【正文】 2021 年，我們將繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以稅收收入為中心，堅(jiān)持依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)的方針，堅(jiān)持黨中央確定的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體 制和工作格局，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，特別抓好責(zé)任主體到位和責(zé)任追究?jī)蓚€(gè)環(huán)節(jié)；繼續(xù)開(kāi)展以“五廉建”活動(dòng)為載體，著力構(gòu)筑反腐倡廉立體防線；持之以恒地抓好票證檢查工作，從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生；繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定；繼續(xù)加大查辦案件工作力度；繼續(xù)抓好糾風(fēng)工作，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作；積極探索從源頭預(yù)防和治理腐敗的有效措施；繼續(xù)開(kāi)展黨風(fēng)廉政專(zhuān)題教育，加強(qiáng)思想政治工作，不斷提高廣大稅務(wù)干部遵紀(jì)守法廉潔勤政的意識(shí)。納稅人對(duì)我們的工作效率、服務(wù)質(zhì)量方面也還有意見(jiàn)和建議。一年來(lái)，我局圍繞稅收收入這個(gè)中心，抓住學(xué)習(xí)貫徹十六大、十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神這個(gè)重點(diǎn)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，在制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新方面邁出了重要一步，取得了明顯的成效。通過(guò)監(jiān)督檢查工作的不斷深入，進(jìn)一步規(guī)范了全局稅收?qǐng)?zhí)法和綜合行政管理工作程序，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。二是在發(fā)票管理方面，通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)和糾正了個(gè)別未實(shí)行按季盤(pán)庫(kù)，造成賬賬、賬實(shí)不符、發(fā)票賬簿記載不及時(shí)和對(duì)委托代征單位提供的發(fā)票手續(xù)不健全和領(lǐng)用發(fā)票長(zhǎng)期沒(méi)有繳銷(xiāo)等問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)部基礎(chǔ)管理，提高了發(fā)票管理水平。一是在稅務(wù)稽查方面 ,基本上按照稽查工作程序，做到了選案、實(shí)施、審理、執(zhí)行四個(gè)環(huán)節(jié)的相互銜接，并對(duì)達(dá)到案件審理委員會(huì)立 案標(biāo)準(zhǔn)的案件，一律上會(huì)研究決定，提高了案件查處的質(zhì)量，達(dá)到了“以查促管、以管促收”的目的。今年以來(lái)，我們把開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察作為強(qiáng)化監(jiān)督管理的重要手段，著力解決工作中存在的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，不斷規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的執(zhí)法行為，防止和糾正稅務(wù)人員執(zhí)法行為的隨意性，有效地促進(jìn) 了干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平的提高。針對(duì)這些問(wèn)題，我局進(jìn)行了認(rèn)真的討論分析，尋找出了存在問(wèn)題的根源，并制定了 相應(yīng)的處理措施。這次檢查，共清理檢查各類(lèi)稅收票證 211 本， 143961 份，發(fā)票 1451 本。這次檢查 ,在稅收（基金）票證管理使用方面，我們著重從稅收（基金）帳簿設(shè)置是否齊全，票證領(lǐng)、發(fā)手續(xù)是否完備，票證種類(lèi)、份數(shù)、號(hào)碼與記載數(shù)是否相符，是否堅(jiān)持有關(guān)制度、規(guī)定，填寫(xiě)票證是否符合要求，是否正確執(zhí)行稅收政策，是否多征少征稅款，是否積壓、挪用稅款、 引稅挖稅，有無(wú)貪污稅款，征收人員是否使用票款結(jié)報(bào)手冊(cè)，有無(wú)多結(jié)、少結(jié)現(xiàn)象等方面進(jìn)行了檢查。 六、認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，全面開(kāi)展票證檢查，從源頭上預(yù)防了職務(wù)犯罪。我局把抓好信訪和熱線電話工作作為加強(qiáng)納稅戶監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。按照市局、區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作的通知要求，我們對(duì)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和形式進(jìn)行了完善補(bǔ)充，特別是將納稅人普遍關(guān)心的熱點(diǎn)及關(guān)系到切身利益的稅收?qǐng)?zhí)法、稅務(wù)稽查、稅款核定、稅收處罰的依據(jù)、程序、結(jié)果以及隊(duì)伍建設(shè)、精神文明建設(shè)等情況作為重點(diǎn)公開(kāi)的內(nèi)容，通過(guò)制作黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄，定期更新崆峒地稅網(wǎng)站內(nèi)容公布出去，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督 ，增強(qiáng)了工作的透明度。