【正文】 提升位次，是我們的目標，實現(xiàn)這個目標，全市上下必須咬定“爭”的目標，強化“爭”。 我們要跑出加速度，就必須“爭”。 一是要有速度。沖刺是什么？就是賽跑臨近終點時突然加速向前猛沖。四季度就是 800 米跑的最后 200 米。 同志們，會議一開始我就講，四季度是定全年、保全局的收官階段，也是明年工作起好步、開好頭的關鍵節(jié)點，可以說“一季關兩年”，這也是我們召開今天這次會議的用意所在。保護環(huán)境既考驗能力，也考驗定力，更考驗各級干部的發(fā)展觀和政績觀，要切實負起 責任、敢于擔當，舉全市之力堅決打贏生態(tài)環(huán)保攻堅戰(zhàn)。 五要建立長效機制。對于這次大會安排的任務，大平同志會后要按部門進行分類，哪個部門什么任務，需要怎么完成，要把責任清單和任務清單列出來，要嚴格按照環(huán)境空氣質量改善和水污染防治量化問責辦法 ，嚴厲查處失職失責行為，進一步擰緊螺絲，強化震懾，以量化問責制度倒逼各級干部履職盡責、積極作為。 四要強化考核問責。六是扎實推進固體廢物專項整治，加快推進生活垃圾 規(guī)范化處置，規(guī)范污泥處置，嚴厲打擊 堆放煤矸石、粉煤灰、堆煤場及固體廢棄物違法占地行為。四是扎實推進揚塵污染專項整治，狠抓涉煤堆場整治、建筑工地揚塵治理、交通運輸揚塵管控、裸地揚塵整治和城市道路揚塵治理。我們最近也調研了一些 類似企業(yè)，這些企業(yè)也有整合到一起的意愿，我們要立足于生態(tài)環(huán)境保護，立足于市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好統(tǒng)一規(guī)劃和整合工作。為此我們提出嚴限“三石”、促進“三化”的綠色發(fā)展思路，我們要堅定不移地按照這個思路狠抓產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整。對待產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各級領導干部一定要有辯證思想、歷史耐性、戰(zhàn)略定力，一定要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”、“環(huán)境也是生產(chǎn) 力”和“環(huán)境是發(fā)展的條件也是發(fā)展的成果”等理念，在產(chǎn)業(yè)布局中保持綠色發(fā)展的堅守，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境和浪費資源為代價發(fā)展經(jīng)濟。二是扎實推進工業(yè)污染專項整治，狠抓產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整、工業(yè)企業(yè)環(huán)保升級改造，嚴格落實工業(yè)無組織排放管控要求。要按照省、長治市安排部署，扎實推進六大專項整治行動。要落實黨政同責和一崗雙責，充分運用結果管控倒逼企業(yè)環(huán)境保護主體責任落實。精準對標中央和省環(huán)保督察反饋問題，下功夫動真格從嚴從實抓好整改，按要求完成整改任務。要堅持“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，以解決大氣、水、土壤污染等突出問題為重點，堅決打好生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善環(huán)境質量，為潞城經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的環(huán)境支撐。環(huán)境保護是紅線更是底線，環(huán)保是所有工作的基礎和保障，做任何工作都要以環(huán)保為先，干任何事情都不能突破環(huán)保底線。剛才，大平同志分析了生態(tài)環(huán)境保護方面存在的問題，對下一階段的工作進行了安排，特別是六項專項整治任務，各部門各單位都有具體的要求。 