【正文】 要以學(xué)習(xí)六中全會精神為契機，繼續(xù)弘揚“團(tuán)結(jié)、求是、創(chuàng)新、敬業(yè)”的八字精神，深入持久地實施“三優(yōu)一創(chuàng)”文明建設(shè)工程，為實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，作出更大的貢獻(xiàn)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十五屆六中全會精神，按照黨的作風(fēng)建設(shè)“八堅持、八反對”的具體要求，把握解放思想，實事求是，改革創(chuàng)新，與時俱進(jìn)的精神實質(zhì)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實。切實加大有機農(nóng)業(yè)開發(fā)力度，著力突破加工、流通兩大瓶頸，推進(jìn)大市場戰(zhàn)略，以此帶動農(nóng)產(chǎn)品分級、包裝、貯藏等系列開發(fā)，從而在特色支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)的規(guī)模、品牌、特色、效益的四個環(huán) 節(jié)上取得新突破；圍繞項目興市，千方百計爭取項目，轉(zhuǎn)換開發(fā)機制，把特色產(chǎn)業(yè)、重點科技、重點工程當(dāng)項目開發(fā)，提高項目開發(fā)效益；改進(jìn)工作方法，探索市場經(jīng)濟(jì)條件下，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)的新機制、新辦法，加強信息引導(dǎo)，示范誘導(dǎo)，服務(wù)指導(dǎo)，大力推廣物化成果，加強自身建設(shè)，增強服務(wù)功能，努力開創(chuàng)科技興農(nóng)的新局面。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、服務(wù)增強的工作目標(biāo)，突出工作重點，轉(zhuǎn)變工作職能；堅持改革創(chuàng)新，大力推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科自覺接受人大監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行人大決議，將人大監(jiān)督作為支持工作的動力；把農(nóng)業(yè)兩法及專業(yè)法規(guī)作為部門“四五”普法的重 要內(nèi)容，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平，努力實現(xiàn)依法治農(nóng)的新突破。 加強依法行政，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。堅持把理論學(xué)習(xí)與山區(qū)的實際結(jié)合起來，與部門的工作實際結(jié)合起來，與提高自己的理論水平結(jié)合起來。 加強理論學(xué)習(xí)，實踐“三個代表”?！叭隆鞭r(nóng)業(yè)的整合點，就是堅持與時俱進(jìn)的精神，在實踐中求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新。 把握“三新”特征，推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展?？陀^上講，會議多、文件多、應(yīng)酬多、難以脫身。面對知識經(jīng)濟(jì)的新挑戰(zhàn)，我對農(nóng)技隊伍體系建設(shè)的憂慮大、壓力大，工作推進(jìn)也很為難。因而，自覺不自覺的感到農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，山區(qū)農(nóng)業(yè)更是難中之難。我市農(nóng)業(yè)地薄多災(zāi)，市場發(fā)育滯后，往往是十分努力，難得一分收成。從廣大農(nóng)村看，農(nóng)民依法自我保護(hù)的意識不強，如何營造一個社會各方理解農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)業(yè)、重視農(nóng)業(yè)的氛圍，還存一定差距。從具體執(zhí)法看，對城邊、鎮(zhèn)邊、路邊執(zhí)法多，對高山、深山、遠(yuǎn)山執(zhí)法不夠。從執(zhí)法基礎(chǔ)看，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系是在計劃經(jīng)濟(jì)條件下建立的，執(zhí)法主體不明，農(nóng)業(yè)部門多為配合執(zhí)法。從我自身履行職能看，可以說是盡職盡責(zé)盡力的，但與黨的要求，人大厚望和人民的期望相比，仍然存在不少的問題和差距。 