五是結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，召 開(kāi)了一次特邀監(jiān)察員、義務(wù)監(jiān)督員會(huì)議，聽(tīng)取了他們對(duì)地稅系統(tǒng)廉政、行風(fēng)建設(shè)情況的意見(jiàn)和建議，掌握地稅機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員廉政勤政及文明執(zhí)法情況。建立 健全了全局稅務(wù)干部的廉政檔案；向全體干部職工家屬發(fā)放了《致家屬一封公開(kāi)信》，簽訂了“家屬助廉協(xié)議”，倡議每名地稅干部家屬都要做好地稅干部的家庭監(jiān)督，充分發(fā)揮賢內(nèi)助、廉內(nèi)助的作用，協(xié)助區(qū)局管好自已的人，在家庭筑牢反腐倡廉第二道防線與稅務(wù)干部家屬；向管轄區(qū)域內(nèi)的納稅戶發(fā)放了“助廉協(xié)議書(shū)”、“廉政監(jiān)督卡”，要求企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)財(cái)務(wù)人員當(dāng)稅務(wù)人員到本企業(yè)工作時(shí)，將“廉政監(jiān)督卡”認(rèn)真填好，并簽字蓋章后寄回區(qū)局監(jiān)察室，按月對(duì)回收的“廉政監(jiān)督卡”進(jìn)行匯總、監(jiān)督、反饋，并將稅干下企業(yè)的廉政情況一月一講評(píng)，一季一總結(jié)；三是結(jié) 合四月份的稅收宣傳月活動(dòng)，采取發(fā)放《征求納稅人意見(jiàn)表》的形式，廣泛征求納稅人對(duì)地稅工作及稅務(wù)人員的意見(jiàn)和建議，共計(jì)發(fā)放《征求納稅人意見(jiàn)表》 300 多份；收回《征求納稅人意見(jiàn)表》 230 份，征集各類(lèi)意見(jiàn)和建議 47 條，其中有價(jià)值的 10 條，對(duì)存在的問(wèn)題我們逐條制定了措施，進(jìn)行了認(rèn)真的整改。進(jìn)一步篩選、制定、修改、完善各項(xiàng)制度，細(xì)化量化各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任，并按照“五廉建“活動(dòng)的要求，編印了《 aa 區(qū)地方稅務(wù)局”五廉建“活動(dòng)工作手冊(cè)》，下發(fā)給每一名稅務(wù)干部，進(jìn)一步理順了工作關(guān)系，明確了工作職責(zé)，規(guī)范了工作程序，保證了”五廉建“活動(dòng)的有序開(kāi)展，達(dá)到了以嚴(yán)格、規(guī)范的制度來(lái)約束地稅干部的行為，提高工作效率的目的。今年，我們按照市局建立健全“六個(gè)機(jī)制”的要求，在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的 基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開(kāi)展了以“區(qū)局抓廉、干部自廉、納稅人協(xié)廉、家庭助廉、社會(huì)監(jiān)督員幫廉”為主要內(nèi)容的“五廉建”活動(dòng)。與此同時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行收入申報(bào)制度、禮品登記上交制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范，以自己的實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)了廣大干部，有力地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，我們重點(diǎn)抓了思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和明確新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要 求三個(gè)環(huán)節(jié)，積極開(kāi)展了“五落實(shí)”、“五結(jié)合、“五增強(qiáng)”和“五查”活動(dòng)，組織引導(dǎo)黨員干部結(jié)合社會(huì)“熱點(diǎn)”學(xué)、圍繞改革“難點(diǎn)”學(xué)、針對(duì)工作“重點(diǎn)”學(xué)，創(chuàng)新了教育方式、教育載體、教育措施。一是突出重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，教育 是基礎(chǔ)。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了廣大干部接受監(jiān)督的意識(shí)，使廣大干部自覺(jué)接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督成了一種時(shí)尚。