關于生態(tài)環(huán)境保護工作。駐村工作隊和幫扶單位要使出全部力氣，把感情投入到，把措施落實好，把該下的功夫下足，真正當好扶貧政策宣傳員、脫貧致富組織員、脫貧攻堅戰(zhàn)斗員、項目資金監(jiān)督員、移風易俗引導員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人是脫貧攻堅的第一責任人，既要研究謀劃又要親臨一線作戰(zhàn)，既要熟練掌握政策、熟悉整體情況、熟知工 作方法，又要帶頭進村入戶、帶頭制定措施、帶頭督促落實，確保脫貧攻堅各項措施和政策真正落實到位。脫貧攻堅領導小組要充分發(fā)揮領導調度、統(tǒng)籌協(xié)調的作用，集中研究解決工作中 遇到的政策、資金、項目等方面的難題，確保各項工作有力有效推進。 三要層層壓實責任，努力提升群眾滿意度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、有關部門要緊盯“兩不愁、三保障”這一核心，按照退出驗收指標，逐項對照檢查，對達到退出標準的貧困戶，要精準測算到位，政策解讀到位，不降標準、不簡化程序、不打折扣，確保退出過程規(guī)范、印證資料完整、檔案歸類明晰、退出結果精準，確保程序公平、公正、公開，讓貧困戶滿意。根據(jù)全省統(tǒng)一安排，今年貧困戶退出工作已全面開展，要按照時間節(jié)點，準確把握貧困退出標準的新變化、新要求，要聚焦指標，明確靶心，對標對表，精準退出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、駐村工 作隊、幫扶責任人都要清醒地認識到主觀上的思想差距、客觀上的發(fā)展差距、工作上的推進差距，主動擔當，積極作為，采取超常規(guī)的措施，拿出過硬的辦法，抓推進、抓落實、抓效果，確保如期完成脫貧攻堅任務。從今天開始，脫貧攻堅督查組要對整改情況加大明察暗訪力度，對沒有完成整改任務的要嚴肅追責問責。針對督查通報的所有問題，要拉出清單、查缺補 漏、立行立改。 一要堅持問題導向，全面加強整改補短板。按照“五年任務三年完成”的目標要求，今年年底要完成交賬任務，脫貧攻堅到了分秒必爭、刻不容緩的沖刺關頭，所以今天的會議也是一次脫貧攻堅推進大會。在全力沖刺今年項目建設目標任務的同時，認真研究上級政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，結合實際及早謀劃我市明年重點項目建設盤子，為持續(xù)增強經(jīng)濟發(fā)展后勁打好基礎。各企業(yè)要在守住安全和環(huán)保底線的基礎上，加快施工進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村都要自覺樹立“一盤棋”意識，堅持一切為項目服務，妥善做好征地拆遷等工作，為項目建設提供最大支持，絕不允許出現(xiàn)阻撓項目建設的現(xiàn)象。包項目處級領導要牽頭抓總，從項目的謀劃招引、立項審批到開工建設、投產(chǎn)達效，每個環(huán)節(jié)怎么干、誰來干、干到什么程度、什么時間完成，當前還 存在哪些問題、怎么去解決，都要制訂抓推進、抓落實的具體方案，屬于我們能把握的事情，要督促有關部門先行辦理、限時辦結；屬于上級部門審批的事情，要全程幫辦、一盯到底。關于政策問題：各有關部門要充分用足用活政策，主動爭取國家、省級資金對重點項目和骨干企業(yè)的支持。節(jié)前我們組織召開了一次政銀企對接洽談會，有一些事項《方案》里已經(jīng)明確，要加快落實。職能部門要立足主動，為項目建設積極化解資金、土地、政策方面的難點問題。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、養(yǎng)老服務等民生項目要按照預定計劃推進，年內要完成的必須如期完成，這也是十件民生實事里面的內容。工業(yè)方面，要加快推進在建工業(yè)項目建設，進一步增強工業(yè)支撐能力。要抓緊當前有效施工期，加快實施道路、供排水、集中供熱等基礎設 施項目建設，不斷擴大基礎設施項目的投資拉動作用。 