五、正視突出問題，深刻分析原因 十堰山區(qū)農(nóng)村，依靠科技解決了長期困擾發(fā)展的群眾溫飽問題，這是一個歷史性的進(jìn)步；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依靠調(diào)整，形成了特色明顯的開發(fā)增收格局，這是一個根本性的變革 。 由于狠抓了制度建設(shè)，委、局班子成員的廉政勤政意識大大加強，行業(yè)風(fēng)氣進(jìn)一步端正。堅持從制度規(guī)范入手，建立健全了委、局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及管理考核辦法，層層簽訂責(zé)任書，做到廉政檔案、廉政報告、廉政談話、責(zé)任 追究等 m 項制度配套。 在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上，注重嚴(yán)以律己，以身作則。對班子同志工作放心、放手，全力支持。尤其是對農(nóng)村情況了解深，對城鄉(xiāng)反差感受深，對農(nóng)民群眾的感情 深，進(jìn)一步增強了我的宗旨意識和自律意識。以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，十分重視群眾來信、來訪工作，尤其是在市農(nóng)委主任這個崗位上，農(nóng)民因負(fù)擔(dān)、承包問題，農(nóng)口因單位、干部問題，來信、來訪不少，處理這些問題，我始終堅持信訪必批，責(zé)成速辦，明確責(zé)任，尊重事實，講求程，依法辦理。市農(nóng)委被評為 XX 人大建議、政協(xié)提案辦理先進(jìn)單位。同時，及時與提建議的代表溝通辦理情況，征求他們的意見，共同探討解決問題的辦法。兩年來，委、局共承辦市二屆人大代表建議 7 件?；仡櫣ぷ鲗嵺`，我深深感到，人大領(lǐng)導(dǎo) 的支持，是農(nóng)業(yè)發(fā)展必不可少的重要保證。堅持重大工作主動向人大領(lǐng)導(dǎo)匯報，重大活動主動請人大領(lǐng)導(dǎo)參加，重大項目主動請人大領(lǐng)導(dǎo)幫助。市農(nóng)業(yè)局先后被國家和省市委授予全國溫飽工程實施先進(jìn)單位、全省名優(yōu)茶開發(fā)先進(jìn)單位、市級文明單位、扶貧攻堅先進(jìn)單位和社會治安綜合治理先進(jìn)單位。市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目培訓(xùn) 中心，已于今年 5 月揭牌，新增固定資產(chǎn) 300 多萬元。今年委、局機關(guān)有 20 余篇文稿、論文在不同的雜志上刊登發(fā)表， 7 項科技成果被部、省、市科技部門評獎，其中獲農(nóng)業(yè)部、財政部 一、二等獎各一項，省政府科技進(jìn)步獎一項，湖北省重大科技成果一項。支持農(nóng)業(yè)四站，開展技術(shù)服務(wù)和項目開發(fā)，科技推廣在改革中呈現(xiàn)活力。本著開明促開放，開放促開拓的思路，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的人才、技術(shù)優(yōu)勢，引導(dǎo)、支持農(nóng)業(yè)科教單位靠改革增活力。 強身固本，搞好服務(wù)。我作為項目主要負(fù)責(zé)人，從做項目建議書 開始，堅持跑了 12 年，在跑的過程中，爭取到了竹溪 9000 萬日元的日援增產(chǎn)項目和部省一些小項目。這是我市有史以來最大的國際援助項目，已于去年正式啟動實施。特別是 wPP／ IPAD 秦嶺山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，惠及四個貧困縣 33 個鄉(xiāng)的 61 萬余人。今年以來市直農(nóng)口 部門爭取各種續(xù)建、新建、擬建項目 29 個，總投資 52． 5 億元，其中今年投資 6 億多元。這多年來始終堅持大力發(fā)展項目農(nóng)業(yè)。我市科技興農(nóng)工作也得到了省委、省政府的肯定，市農(nóng)業(yè)局作為全省唯一的市州農(nóng)業(yè)部門代表，其科技創(chuàng)新的典型材料在省農(nóng)業(yè)科技大會上印發(fā)交流。地膜蓮藕示范由去年 的 1000畝發(fā)展到 1 萬多畝，引來了全國 24 個省、市、區(qū)的農(nóng)民群眾來信、來函咨詢，目前正由央視等新聞媒體制作科教電影片向全國推介。我市首創(chuàng)的地膜水稻栽培技術(shù)，今年推廣 23 萬畝，獲全國農(nóng)業(yè)豐收計劃一等獎，大型新聞媒體多次報道。以地膜水稻、地膜蓮藕、鄂玉 10 號為代表的三大技術(shù)創(chuàng)新成果，以其巨大抗災(zāi)、減災(zāi)、節(jié)本、增效威力，探索出了一條具有山區(qū)特色的科技興農(nóng)之路。 堅持創(chuàng)新，主攻難點。近年來，全市農(nóng)業(yè)在遭受多種自然災(zāi)害和市場競爭加劇的雙重打擊下，農(nóng)村人平糧食穩(wěn)定在 400 公斤左右，去年如期實現(xiàn)了“八七”扶貧攻堅目標(biāo)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也由此進(jìn)入了全面推進(jìn)小康建設(shè)的新階段。