【正文】 政府在扶貧上的一系列政策不僅為 13億中國人進(jìn)入和建設(shè)小康社會打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ) ,也推動(dòng)了全球反貧。 在 2021 年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排中，對扶貧資金及涉農(nóng)專項(xiàng)資金的審計(jì)作為全年審計(jì)工作的重點(diǎn)內(nèi)容，納入全年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理。 區(qū)審計(jì)局通過督查與抽查認(rèn)為， 六個(gè)精準(zhǔn) 政策落實(shí)到位、專項(xiàng)資金實(shí)行縣級報(bào)賬制、管理規(guī)范，扶貧開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃合理、建設(shè)有序推進(jìn)，駐 村幫扶機(jī)制健全有效， 五個(gè)一批 措施落實(shí)到戶，脫貧成效明顯。區(qū)審計(jì)局印發(fā)了《關(guān)于開展財(cái)政扶貧資金專項(xiàng)檢查的通知》，督促相關(guān)部門對財(cái)政資金管理使用、扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)管理、扶貧規(guī)劃執(zhí)行 (本次重點(diǎn)檢查 10 個(gè)扶貧專項(xiàng)方案中產(chǎn)業(yè)扶貧和新村建設(shè) )、扶貧政策措施落實(shí) (本次重點(diǎn)檢查 五個(gè)一批 扶貧攻堅(jiān)行動(dòng) )等情況進(jìn)行自查，區(qū)審計(jì)局進(jìn)行了部分抽查。在脫貧成效上是否存在不真實(shí)等問題。扶貧項(xiàng)目上是否做到項(xiàng)目規(guī)劃到戶、脫貧效果到戶 。區(qū)審計(jì)局印發(fā)了《關(guān)于開展 六個(gè)精準(zhǔn) 落實(shí)情況的檢查的通知》，督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以建檔立卡貧困村、貧困戶為對象，對 六個(gè)精準(zhǔn) 落實(shí)情況進(jìn)行自查檢查，區(qū)審計(jì)局進(jìn)行了抽查。 扶貧政策的論文篇一：審計(jì)局扶貧政策執(zhí)行和資金監(jiān)管工作報(bào)告 根據(jù)中共省委辦公廳、省人民政府 辦公廳 關(guān)于印發(fā)《省貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)績考核辦法 (試行 )》的通知 精神，區(qū)審計(jì)局認(rèn)真履行在脫貧攻堅(jiān)中的審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，現(xiàn)將區(qū)審計(jì)局在扶貧政策執(zhí)行和資金項(xiàng)目監(jiān)管方面所做的工作報(bào)告如下： 一、成立專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)扶貧資金審計(jì)監(jiān)督 為深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會精神和關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的總體要求，全面落實(shí)《中共省委關(guān)于集中辦量打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》，為切實(shí)履行好審計(jì)在扶貧政策執(zhí)行和資金項(xiàng)目監(jiān)管方面的職責(zé)，區(qū)審計(jì)局及時(shí)成立了扶貧資金專項(xiàng)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專題學(xué)習(xí)貫徹相關(guān)會議精神與精準(zhǔn)脫貧相關(guān)政策，安排專人負(fù)責(zé)扶貧資金跟蹤審計(jì)或檢查，從資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)管理、規(guī)劃執(zhí)行、政策措施落實(shí)等 方面入手進(jìn)行全方位的檢查，防止出現(xiàn)截留、挪用、套取、貪污私分扶貧資金的違法違紀(jì)行為。 ... 在我國，貧困人員占多數(shù)，扶貧政策屬于公共政策的范疇，應(yīng)發(fā)揮公共政策所應(yīng)有的作用，為切實(shí)解決我國扶貧工作中的實(shí)際問題作出貢獻(xiàn)。 第四篇：對于中國扶貧政策論文 關(guān)于中國扶貧政策的論文 導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《關(guān)于 中國扶貧政策的論文》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：在我國，貧困人員占多數(shù)，扶貧政策屬于公共政策的范疇，應(yīng)發(fā)揮公共政策所應(yīng)有的作用，為切實(shí)解決我國扶貧工作中的實(shí)際問題作出貢獻(xiàn)。因此，扶貧工作必須注意把上級政府扶貧的積極性與當(dāng)?shù)卣?、村民委員會和農(nóng)民脫貧的責(zé)任感和緊迫感結(jié)合起來，改變過去那種把扶貧工作單純看作是上級政府的事，而貧困地區(qū)基層政府和部門處于應(yīng)付被動(dòng)地位的狀況。為解決這個(gè)問題，國家制定 了許多扶貧的優(yōu)惠政策，上級每年把大量的資金和物資投放到貧困地區(qū)。 發(fā)揮上級和基層兩個(gè)積極性，啟動(dòng)內(nèi)在活力。如宋家埡村人平只有 1 畝地，種糧食充其量只能混個(gè)肚兒圓。貧困地區(qū)要徹底擺脫貧困，普遍面臨著調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的艱巨任務(wù)。 跳出“以糧為綱”的圈了，因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。如果貧困地區(qū)不把計(jì)劃生育和優(yōu)生優(yōu)育工作抓好，即使我們的財(cái)富和生產(chǎn)能力不斷增加，但有相當(dāng)大一部分被新增人口吃掉，結(jié)果仍舊擺脫不了貧困，達(dá)不到小康。不能越窮越生、越生越窮。 人口控制問題是一個(gè)關(guān)系到貧困地區(qū)能否最終脫貧致富的關(guān)鍵問題。對天災(zāi)人禍和患病致貧型戶，政府和集體要及時(shí)扶持資金和物資，給予救濟(jì)，使其增強(qiáng)抗災(zāi)自救的能力，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。二是制度約束，防止其外出亂跑。如對缺勞力型戶，我們就要發(fā)動(dòng)同村同組農(nóng)民義務(wù)幫工，并減免其義務(wù)工，幫助他們發(fā)展 食用菌，桑蠶、家禽等輕體力、技術(shù)型、收益大的生產(chǎn)項(xiàng)目。目前農(nóng)村貧困戶按其原因來分，大致有如下十種類型 (1)缺勞力型， (2)缺資金型， (3)缺技術(shù)型， (4)缺門路型， (5)經(jīng)營無方型， (6)癡呆傻弱智型， (7)孤老 (小 )型， (8)懶惰型， (9)家大口闊型， (1)天災(zāi)人禍 (包括疾病 )型，等。 我們在調(diào)查 中發(fā)觀，雖然一個(gè)村是貧困村，但窮襯里也不乏富裕戶。就是要向廣大貧困戶進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，傳授一技之長，發(fā)展生產(chǎn)，使他們獲得脫貧致富的實(shí)際能力。扶本扶智就是要激發(fā)人的主觀能動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性和苦干實(shí)干精神，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神 ?！