二是在全系統(tǒng)黨組織和黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部中組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（試行）和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《健立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》專(zhuān)題紀(jì)律教育活動(dòng)，堅(jiān)持做到了時(shí)間 服從質(zhì)量，進(jìn)度服從效果的原則，把學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和“兩權(quán)”監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，大力推行政務(wù)公開(kāi)，實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制度、局長(zhǎng)接待日制度、限時(shí)辦結(jié)有關(guān)事項(xiàng)制度，增強(qiáng)了對(duì)納稅各環(huán)節(jié)的透明度，強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，避免了“吃拿卡要報(bào)”等不正之風(fēng)，有效地促進(jìn)了地稅干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年以來(lái)，我們把加強(qiáng)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論學(xué)習(xí)作為地稅部門(mén)一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，長(zhǎng)抓不懈。 二、以強(qiáng)化學(xué)習(xí)為根本，狠抓廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。二是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)領(lǐng)會(huì)中央、省、市、區(qū)以及總局、省局、市局有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議的精神，教育、引本文來(lái)自導(dǎo)干部進(jìn)一步端正學(xué)風(fēng)，增強(qiáng)黨性觀念，樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，進(jìn)一步增強(qiáng)了監(jiān)督意識(shí)，提高了新形勢(shì)下對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng) 了責(zé)任心和緊迫感。一是從年初開(kāi)始，及早動(dòng)手，精心組織，周密部署?，F(xiàn)將一年來(lái)工作總結(jié)報(bào)告如下： 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù)。全系統(tǒng)共組織走訪納稅人 13282 戶（人），其中當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo) 392 人，人大代表、政協(xié)委員 390 人，納稅戶 12500 人，對(duì)樣本框采集的納稅人做到一個(gè)不漏、戶戶見(jiàn)面、個(gè)個(gè)溝通，基本走訪兩次以上；三是廣泛座談。二是上門(mén)走訪。一是發(fā)放征求意見(jiàn)表。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市局先后派出 4 批 （次）暗訪督導(dǎo)組，深入 15 個(gè)縣（市、區(qū)）局和直屬單位所有 88 個(gè)基層分局（所）進(jìn)行了明查暗訪，走訪 280 個(gè)納稅單位和個(gè)人，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正評(píng)議工作中存在的稅負(fù)公開(kāi)不規(guī)范、干部著裝不整齊、整改不落實(shí)等現(xiàn)象107 例。四是建立問(wèn)題反饋機(jī)制。三是拓寬督查思路和內(nèi)容。市、縣局 分別成立班子領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的明查暗訪組，抽調(diào)原則性強(qiáng)的同志擔(dān)任督查員，不定期地深入基層單位、納稅人開(kāi)展明查暗訪；二是建立健全社會(huì)監(jiān)督體系。 強(qiáng)化督查，立足“嚴(yán)”。各級(jí)地稅部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部叫響“從我做起，向我看齊”口號(hào)，身先士卒， 親力親為，主動(dòng)跟進(jìn)，做到“四個(gè)親自”：親自走訪征求意見(jiàn)、親自落實(shí)整改措施、親自深入督查督導(dǎo)、親自上門(mén)服務(wù)，有效發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部率先示范作用，引領(lǐng)地稅干部全員參與，形成“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)著干，干部爭(zhēng)著趕”的工作態(tài)勢(shì)。 （三）糾風(fēng)治亂，堅(jiān)決治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng) 今年，根據(jù)省政府及省局、市政府部署要求，全市各級(jí)地稅部門(mén)將民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作置于突出位置，緊緊圍繞地稅中心工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心實(shí)施，集中全系統(tǒng)上下的力量和智慧，切實(shí)抓好各階段工作的落實(shí)，著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化了地稅政風(fēng)行風(fēng)，促進(jìn)全市地稅工作深入開(kāi)展。在全系統(tǒng)開(kāi)展了評(píng)選“勤政廉政十佳標(biāo)兵”和“十佳廉內(nèi)助”活動(dòng)，樹(shù)立了一批具有說(shuō)服力、感召力的勤政廉政標(biāo)兵，讓身邊的人成為學(xué)習(xí)的榜樣，用典范的力量推進(jìn)勤政廉政建設(shè)。 