建立商業(yè)銀行破產(chǎn)制度與金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)機制(參考版)
2025-04-28 14:01本頁面
【正文】 此時存款保險公司作為最大的債權(quán)人被賦予接管人的職能 ,負(fù)責(zé)對投保銀行監(jiān)督、檢查 ,對發(fā)生支付風(fēng)險的銀行提供資金援助 ,物色、聯(lián)系其他銀行對瀕臨倒閉銀行進行購并和對退出市場的銀行進行清算處置等業(yè)務(wù)。在此時期 ,存款保險公司應(yīng)該配合監(jiān)管機構(gòu)在商業(yè)銀行的風(fēng)險預(yù)防方面協(xié)調(diào)監(jiān) 管 ,DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 充分利用部門之間的信息共享平臺 ,使得各方能在第一時間獲得準(zhǔn)確、有用的信息。 (3)從運行程序完善二者之間的協(xié)調(diào)。存款保險機構(gòu)是按照經(jīng)濟利益的原則而建立的保險公司 ,它在執(zhí)行政策使命的過程中 ,是按照經(jīng)濟利益的原則來展開業(yè)務(wù)活動的 ,因此 ,存款保險公司為避免風(fēng)險銀行破產(chǎn)而支付大量的賠償金 ,勢必要通過建立一定的機制對投保銀行進行風(fēng)險發(fā)現(xiàn)和約束 ,一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險超過警戒線 ,就會立即采取相應(yīng)的對策。 (2)通過商業(yè)銀行破產(chǎn)制度建立金融監(jiān)管中風(fēng) 險防范預(yù)警機制。但是 ,存款保險公司的監(jiān)督職能又和其他幾個部門不大相同 ,它主要是為金融機構(gòu)創(chuàng)造一種有效的市場退出機制 ,它的職能直接 定位于對金融業(yè)的風(fēng)險狀況監(jiān)管及對有問題的和瀕于倒閉破產(chǎn)的金融機構(gòu)進行救助和破產(chǎn)處理。 (1)從機構(gòu)設(shè)置完善二者之間的協(xié)調(diào)。確定存款保險的最高限額等 ,而不是放棄存款保險制度本身。在對待存款保險制度的收益和弊端問題上 ,關(guān)鍵的是應(yīng)該如何減小和防范道德風(fēng)險的發(fā)生 ,例如 ,建立私人和政府兩級保險機構(gòu) ,私人機構(gòu)承擔(dān)正常時期的破產(chǎn)保險 ,政府承擔(dān)危機時期保險 。從其他國家的經(jīng)驗看 ,要防止擠兌風(fēng)潮和金融危機 ,維護公 眾信心 ,建立存款保險制度是目前最可行的DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 方法。 (2)建立存款保險制度。 (1)盡快制定頒布有關(guān)金融機構(gòu)破產(chǎn)的法律法規(guī) ,以及與之配套的實施細(xì)則和操作辦法。只有這樣 ,才能將金融體系的風(fēng)險控制到最低程度。由于金融機構(gòu)面臨的風(fēng)險越來越多 ,因此 ,監(jiān)管當(dāng)局在制定監(jiān)管指標(biāo)時就要充分地考慮到各種風(fēng)險 ,對各種風(fēng)險的程度都進行監(jiān)督 ,而不僅僅局限于對信用風(fēng)險的衡量和化解。隨著加入 WTO 后我國金融市場的不斷開放 ,銀行競爭加劇 ,銀行監(jiān)管方式改變 ,按照新《巴塞爾資本協(xié)議》的要求改善我國的信息披露是大勢所趨。新《巴塞爾資本協(xié)議》明確指出市場約束是有效銀行監(jiān)管的必要補充。既要建立完善的監(jiān)管法規(guī)體系 ,設(shè)置合理的監(jiān)管機構(gòu) 。另一方面 ,在破產(chǎn)機制建立起來后 ,進入壁壘的降低將伴隨銀行倒閉和破產(chǎn)的增加 ,要避免給中國的銀行體系以至于國民經(jīng)濟帶來影響 ,加強對商業(yè)銀行的運營監(jiān)管是 必然選擇。日本在 1945到 1990年間 ,沒有發(fā)生銀行退出事件 ,此時期日本對銀行采取了市場進入限制和利率業(yè)務(wù)限制 ,1990 年到 2021年 ,日本共有超過35 家銀行退出市場 ,而此期間日本銀行的上述限制均取消。這也并非中國獨有現(xiàn)象 ,從世界各國來看 ,高進入壁壘必然伴隨高退出壁壘 ,而退出壁壘的降低也要求市場進入壁壘的放松。我國一直對商業(yè)銀行的進入設(shè)置非常高的壁壘。 DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 ,要完善我國金融監(jiān)管體系。所以 ,在我國 ,建立商業(yè)銀行的破產(chǎn)制度與加強對商業(yè)銀行的監(jiān)督管理是必須同時進行的 ,只有在建立了真正有效的金融安全網(wǎng)的前提下 ,才可能完全建立起商業(yè)銀行的破產(chǎn)制度 ,并進一步促進監(jiān)管的力度。 由以上分析可以看出 ,中國銀行業(yè)破產(chǎn)制度遲遲未能正式建立
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