边@說明光靠輸血只能維持生命，只有傳授技術(shù)，增強(qiáng)自身的造血功能，才能健康成長。長期以來，我們做了大量的扶貧工作，國家拔出了大批救災(zāi)、救濟(jì)款物，并取得了顯著效益。 扶本、扶智，增強(qiáng)造血功能。各地實(shí)踐證明，凡是制定了一個(gè)好的規(guī)劃的地方，那里的扶貧效果就明顯。三是各項(xiàng)具體規(guī)劃，如人才培 養(yǎng)規(guī)劃，科技興農(nóng)規(guī)劃等。規(guī)劃應(yīng)包括三個(gè)方面一是總體規(guī)劃，即通過扶貧應(yīng)解決的主要問題和應(yīng)達(dá)到的總的目標(biāo) 。 制定扶貧規(guī)劃，確立扶貧目標(biāo)。實(shí)行對口承包，不脫貧不脫勾，并具體規(guī)定一些獎(jiǎng)懲辦法將責(zé)任落實(shí)到人。具體講，其一，要成立扶貧工作常設(shè)機(jī)構(gòu)，配備素質(zhì)較高的干部，組織協(xié)調(diào)扶貧工作，研究、交 流扶貧工作方法和經(jīng)驗(yàn)。是促進(jìn)全國經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展，穩(wěn)定農(nóng)村局勢的實(shí)際步驟，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)和重要的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。 實(shí)踐證明 ,搞好扶貧工作是堅(jiān)持社會主義根本制度，進(jìn)一步體現(xiàn)黨的宗旨，密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系的政治大事 。針對上述分析的 原因，我們可以先從以下幾個(gè)方面努力。 二、對策展望 如何使貧困地區(qū)脫貧致富，這是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù) ,也是一道難題。村干部的文化結(jié)構(gòu)也極不相稱，全村6 名干部中有初中文化程度的 2 名，另 4 名只有小學(xué)文化程度。由于教學(xué)條件差，學(xué)生升學(xué)率極低，大部分只能讀個(gè)小學(xué)。這里農(nóng)村沒有電影、電視看，沒有收音機(jī)和廣播聽，書報(bào)雜志也很難看到，農(nóng)民過著日出而作，日落而息的單調(diào)生活。而人的素質(zhì)的提高，只有依靠文化教育水平的提高。因?yàn)樵谏a(chǎn)力諸要素中，勞動(dòng)者即人起著掌握生產(chǎn)工具、改造勞 動(dòng)對象的重要作用。 文化教育落后。劉高峰今年僅此一項(xiàng)就損失 7 多元，他的愛人還大哭了一場。農(nóng)戶的家畜、家禽生了病，獸醫(yī)站從不過問或治療，即使費(fèi)力把他們請來，還要交醫(yī)療費(fèi)。據(jù)調(diào)查，目前少數(shù)貧困地區(qū)基層政府及其職能部門，向農(nóng)民群眾征收過多，為農(nóng)民提供各種服務(wù)較少。分田到戶、實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由過去的集體經(jīng)營，變?yōu)閱渭要?dú)戶的分散經(jīng)營，這就要求有較高程度的社會化服務(wù)與之相配套。 社會化服務(wù)程度低。今年市民政拿出資金 443 元，購買了 5 萬株桑樹苗和 32 棵速成白果樹苗，讓村里發(fā)展桑園和白果園。桑蠶生產(chǎn)按說是宋家埡村一個(gè)占地少、收益大、見效快的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，但在這里也沒有形成大規(guī)模生產(chǎn)，各家各戶只是在田邊地頭，房前屋后栽了少部分桑樹。林、牧、副業(yè)收入 16 萬元，占 46%。 貧困地區(qū)農(nóng)民往往不注意因地制且調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)的種田顧肚子觀念很難改變 ,這是造成其貧困的一條重要內(nèi)因。