【正文】 中山市南朗鎮(zhèn)橫門污水處理廠一期運(yùn)營管理項(xiàng)目 招標(biāo)編號： GMTC133ZZFG0120JO 31 附表 1： 技術(shù)評分表 序號 評審項(xiàng)目 分配分?jǐn)?shù) 評議內(nèi)容 投標(biāo)人 （一） 投標(biāo)人 （二） 投標(biāo)人 （三） 投標(biāo)人 （四） 1 配備人員實(shí)力 15 擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時(shí)具有環(huán)境工程高級工程師和注冊環(huán)保工程師資格或同時(shí)具有給水排水工程等相關(guān)專業(yè)高級工程師和注冊環(huán)保工程師資格的得 15分， 不同時(shí)具備但 具備其中一 個(gè)資格的 的得 分。 根據(jù)評標(biāo)委員會(huì)的評標(biāo)結(jié)果，采購人依法確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會(huì)直 接確定中標(biāo)人。排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。評標(biāo)總得分相同的，按下列順序比較確定：（ 1）投標(biāo)報(bào)價(jià)（由低到高）；（ 2）技術(shù)商務(wù)評分（由高到低）。 推薦中標(biāo)候選投標(biāo)人名單：本項(xiàng)目推薦兩名中標(biāo)候選人。 評標(biāo)總得分 = F1 A1＋ F2 A2＋ F3 A3 其中， F F F3 分別為技術(shù) 、 商務(wù)和價(jià)格評分的匯總得分； A A A3 分別為技術(shù) 、 商務(wù)及價(jià)格評分所占權(quán)重值（ A1＋ A2＋ A3=1）。各投標(biāo)人的價(jià)格評分按以下公式計(jì)算： 價(jià)格評分 =（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)格 /評標(biāo)價(jià)格） 100 中山市南朗鎮(zhèn)橫門污水處理廠一期運(yùn)營管理項(xiàng)目 招標(biāo)編號： GMTC133ZZFG0120JO 29 11．評分總值最高為 100 分，技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格評分分值（權(quán)重 ）分配： 評分項(xiàng)目 技術(shù)評分 商務(wù)評分 價(jià)格評分 權(quán)重（總和為 100%） 40% 30% 30% 根據(jù)上述技術(shù)商務(wù)及價(jià)格的綜合評分及其權(quán)重分配，代入下列公式計(jì)算各投標(biāo)人的總得分。 價(jià)格評分：將評委會(huì)校核后的各投標(biāo)人的投標(biāo)總價(jià)定義為評標(biāo)價(jià)格。 三、詳細(xì)評審 10．詳細(xì)評審是對通過初步評審的投標(biāo)進(jìn)行技術(shù)商務(wù)和價(jià)格的評審。本項(xiàng)目廢標(biāo)時(shí)，如果采購人提出更改采購方式的申請，經(jīng)政府采購監(jiān)督部門的批準(zhǔn)，且在取得所有遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人書面同意的情況下，本項(xiàng)目可依法由公開采購人式轉(zhuǎn)為競爭性談判或單一來源采購等其他采購方式。 8．評標(biāo)委員會(huì)將審查實(shí)質(zhì)參加投標(biāo)人數(shù)是否夠 3 家，以決定是否需廢標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指實(shí)質(zhì)上影響合同的服務(wù)范圍、質(zhì)量和功能；或者實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了合同中采購人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)；糾正這些偏離或保留將會(huì)對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 7．在詳細(xì)評審之前，評標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。對是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求有爭議的投標(biāo)，評標(biāo)委員會(huì)將以記 名方式表決，被認(rèn)為響應(yīng)的得票超過半數(shù)的投標(biāo)人有資格進(jìn)入下一階段的評審，否則將被淘汰。將各綜合得分由高到低順序排列，綜合得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，綜合得分次高的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。然后，評出投標(biāo)人的價(jià)格評分。 4． 評分及其統(tǒng)計(jì) 中山市南朗鎮(zhèn)橫門污水處理廠一期運(yùn)營管理項(xiàng)目 招標(biāo)編號： GMTC133ZZFG0120JO 28 按照評標(biāo)程序、評分標(biāo)準(zhǔn)以及權(quán)重分配的規(guī)定，評標(biāo)委員會(huì)各成員分別首先就各個(gè)投標(biāo)人的技術(shù)商務(wù)狀況及其對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評議和比較，評出其技術(shù)評分和 商務(wù)評分。只有通過初步評審的投標(biāo)才能進(jìn)入詳細(xì)的評審。 本次評標(biāo)是以招標(biāo)文件為依據(jù)，按公正、科學(xué)、客觀、平等競爭的要求，推薦技術(shù)先進(jìn)、報(bào)價(jià)合理、經(jīng)驗(yàn)豐富、信譽(yù)良好、售后服務(wù)好以及綜合實(shí)力強(qiáng)的中標(biāo)人。 參與評標(biāo)工作的所有人員必須遵守《中華人民共和國政府采購法》、廣東省實(shí)施《中華人民共和國政府采購法》辦法及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，以確保評標(biāo)的公平、公正。 在評標(biāo)期間，為方便對投標(biāo)文件進(jìn)行審核、評估和對比，評標(biāo)委員會(huì)可以以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作出必要的書面澄清說明，但該澄清說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 評標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。評委會(huì)下設(shè)評標(biāo)工作小組，主要負(fù)責(zé)相關(guān)資料的整理、記錄評標(biāo)情況等工作。本次評標(biāo)的評委會(huì)依法由 7 位評委組成，包括：采購人代表 1 人和專家 6 人。 