二要突出重點抓推進。進度慢的要倒排工期，加派力量，分班施工，在確保質量和安全的前提下，千方百計加快進度，確保轉型項目建設一天一個樣、天天有進展。 一要咬定目標抓推進?？梢哉f，完成轉型項目建設任務是完成全年各項目標任務的基礎。項目是發(fā)展的生命線、原動力，關系發(fā)展全局、 決定發(fā)展態(tài)勢。大平同志和李明同志分別對當前環(huán)保工作、脫貧攻堅工作中存在的突出問題進行了分析，對下一階段補齊短板、下大功夫開展這兩項工作進行了再動員、再部署。 在這次大會上，蘇良同志就《關于開展“百日沖刺行動”實施方案》作了解讀，并對四季度的重點工作作了全面安排部署。同時，為了減少大型會議，提高工作效率，我們也對中央、省、長治市生態(tài)環(huán)境保護大會精神作全面貫徹落實，進一步安排部署環(huán)保工作，進一步加大脫貧攻堅工作力度，堅持問題導向，細化工作職責，補齊工作短板，動員全市各級各部門以優(yōu)異成績迎接 脫貧攻堅的檢查驗收。所以，為了動員全市廣大干部群眾再鼓干勁，做好“十三五”關鍵之年的收官工作，深入調研思考，謀劃好明年工作，經(jīng)市委常委會研究，決定從今天開始，到 2021 年的元月 15 日，利用大致一 百天時間，在全市廣泛開展“百日沖刺行動”，大干一百天、決戰(zhàn)四季度、圓滿完任務，為二次崛起奠定一個關鍵的堅實的階段性基礎。 第三篇：“百日沖刺行動”動員大會上講話 在“百日沖刺行動”動員大會上的講話 1 同志們： 今天，是今年進入四季度的第一個工作日，是進入決勝全年目標任務階段的第一個工作日，也恰是農(nóng)歷二十四節(jié)氣中的寒露節(jié)氣。距離目標越近，我們越不能懈怠，越要加倍努力。今天，特別要強調的是，如果在年底考核中，哪個單位丟了分，拖了全市的后腿、市委將對這個單位的領導班子和主要領導進行問責，不僅取消其年終評 優(yōu)資格，還將要作出嚴肅處理（單獨強調，體現(xiàn)嚴肅性）。督查室要針對《“百日沖刺行動”實施方案》的落實加強督查，及時了解、掌握、通報行動的進度和效果，盯緊人、盯牢事、盯住結果，跟蹤問效，督查結果將作為獎懲兌現(xiàn)、評優(yōu)評先、干部任用的重要依據(jù)（對督查室提要求）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要把工作進度細化到每個時間節(jié)點，把推進措施落實到每個項目，奮力完成目標，各項指標考核牽頭部門要超前做好對上銜接和對下考核，每 半月匯總一次考核指標，進行一次專項分析，拿出有針對性的補救措施，對慢于序時的，要及時告誡提醒，并向分管領導匯報（對各相關部門提要求）。“督考問責”是促進工作落實、完成目標任務的倒逼手段（寫講話，開頭要緊扣標題，把因果關系說清楚）。各級各部門領導一定要走出機關、走出單位、走出辦公室，深入農(nóng)村、深入社區(qū)、深入學校、深入企業(yè)，深入項目建設的一線、環(huán)境治理的一線、維護穩(wěn)定的一線、脫貧攻堅的一線，既掛帥、又出征，既督辦、又參戰(zhàn)，既當指揮員、又當突擊隊員，在一線發(fā)現(xiàn)問題、解決矛盾、推動工作、提升形象、干出成績（總體提要求）。 你的崗位在哪里，一線就在哪里；你的任務在哪里，一線就在哪里；你服務的對象在哪里，一線就在哪里（一組排比說明一線的重要性）。市直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是基層，我們抓工作，就是靠深入一線抓執(zhí)行、 干具體（緊扣標題論述）。各級干部都要認真學習，從中掌握政策、認清大勢，把潞城放在全國的大局中來定位，放在當前的大勢中來考量，在錯綜復雜的形勢中看清主流，在不斷變化的環(huán)境中把握 趨勢，在明大勢、識形勢的基礎上進行超前、深入、具體、專業(yè)的戰(zhàn)略謀劃和戰(zhàn)術策劃，長遠干什么、當前干什么、重點抓什么、關，鍵做什么，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為（對各級干部怎么分析研判提出具體要求）。