樹(shù)立典型，認(rèn)真抓好警示教育。 4月，組織機(jī)關(guān)及直屬單位部分干部到興國(guó)、瑞金學(xué)習(xí)蘇區(qū)稅務(wù)干部好作風(fēng)，通過(guò)實(shí)地學(xué)習(xí)，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)，召開(kāi)座談會(huì)等形式，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面的建設(shè)，切實(shí)解決少數(shù)地稅人員愛(ài)崗不敬業(yè)，出工不出力，工作馬虎 ,效率低下，工作執(zhí)行力不 強(qiáng)，勤儉節(jié)約意識(shí)淡薄和濫用職權(quán)，以權(quán)謀私等問(wèn)題，不斷樹(shù)立“依法治稅、廉潔高效、篤信好學(xué)、勇于創(chuàng)新”的地稅新形象。 （二）加強(qiáng)教育，增強(qiáng)稅務(wù)干部廉潔從稅意識(shí) 立足固本，全力抓好理想信念教育。五是建立廉政檔案，把副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部納入廉政檔案的管理范圍，目前，僅市局“有檔可查”的領(lǐng)導(dǎo)干部近 120 余人。四是落實(shí)選拔任用干部征求紀(jì)檢組意見(jiàn)制度，在選拔任用干部上，堅(jiān)持做到紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督參與任免的全過(guò)程，所有干部的提拔使用都必須按要求進(jìn)行公示，做到公開(kāi)、公正。二是落實(shí)廉政談話制度， XX 年年提拔和交流的副科以上干部全部都進(jìn)行了任前談話，對(duì)存在不良傾向的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡免談話。加大對(duì)各縣（市、區(qū)）局的檢查、巡視工作力度，進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制六項(xiàng)保障制度。按 照“一把手負(fù)總責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，貫徹落實(shí)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》，在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議期間，市局與各縣（市、區(qū)）局簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任狀，各縣（市、區(qū)）局與各基層分局（所）簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。年初，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“一崗雙責(zé)”的要求，立足抓早，及時(shí)印發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》，分解落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作任務(wù)，將全年工作分解為 20 個(gè)工作項(xiàng)目，進(jìn)一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、協(xié)辦部門(mén)在全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)任務(wù)中所擔(dān)負(fù)的職責(zé)、工作要求，形成齊抓共管的良好局面。 一、 XX 年年的主要工作和做法 （一）強(qiáng)化 責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 明確責(zé)任分工，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。實(shí)行首訪責(zé)任制和信訪責(zé)任追究制，重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部和一線執(zhí)法干部違紀(jì)違法案件，對(duì)群眾舉報(bào)案件，特別是實(shí)名舉報(bào)案件，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，一旦查實(shí)，嚴(yán)肅處理。反腐倡廉是我黨的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，為增強(qiáng)反腐工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性 ,有效防范和遏制違法違紀(jì)行為的發(fā)生 ,保持地稅干部隊(duì)伍的純潔性，今年我們進(jìn)行了廉政預(yù)警工作的有益探索，選擇了四個(gè)縣局在不同行業(yè)、不同的執(zhí)法點(diǎn)、不同的管理部門(mén)進(jìn)行試點(diǎn)，目前有關(guān)方案已基本形成，試點(diǎn)工作正在進(jìn)行之中。在繼續(xù)深化財(cái)務(wù)管理改革，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)審計(jì)，進(jìn)一步落實(shí)選拔任用干部征求紀(jì)檢組意見(jiàn)的同時(shí)，抓好了稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督管理，率先在全系統(tǒng)推行了“一案雙查一案兩報(bào)告”制度，為“兩權(quán)”監(jiān)督增添了新內(nèi)容，不少兄弟單位向我們學(xué)習(xí)取經(jīng)，通過(guò)此項(xiàng)工作的開(kāi)展，有效地促進(jìn)了執(zhí)法水平的提高。我局的行風(fēng)建設(shè)連續(xù)三年獲