度。實行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，全面實行準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理制度，大幅度放寬市場準(zhǔn)入，擴大服務(wù)業(yè)對外開放，保護外商投資合法權(quán)益。要以“一帶一路”建設(shè)為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。開放帶來進 步，封閉必然落后。培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊。深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進科技成果轉(zhuǎn)化。加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究，拓展實施國家重大科技項目，突出關(guān)鍵共 性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，為建設(shè)科技強國、質(zhì)量強國、航天強國、網(wǎng)絡(luò)強國、交通強國、數(shù)字中國、智慧社會提供有力支撐。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能，加快推進基本公共服務(wù)均等化，縮小收入分配差距。堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高。 堅持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機制， 促進收入分配更合理、更有序。 第二個階段，從二○三五年到本世紀(jì)中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。 第一個階段，從二○二○年到二○三 五年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。我們既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍。必須堅持和完善我國社會主義基本經(jīng)濟制度和分配制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟 發(fā)展，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，主動參與和推動經(jīng)濟全球化進程，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，不斷壯大我國經(jīng)濟實力和綜合國力。 堅持全面深化改革堅持新發(fā)展理念 中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化 為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾新時代中國特色社會主義思想，明確堅持和發(fā)展中國特色社會主義，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國； 堅持新發(fā)展理念。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補齊民生短板、促進社會公平正義，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，深入開展脫貧攻堅，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。 堅持在發(fā)展中保障和改善民生 堅持在發(fā)展中保障和改善民生。加強中外人文交流，以我為主、兼收并蓄。健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營機制，完善文化經(jīng)濟政策，培育新型文化業(yè)態(tài)。完善公共文化服務(wù)體系，深入實施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動。滿足人民過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧。加強文藝隊伍建設(shè)，造就一大批德藝雙馨名家大師，培育一大批高水平創(chuàng)作人才。發(fā)揚學(xué)術(shù)民主、藝術(shù)民主，提升文藝原創(chuàng)力，推動文藝創(chuàng)新。社會主義文藝是人民的文藝，必須堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，在深入生活、 扎根人民中進行無愧于時代的文藝創(chuàng)造。推進誠信建設(shè)和志愿服務(wù)制度化，強化社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、奉獻意識。加強和改進思想政治工作，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。廣泛開展理想信念教育，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，弘揚民族精神和時代精神，加強愛國 主義、集體主義、社會主義教育，引導(dǎo)人們樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。人民有信仰，國家有力量，民族有希望。深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結(jié)合時代要求繼承創(chuàng)新，讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時代風(fēng)采。要以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人為著眼點，強化教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障，發(fā)揮社會主義核心價值觀對國民教育 、精神文明創(chuàng)建、精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引領(lǐng)作用，把社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展各方面，轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。培育和踐行社會主義核心價值觀。 優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。要堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)，堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷鑄就中華文化新輝煌。 中國特色社會主義文化，源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會主義先進文化，植根于中國特色社會主義偉大實踐。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興。我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領(lǐng)土從中國分裂出去！ 堅持社會主義核心價值體系 文化是一個國家、一個民族的靈魂。一切分裂祖國的活動都必將遭到全體中國人堅決反對。我們將推動兩岸同胞共同弘揚中華文化，促進心靈契合。我們秉持“兩岸一家親”理念，尊重臺灣現(xiàn)有的社會制度和臺灣同胞生活方式， 愿意率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展的機遇。承認(rèn)“九二共識”的歷史事實，認(rèn)同兩岸同屬一個中國，兩岸雙方就能開展對話，協(xié)商解決兩岸同胞關(guān)心的問題，臺灣任何政黨和團體同大陸交往也不會存在障礙。 一個中國原則是兩岸關(guān)系的政治基礎(chǔ)。 解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是全體中華兒女共同愿望，是中 華民族根本利益所在。必須把維護中央對香港、澳門特別行政區(qū)全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)有機結(jié)合起來，確保“一國兩制”方針不會變、不動搖，確?！耙粐鴥芍啤睂嵺`不變形、不走樣。 堅持“一國兩制”和推進祖國統(tǒng)一 堅持“一國兩制”和推進祖國統(tǒng)一。 建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。構(gòu)建國土空間開發(fā)保護制度，完善主體功能區(qū)配套政策，建立以國家公園為主體的自然保護地體系。 （四）改革生態(tài)環(huán) 境監(jiān)管體制。完善天然林保護制度，擴大退耕還林還草。完成生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作。 （三）加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。加強固體廢棄物和垃圾處置。加快水污染防治，實施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理。 （二）著力解決突出環(huán)境問題。推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實施國家節(jié)水行動，降低能耗、物耗，實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。 （一）推進綠色發(fā)展。 堅持人與自然和諧共生 人與自然是生命共同體，人類必須尊重 自然、順應(yīng)自然、保護自然。全面依法治國是 中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。各級黨組織和全體黨員要帶頭尊法學(xué)法守法用法，任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法。深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責(zé)任制，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法，以良法促進發(fā)展、保障善治。成立中央全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對法治中國建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 深化依法治國實踐。要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力。 加強人民當(dāng)家作主制度保障。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一是社會主義政治發(fā)展的必然要求。只有這樣，才能推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，確保順利全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族、偉大復(fù)興的中國夢。堅持全面依法治國是國家治理現(xiàn)代化的主要內(nèi)容 ,也是推進國家治理現(xiàn)代化的重要途徑和基本方式 ,是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的重要保障。在內(nèi)容上 ,堅持全面依法治國是國家治理經(jīng)濟生活、政治生活和社會生活 ,推動經(jīng)濟、政治、社會、文化和生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn) 全領(lǐng)域覆蓋的制度安排。 堅持全面依法治國基本方略的提出 ,意味著黨和國家將全面依法治國作為國家治理領(lǐng)域的戰(zhàn)略目標(biāo) ,意味著國家治理和社會治理的全面法治化。黨的十九大報告把堅持全面依法治國作為新時代 堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，指出“全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障”。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉落實到依法治國全過程，充分保障人民平等參與權(quán)利，調(diào)動人民群眾投身依法治國實踐的積極性主動性創(chuàng)造性，成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者，為推進改革發(fā)展穩(wěn)定和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢營造良好法治環(huán)境。法治中國的宏偉畫卷，需要全體公民共同繪就。要建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)司法行政和執(zhí)治隊伍，以秉公用權(quán)、公正執(zhí)法、依法行政，努力提升執(zhí)法司法的質(zhì)量、效率、公信力，更好把社會主義法治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能。全面依法治國需要強大的隊伍作保障。要完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，推進法治國家、法治政府、法治社會一體化建設(shè)進程，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍。事實證明，法治興則國興，法治強則國強。 堅持夯實依法治國的制度根基。堅持實現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，對于確保全面依法治國正確方向，將黨的主張轉(zhuǎn)化為國家意志和社會治理效能具有重大意義。 堅持黨對依法治國的全面領(lǐng)導(dǎo)。 【篇四】 11 月 16 日出版的第 22 期《求是》雜志發(fā)表了中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《推進全面依法治國，發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用》?！疤煜麓笫?，不難于立法，而難于法之必行。要以“打鐵還需自身硬”的要求，不斷加強學(xué)習(xí)，鍛造業(yè)務(wù)過硬、執(zhí)法從嚴(yán)