狠抓示范帶動，大辦不同產(chǎn)業(yè)、不同類型、不同層次的示范樣板，每年農(nóng)業(yè)科技示范樣板面積達(dá) 100 多萬畝。倡導(dǎo)和實施的城郊設(shè)施農(nóng)業(yè)、庫區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)、中山旱作農(nóng)業(yè)、高山有機農(nóng)業(yè)的格局初步形成。 突出重點，推進(jìn)調(diào)整。同時，注重把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為信息資源。每年都要主持、組織和參力口幾次大型的 農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)村入戶、下田進(jìn)園調(diào)查，拿出幾篇有份量的調(diào)查報告和科研論文。實踐使我深刻感受到調(diào)研、攻關(guān)是一大享受。我和同事們，先后在國際國內(nèi)學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表調(diào)研報告和科技論文 71 篇， 40 多萬字，獲得部、省、市科技成果獎 23 項。我 **年華農(nóng)畢業(yè)至今，一直從事農(nóng)技推廣和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。 二、倡導(dǎo)“八字精神”，履行工作職能 針對山區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，自然災(zāi)害頻繁的實際，結(jié)合農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，部門工作艱苦，任務(wù)繁重的現(xiàn)實問題，在全市農(nóng)業(yè)部門大力倡導(dǎo)“求是、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、敬業(yè)”的“八字”精神，用求是探索農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律，用創(chuàng)新破解市場農(nóng)業(yè)難題，用團(tuán)結(jié)營造工作環(huán)境，用敬業(yè)樹立行業(yè)新風(fēng)。嚴(yán)格證照管理，依法公開 辦證程序，加強證照驗審。慎重對待每一個處罰決定，嚴(yán)格按照執(zhí)法程序，規(guī)范行為，文明執(zhí)法。 嚴(yán)格內(nèi)部管理，明確執(zhí)法責(zé)任。兩年來共查處假冒偽劣種子 37噸、農(nóng)藥 7． 1 噸。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，抓住關(guān)鍵季節(jié)，確定三月，九月為農(nóng)業(yè)執(zhí)法宣傳活動月。從提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)下力，對全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)、考核，兩年來全市農(nóng)業(yè)部門先后派出 20 多名執(zhí)法骨干參加部、省舉辦的各種執(zhí)法培訓(xùn)班，市局培訓(xùn)執(zhí)法人員 400 多人次。 健全執(zhí)法機構(gòu)，提高隊伍素質(zhì)。兩年來，我?guī)ьI(lǐng)全市農(nóng)業(yè)部門的同志，堅持改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變工作職能，著力求真務(wù)實，不斷克難奮進(jìn)，較好地完成了各項工作。農(nóng)委，農(nóng)業(yè)局都是市政府的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作部門，工作目標(biāo)一致，但職能各有側(cè)重。我一定認(rèn)真接受評議，虛心聽取意見，努力改進(jìn)工作。 要以學(xué)習(xí)六中全會精神為契機，繼續(xù)弘揚“團(tuán)結(jié)、求是、創(chuàng)新、敬業(yè)”的八字精神，深入持久地實施“三優(yōu)一創(chuàng)”文明建設(shè)工程，為實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，作出更大的貢獻(xiàn)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十五屆六中全會精神，按照黨的作風(fēng)建設(shè)“八堅持、八反對”的具體要求，把握解放思想，實事求是，改革創(chuàng)新，與時俱進(jìn)的精神實質(zhì)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實。