八、適用法律 、廣 東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)均適用《中華人民共和國政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 如果《投標(biāo)須知前附表》有要求，中標(biāo)人在收到采購代理機(jī)構(gòu)的中標(biāo)通知書后三十（ 30）天內(nèi)，應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，采用招標(biāo)文件中提供的 履約保證金保函格式或采購人可以接受的其它形式向采購人提交履約保證金。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與服務(wù)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。 30. 合同的履行 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。 七、 合同的訂立和履行 29. 合同的訂立 采購人與中標(biāo)人自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 1） 投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的，采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到投標(biāo)人書面質(zhì)疑后 7個(gè)工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法給與答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。若中標(biāo)候選人不能履行合同，采購人可將合同授予下一個(gè)中標(biāo)候選人，或者按規(guī)定重新組織招標(biāo)。 27. 替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用 評標(biāo)委員會(huì)按照總得分由高到低的順序推 薦中標(biāo)候選人名單。 中山市南朗鎮(zhèn)橫門污水處理廠一期運(yùn)營管理項(xiàng)目 招標(biāo)編號： GMTC133ZZFG0120JO 24 采購人在收到評標(biāo)報(bào)告后的法定時(shí)間內(nèi)，按照評標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指 標(biāo)優(yōu)劣順序排列。 采用綜合評分法的，按評審后得分由高到低順序排列。 25. 投標(biāo)的評價(jià) 評標(biāo)委員會(huì)只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價(jià)和比較。 有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。 24. 投標(biāo)文件的澄清 評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會(huì)可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會(huì)專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正 ， 但不得允許投標(biāo)人對投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改 。但投標(biāo)文件有不真實(shí)、不正確內(nèi)容的除外。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實(shí)質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。 如果投標(biāo)人不接受對其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。 23. 投標(biāo)文件的初審 評標(biāo)委員會(huì)將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)文件的評審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評審、技術(shù)評審、價(jià)格評分。評標(biāo)委員會(huì)成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 22. 評標(biāo)委員會(huì)的組成和評標(biāo)方法 評標(biāo)由采購人依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由采購人委托的機(jī)構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng) 眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案。開標(biāo)時(shí)原則上應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標(biāo)人代表參加。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還 。在投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。 20. 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知政府采購代理機(jī)構(gòu)。 信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號和“在（《投標(biāo)須知前附表》中規(guī)定的開標(biāo)日期和時(shí)點(diǎn)） 之前不得啟封”的字樣，封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章。 四、投標(biāo)文件的遞交 19. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 為方便開標(biāo)時(shí)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將《投標(biāo)報(bào)價(jià)表》一份單獨(dú)密封提交，并在信封上清晰標(biāo)明“投標(biāo)報(bào)價(jià)表”字樣。 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽名章或簽字才有效。 中山市南朗鎮(zhèn)橫門污水處理廠一期運(yùn)營管理項(xiàng)目 招標(biāo)編號： GMTC133ZZFG0120JO 22 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收，同意延期的投標(biāo)人在原投標(biāo)有效期內(nèi)應(yīng)享之權(quán)利及應(yīng)負(fù)之責(zé)任也相應(yīng)延續(xù)。 從投標(biāo)截止日起，投標(biāo)有效期為《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定天數(shù)。 （ 3） 中標(biāo)人未按本須知規(guī)定交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金 ,在中標(biāo)人與采購人簽訂采購合同后 5 個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還。 凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，為無效投標(biāo)。 投標(biāo)人應(yīng)向政府采購代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)保證金，金額見《投標(biāo)須知前附表》。 投標(biāo)保證金交納形式：現(xiàn)金、轉(zhuǎn)帳、 銀行保函等形式 。 在參加本次政府采 購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的證明 ； 在核定的經(jīng)營范圍內(nèi)報(bào)價(jià)； 16. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額和期限交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。 15. 證明投標(biāo)標(biāo)的的合格性和符合招 標(biāo)文件規(guī)定的文件： 證明服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙、數(shù)據(jù)和實(shí)物，包括如下： （ 1）服務(wù)的詳細(xì)說明； （ 2）詳細(xì)的合同項(xiàng)下提供服務(wù)的執(zhí)行時(shí)間表及其實(shí)施措施，明確標(biāo)注出影響合同執(zhí)行的關(guān)鍵時(shí)間及因素； （ 3）采購人在《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的周期內(nèi)正常、連續(xù)地服務(wù)所必需的備品備件、專用工具的清單。如果投標(biāo)人中標(biāo)并將項(xiàng)目分包，其就分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé)，分包人就分包項(xiàng)目承擔(dān)邊帶責(zé)任。組成聯(lián)合體投標(biāo)的按政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如 只允許投標(biāo)人有一個(gè)投標(biāo)方案，否則 將被視為無效投標(biāo)。 每項(xiàng)分類服務(wù)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，否則將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)總價(jià)中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標(biāo)將可能被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。并按《投標(biāo)報(bào)價(jià)表》和《投標(biāo)明細(xì)報(bào)價(jià)表》確定的格式報(bào)出分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià) 。 11. 投標(biāo)報(bào)價(jià) ，若同時(shí)以人民幣及外幣報(bào)價(jià)的，以人民幣報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。投標(biāo)人必須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。 投標(biāo)人應(yīng)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的填寫招標(biāo)文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。 10. 投標(biāo)文件編制 投標(biāo) 人對招標(biāo)文件中多個(gè)包（組）進(jìn)行投標(biāo)的，其投標(biāo)文件的編制應(yīng)按每個(gè)包（組）的要求分別裝訂和封裝。 投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和格式編制并提交投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)參照招標(biāo)文件第六部分的內(nèi)容要求、編排順序和格式要求，按順序裝訂成冊，提供全面的響應(yīng)文件。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。 三、投標(biāo)文件的編制和數(shù)量 8．投標(biāo)的語言 中山市南朗鎮(zhèn)橫門污水處理廠一期運(yùn)營管理項(xiàng)目 招標(biāo)編號： GMTC133ZZFG0120JO 19 投標(biāo)人提 交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與政府采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。潛在投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即以書面形式向政府采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。 7. 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時(shí)間十五日以前，無論出于何種原因，政府采購代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的疑問時(shí)對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。 投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對招標(biāo)文件澄清或提出疑問的， 政府采購代理機(jī)構(gòu)將 視其為無異議。政府采購代理機(jī)構(gòu)將組織采購人對投標(biāo)人所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以答復(fù)。 6. 招標(biāo)文件的澄清 任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式在投標(biāo)截止時(shí)間十五日以前通知政府采購代理機(jī)構(gòu)。）。 (5)本項(xiàng)目的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為定額人民幣 元。 (3)中標(biāo)人在收 到中標(biāo)通知書當(dāng)天向政府采購代理機(jī)構(gòu)交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。 本次招標(biāo)向中標(biāo)人收取的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 4．投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。 投標(biāo)的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并滿足政府