實現(xiàn)百日沖刺目標，必須做到明大勢、看大局，要把一個地方、一個部門的工作和發(fā)展放在全省乃至全國的 大背景下去審視、研究（這是講分析研判的重要性）。我們要在戰(zhàn)術上精準發(fā)力、精細推進，把工作抓具體、抓到位，沖刺才能成功，決戰(zhàn)才能決勝（說明怎么用好辦法）。 三是要有辦法。所以大家都要做大丈夫，要把當官的老習氣都改一改，要盯住大目標，大方向，不兜圈圈，不繞彎彎，以坦蕩胸懷，以磊落行徑，以真心實意，以實際業(yè)績，開闊自己的大境界，樹立自己的好形象，贏碑得群眾的好口碑（針對前面的山頭問題提出整 改要求）。我和有些同志講，且看他如何表演，怎么收場。什么是講政治？對我們來講，一條是堅定做到“兩個維護”，樹立“四個意識”；另一條就是要圍繞市委決策，圍繞市委市政府中心工作、重點工作，同向發(fā)力，同頻共振。今天在座的各位，都是潞城的“火車頭”“領頭雁”， 一定要以身作則，從四套班子做起，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”做起，從各村“兩委”做起，放下身段，撲下身子，身先士卒，沉在一線，帶頭攻堅克難，帶頭沖鋒在前，甩開膀子，干出樣子，領著大家干、干給下邊看，形成以上率下沖刺、真抓實干決戰(zhàn)的濃厚氛圍（上下同心，這里先講上面帶頭，對與會領導提要求）。上下同心，其利斷金。立法包括制定政策的目的是什么，我們不能在執(zhí)行的過程中偏了方向，為了執(zhí)法而執(zhí)法，為執(zhí)行政策而執(zhí)行政策，而不深思法律和政策 的目的是什么，忘記了我們的初心使命，失去了目標和方向（這一段講的是感觸，體現(xiàn)的是內心反映，應該對大家有觸動）。對于這些現(xiàn)象，我希望大家都去反思。 之所以要講這段話，也是我最近有感而發(fā)。市委要認真落實兩個《意見》，營造心情舒暢、充滿信心、 積極作為、敢于擔當?shù)沫h(huán)境，為敢想的人鼓足勁，為敢干的人加滿油，為試錯的人卸包袱（排比手法），讓勇于擔當、敢闖敢干的干部可以扔掉防衛(wèi)的“盾牌”，消除后顧之憂，輕裝上陣，全力沖刺。關于何為擔當、為何擔當、潞城的干部需要 什么樣的擔當，我們也在很多會議上都講過了。 之所以舉這些例子，就是為了促使各級各部門和廣大黨員干部反思，我們制定的規(guī)定和制度，本意都是為了促進發(fā)展、為了方便群眾、為了公平正義，與企業(yè)的發(fā)展、與群眾的利益是一致的（重申制度規(guī)定存在的目的）。成千上萬患者的生命權健康權與一些不 合時宜的規(guī)矩相較而言，孰輕孰重？所謂關于醫(yī)藥進口的相關法規(guī)，立法的精神不就是為了保護生命健康嗎？幾年之后，司法部門被程勇的擔當感動， 案件被重審重判。一邊是合規(guī)的高價藥，卻因價格昂貴導致很多人吃不起藥而活不下去；一邊是不合規(guī)的低價藥，卻拯救了成千上萬的人。他大量進貨，每年倒貼幾十萬，原價賣給幾千個白血病患者。 很多人看過《我不是藥神》這部電影。有的怕得罪人，不愿擔當；有的怕出差錯，不敢擔當；有的安于現(xiàn)狀，不肯擔當；有的攬功推過，不去擔當，所以在工作中瞻前顧后，顧慮重重，這部分人“瞻”的不是潞城事業(yè)，而是 個人榮辱；“顧”的不是潞城人民，而是個人得失。跑好百日沖刺，完成全年任務，需要我們各級干部發(fā)自內心的、身體力行的、破堅除難的擔當精神（說明擔當?shù)淖饔靡饬x）。干好了工作比什么都強，不都是為了地方發(fā)展嗎，不都是為了人民 群眾得實惠嗎？（亮明態(tài)度）所以，希望大家一定要頭腦清醒，保持定力，用心用情干好本職工作，奮力朝著全年目標任務沖刺攻堅。我覺得現(xiàn)在沒有必要捕風捉影，也沒有必要議論這個議論那個，好像覺得這個也要變，那個也要變（直指一些問題傾 向）。這也是我們分析干部、認識干部、使用干部的基本標準。我們必須堅決整治、嚴剎這種歪風邪氣，引導全市廣大干部把思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來，把行動聚