切實加大有機農(nóng)業(yè)開發(fā)力度，著力突破加工、流通兩大瓶頸，推進(jìn)大市場戰(zhàn)略， 以此帶動農(nóng)產(chǎn)品分級、包裝、貯藏等系列開發(fā)，從而在特色支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)的規(guī)模、品牌、特色、效益的四個環(huán)節(jié)上取得新突破；圍繞項目興市，千方百計爭取項目，轉(zhuǎn)換開發(fā)機制，把特色產(chǎn)業(yè)、重點科技、重點工程當(dāng)項目開發(fā)，提高項目開發(fā)效益；改進(jìn)工作方法，探索市場經(jīng)濟(jì)條件下，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)的新機制、新辦法，加強信息引導(dǎo)，示范誘導(dǎo)，服務(wù)指導(dǎo)，大力推廣物化成果，加強自身建設(shè)，增強服務(wù)功能，努力開創(chuàng)科技興農(nóng)的新局面。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、服務(wù)增強的工作目標(biāo)，突出工作重點，轉(zhuǎn)變工作職能；堅持改革創(chuàng)新，大力推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科自覺接受人大監(jiān)督，嚴(yán) 格執(zhí)行人大決議，將人大監(jiān)督作為支持工作的動力；把農(nóng)業(yè)兩法及專業(yè)法規(guī)作為部門“四五”普法的重要內(nèi)容，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平，努力實現(xiàn)依法治農(nóng)的新突破。 (三 )加強依法行政，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。堅持把理論學(xué)習(xí)與山區(qū)的實際結(jié)合起來，與部門的工作實際結(jié)合起來，與提高自己的理論水平結(jié)合起來。 (二 )加強理論學(xué)習(xí)，實踐“三個代表”?！叭隆鞭r(nóng)業(yè)的整合點，就是堅持與時俱進(jìn)的精神，在實踐中求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新。 六、堅持與時俱進(jìn)，著力開拓創(chuàng)新 (一 )把握“三新”特征，推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展。因而，對業(yè)務(wù)工作、項目農(nóng)業(yè)、科技興農(nóng)、支柱產(chǎn)業(yè)、科室工作抓得緊一些，其它工作顧及不周。 三是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)有待進(jìn)一步提高。在如何引導(dǎo)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，用創(chuàng) 新的機制克服制上的缺陷等問題上，研究不深。 二是思想解放不夠。特別是對如何適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我用力不小，但對理論學(xué)習(xí)抓得不經(jīng)常。 分析上述問題的主要原因，我認(rèn)為主要有以下幾點： 一是理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)。局個別班子成員和干部，發(fā)生了一些違法違紀(jì)的事情。在領(lǐng)導(dǎo)方法上，總想以情動人，以理服人，以德感人，重自我批評，重個別批評，對同志在公開場合表揚鼓勵的多，直接批評的少。隨著改革的深入，我越來越感到農(nóng)業(yè)部門的 工作，老辦法不靈，新辦法不多。尤其是任農(nóng)委主任、農(nóng)業(yè)局長的近兩年，身掛兩職，心系兩頭，事情多、頭緒多，難以分身；盡管很少有休息日，有時也感到很苦、很累、很煩，但仍有很多事，想平衡難協(xié)調(diào)，想統(tǒng)籌難兼顧，想求全難周全，工作中難免有顧此失彼的現(xiàn)象。 (三 )工作推進(jìn)不夠平衡。同時，這多年來，雖一直強調(diào)農(nóng)業(yè)部門要適應(yīng)新形勢，開創(chuàng)新局面，并為此作了艱苦探索，在一些方面也取得了新突破，但在實踐中總是感到農(nóng)業(yè)部門無錢、無權(quán)、無人求，工作難度大；對農(nóng)業(yè)科技隊伍人才斷檔，青黃不接，農(nóng)技干部在幫助農(nóng)民解決溫飽之后，自身溫飽難保， 基層農(nóng)技推廣體系日趨弱化等問題，想了很多辦法，但還是感到心有余而力不足。就是有個好收成，還有一個賣出去、賣個好價錢的問題。 (二 )農(nóng)業(yè)發(fā)展時感艱難。從執(zhí)法力度看，體系不全，設(shè)備落后，手段不多，農(nóng)業(yè)執(zhí)法顯得偏軟、偏弱