二是農(nóng)忙以后，青壯年勞力不是出去找活路，跑生意，搞副業(yè)，而是呆在家里享清閑，好端端的勞力和寶貴的時(shí)間就這樣白白地浪費(fèi)掉了。一是各家各戶每年殺豬以后，不是拿一 部分到市場上去銷售，變成現(xiàn)金，然后用于生產(chǎn)投入，而是分割成若干塊，用松煙熏一熏保管起來，留著自家慢慢吃。養(yǎng)雞弄幾個(gè)油鹽錢，種田求個(gè)肚兒圓”這個(gè)舊觀念的圈子里，不敢大膽突破。貧困地區(qū)貧困的一個(gè)重要原因，就是商品意識淡薄。由于交通不便利，這里山上生長的柿子、核桃、白果、櫻桃、香椿、薪柴等土特產(chǎn)無法運(yùn)出上市，白白地被爛掉或自己消耗了另一方面，外面的商品信息也很難傳播到這里，使這里變成了 世外桃源 。最遠(yuǎn)的幾戶，到村委會交售定購任務(wù)糧或買化肥，要用背簍背三、四公里，翻越六、七座山，走兩個(gè)多小時(shí)。通往各家各戶的路都是羊腸小道，行走十分不便。宋家埡村恰恰是在這個(gè)環(huán)節(jié)上存在問題。產(chǎn)品能不能轉(zhuǎn)化成商品，一個(gè)重要的環(huán)節(jié)是交通運(yùn)輸。前幾年曾多次在玉米揚(yáng)花壓米的關(guān)鍵時(shí)期出現(xiàn)“卡脖子旱”，致使好端端 的莊稼大量減產(chǎn)。近年來我市民政局拿出 2 萬多元幫助村里建了近百口蓄水池，緩解了人畜飲水的矛盾，但對莊稼旱期灌溉卻無能為力。四是水源十分缺乏。這種耕地既不保墑，也不保肥，更不保溫，糧食產(chǎn)量極低。三是耕地貧瘠。二是地下沒有挖的。一是山上沒有砍的。宋家埡村地處山區(qū)，位于南漳縣西部，平均海拔 8 多米，耕地面積 678 畝，人均耕地只有 1 畝。從宋家埡村貧困狀況的分析結(jié)果表明，主要是以下六個(gè)方面的原因相互交織，共同促成。 一、成因淺析 調(diào)查表明，造成貧困地區(qū)長期貧困既有自然的 原因，也有社會歷史的原因 。但是，由于各種原因，這里仍然處于自給自足的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，生產(chǎn)力十分低下，農(nóng)民生活比較貧困。 過去這里傳著一句順口溜，是對這個(gè)地方的一個(gè)真實(shí)寫照“山 大石頭多，出門就爬坡，吃糧靠救濟(jì)，油鹽靠雞窩。本文試圖通過對宋家埡村的剖析，找出貧困地區(qū)貧困的成因，并提出一些對策。黨的十三屆八中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定》中明確指出在今后較長的一段時(shí)間內(nèi)，要繼續(xù)抓好扶貧工作?？梢姺鲐毑坏珳?zhǔn)，更要?jiǎng)?chuàng)新，唯其如此中國才能在扶貧道路 _上邁開更為穩(wěn)健的步伐。曾經(jīng)貧困帽子下不見生機(jī)的十八洞村，依托開放型“飛地經(jīng)濟(jì)”，收獲了清甜可口的山泉水，遠(yuǎn)銷海外的獼猴桃，憑借秀美的湖光山色，吸引游人紛至沓來，摘掉了貧困帽子，展開了豐饒畫卷。一座座高樓拔地而起 ,一條條大路橫貫?zāi)媳?,一座座工廠傳來百姓的希望與歡笑聲 ....著名作家余光中曾在《歡呼哈雷》中寫道 :“我們的國家水遠(yuǎn)積極向，上，民族的意志也永遠(yuǎn)向前。短短三年時(shí)間 ,八億人口成功脫貧 :雜草從生的鹽堿地，盛開大朵大朵的牡丹花 :荒無人煙的偏遠(yuǎn)山溝 ,運(yùn)出一批批精美的工藝品 。 “吾心信其可行，則移山填海之難，終有成功之日?！胺鲐氈ā秉S文秀翻山越嶺，手繪“民情地圖”，她曾在駐村日記中寫道 :“扶貧之路就像一條長征路，無論多么艱難，都會堅(jiān)定不移走下去?！艾F(xiàn)代愚公”黃大發(fā)以血肉之軀，在懸崖峭壁 .上開鑿清渠 ?！扒トf擊還堅(jiān)勁，任爾東西南北風(fēng)。而正值 22 年脫貧收官之際，更應(yīng)咬定青山， 攻堅(jiān)克難，力創(chuàng)全面小康的美好未來。所以，精準(zhǔn)扶貧既要開拓貧困戶的眼界，使其“觀大海，知己丑”，從而生出一種積極進(jìn)取的心態(tài)，為致富之路打下思想基礎(chǔ)，又要推進(jìn)貧困群眾知識水平的提高，真正讓他們擁有賴以生存的鐮刀與斧頭，從而自力更生，開辟出一條通向光明的大道。失去貧困者自身眼界與智力的扶貧工作，無異于無根之萍，無本之木?？梢姺鲐毑坏珳?zhǔn)，更要?jiǎng)?chuàng)新，唯其如此中國才能在扶貧道路 .上邁開更為穩(wěn)健的步伐。曾經(jīng)貧困帽子下不見生機(jī)的十八洞村，依托開放型“飛地經(jīng)濟(jì)”，收獲了清甜可口的山泉水，遠(yuǎn)銷海外的獼猴桃，憑借秀美的湖光山色，吸引游人紛至沓來，摘掉了貧困帽子，展開了豐饒畫卷?！毕Ｍ姆闊燇E然升起，那本將于幽晦土屋中度過的蒼白迷?；臎鲈邳h與社會捧出的一點(diǎn)炙火下炎陽照雪般消逝，忍受饑荒難涉學(xué)識的人自此能有機(jī)會擁一更廣闊的世界 ,令人何其動(dòng)容 !沒有火就沒有光，但光照所及，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過火點(diǎn)兒的大小。黨的十八大以來， 雙雙勤勞有力的手掌，一位位心懷熱忱的鄉(xiāng) 村英雄， 一個(gè)個(gè)充滿創(chuàng)新活力的脫貧計(jì)劃，讓脫貧工作結(jié)出累累碩果，中國做到了“大體量”脫貧。 “天下之治亂，不在一姓之興亡，而在萬民之憂樂。杜甫筆輟不耕，傷懷吟詠“窮年憂黎元，嘆息腸內(nèi)熱 。約翰多恩曾說 :“沒有人是一座孤島。 22 全面奔赴小康的戰(zhàn)斗號角已經(jīng)吹響，讓我們助力扶貧戰(zhàn)斗，在荒草之地點(diǎn)起希望的烽煙。培訓(xùn)和提高農(nóng)民的生存技能，是幫助農(nóng)民勇于離開土地，走進(jìn)城市，開闊眼界和擺脫貧困最現(xiàn)實(shí)的途徑。 (五 )要加大農(nóng)村貧困地區(qū)人力資源開發(fā) 農(nóng)村貧困地區(qū)的人力資源開發(fā)有其特定的含義，即通過觀念層面的開發(fā)使農(nóng)民適應(yīng)社會的轉(zhuǎn)型，通過潛能的開發(fā)使農(nóng)民增強(qiáng)脫貧致富的信心，通過技能的開發(fā)使 農(nóng)民提高開拓生存空間的能力。貧困地區(qū)不能成功地造就一種脫貧致富的內(nèi)在張力，從而嚴(yán)重地延緩了脫貧的步伐，影響了扶貧成效的鞏固提高。 (四 )改變貧困地區(qū)的文化觀念 長期以來，以生存為根本的扶貧制度在力圖改變物質(zhì)財(cái)富匱乏現(xiàn)狀的同時(shí)，相對忽視或遺忘了貧困地區(qū)精神狀態(tài)的實(shí)質(zhì)性提高。農(nóng)村組織化扶貧戰(zhàn)略就是集中各種扶貧資源，以農(nóng)戶組織創(chuàng)新為核心通過引導(dǎo)、扶持來幫助貧困農(nóng)戶參與農(nóng)村組織化的進(jìn)程，最終使貧困農(nóng)戶走脫貧致富之路。此外， 還可考慮成立專門的小額信貸機(jī)構(gòu)，完善國家扶助農(nóng)村貧困地區(qū)和貧困人口的政策性貸款，逐步放開小額信貸的利率限制，提高貧困戶“瞄準(zhǔn)率”，培育扶貧機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展能力?？煽紤]將財(cái)政扶貧資金的使用權(quán)由各級地方政府手中轉(zhuǎn)移到各級扶貧機(jī)構(gòu)手中。 (二 )要優(yōu)化扶貧制度安排 應(yīng)加大政府專業(yè)化扶貧機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，調(diào)整財(cái)政扶貧資金結(jié)構(gòu)。 在扶貧思路方面，要跳出就貧困地區(qū)解決貧困的傳統(tǒng)思維，從外部尋找脫貧致富的路子。三是以項(xiàng)目為載體。二是以特色為主攻，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)層次低，結(jié)構(gòu)不合理，是貧困地區(qū)的共性。協(xié)作幫扶有利于減輕政府扶貧壓力，也有利于地區(qū)之間的交流，還有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作。與此同時(shí)，要完善扶貧資金投入和運(yùn)營機(jī)制，建立多元化資金投入機(jī)制，充分發(fā)揮市