【正文】 市上統(tǒng)一制定印發(fā)了《 xx 市農(nóng)村“廁所革命”推進(jìn)方案》，形成了市級統(tǒng)籌、縣負(fù)總責(zé)、部門指導(dǎo)、鎮(zhèn)辦推動、村組實(shí)施的工作格局；結(jié)合實(shí)際，確。該工作受到省人居辦考核肯定，我市留壩縣還被評為“ 2021 年全國村莊清潔行動先進(jìn)縣”。清潔家園”社會實(shí)踐活動；在 xx 電視臺開辟農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳專欄，有針對性地開展系列宣傳活動，宣傳一批好典型、曝光一批臟亂差，總結(jié)一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法，發(fā)揮典型示范帶動作用；實(shí)行農(nóng)戶、門店包庭院整潔、包生產(chǎn)廢棄物收集處理、包垃圾分類減量的“門前三包”責(zé)任制，并納入村規(guī)民約，引導(dǎo)群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的主要成員，營造全民參與的 良好氛圍。另一方面強(qiáng)化宣傳，引導(dǎo)全員參與。一方面開展文明創(chuàng)建活動，突出考核獎懲。打造“ 果蔬小鎮(zhèn)”“小龍蝦小鎮(zhèn)”等各具特色小鎮(zhèn)，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，改造或建設(shè)具有湖鄉(xiāng)風(fēng)貌特色的農(nóng)民住房和民宿，著力打造城鄉(xiāng)深度融合、基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)布局合理、業(yè)態(tài)創(chuàng)新升級的“鄉(xiāng)村振興樣板鎮(zhèn)村”，以點(diǎn)帶面，形成“一片多線、一線多點(diǎn)”“湖鄉(xiāng) +農(nóng)墾 +生態(tài)”的鄉(xiāng)村旅游精品旅游線路。建立農(nóng)戶初分減掉 40%的生活垃圾量，保潔員細(xì)分回收 30%的再生垃圾，村里精分減少 30%的有害垃圾的垃圾分類減量“三分三減”新模式。集中開展“空心房”整治，拆除殘?jiān)珨啾?，完成村莊整治；實(shí)施“農(nóng)村公共空間整治工程”，重點(diǎn)整治集鎮(zhèn)亂搭亂建、占道經(jīng)營、車輛亂停亂靠、桿線亂拉亂接等現(xiàn)象。各鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)及 9 個(gè)示范村各建設(shè) 1 個(gè)采用 PE 固定床生物膜分散式污水處理設(shè)備的片區(qū)污水處理廠。 三、意見建議一是夯基礎(chǔ)、出 重拳，全力打好污染防治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。五是群眾參與意識不強(qiáng)。四是村落空心化、老弱化和村集體經(jīng)濟(jì)弱化。三是工作任務(wù)推進(jìn)不暢。二是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)展緩慢。一是工作進(jìn)展不平衡。全區(qū)“三沿六區(qū)”可視范圍內(nèi)亂埋亂葬、大墓、豪華墓摸底登記造冊，設(shè)置公告牌，各鎮(zhèn)公益性公墓選址已確定、正在進(jìn)行規(guī)劃方案設(shè)計(jì)；制定并下發(fā)了《 xx 區(qū)推動移風(fēng)易俗樹立 文明鄉(xiāng)風(fēng)工作方案》，建立了移風(fēng)易俗工作聯(lián)席會和鄉(xiāng)村黨員干部移風(fēng)易俗分片包干責(zé)任制，黨員干部簽訂文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶承諾書的簽訂率和公示率均達(dá)到 100%；成立了“農(nóng)村法治及精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，充分利用各種宣傳媒體，向廣大群眾宣傳各種法律知識。 2021 年順利通過創(chuàng)建省級衛(wèi)生城區(qū)（鎮(zhèn)）省級考核評估驗(yàn)收，全年共成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生村 3 個(gè)、市級衛(wèi)生鎮(zhèn) 3 個(gè)、市級衛(wèi)生村 6 個(gè)，滅蠅、滅蟑達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn) B 級，滅蚊、滅鼠達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn) C級；目前已完成“空心房”摸底并初步制定實(shí)施方案，已建成通村組公路 公里。全面完成xx 內(nèi)湖水域禁航禁捕、禁投禁養(yǎng)工作，大湖水質(zhì)逐步改善， 2021 年 總磷指標(biāo)有 7個(gè)月檢測結(jié)果退出劣Ⅴ類，小塊區(qū)域出現(xiàn) III類 IV類水體。在區(qū)內(nèi)全面開展清淤清廢行動和沿河農(nóng)村黑臭水體的摸排，進(jìn)一步完善污水處理廠的配套管網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)督管理，已完成中心城區(qū)的建設(shè)路、御湖路雨污分流管網(wǎng)工程及五一西路污水處理廠管網(wǎng)工程驗(yàn)收。大力開展“廁所革命”， 2021 年完成改廁任務(wù) 471 戶，目前農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率為 %。制定了《 xx 區(qū)農(nóng)村生活垃圾 治理工作實(shí)施方案》（大農(nóng)發(fā)〔 2021〕 3 號），給各鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備共撥付 萬元。但經(jīng)過調(diào)研，我們認(rèn)為隨著農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的不斷深入，一些深層次問題也開始逐步顯現(xiàn)，下階段整治工作建議以目標(biāo)和問題為導(dǎo)向，立足區(qū)域?qū)嶋H，通過逐步夯實(shí)工作基礎(chǔ)、加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、形成科學(xué)管理機(jī)制、整合全社會力量，統(tǒng)籌結(jié)合，確保打贏我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治首仗。村民希望能夠建設(shè)集中供暖工程，這樣和市區(qū)（縣城 ）的集中供熱管網(wǎng)連在一起，在寒冷的冬季也能享受到干凈、舒適的取暖環(huán)境。 能有足夠的資金滿足農(nóng)村后續(xù)的人居環(huán)境建設(shè) 目前，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的項(xiàng)目和資金只能滿足村民對主要道路和環(huán)境的改善，還有部分村中心區(qū)域以外的地方仍然破舊不堪，環(huán)境很差，需要有持續(xù)的資金繼續(xù)投入，完成后續(xù)的環(huán)境改造和建設(shè)，才能成為名副其實(shí)的美麗鄉(xiāng)村。希望在以后的工作中能減少一些繁瑣的上報(bào)材料。 xx 縣某貧困村近幾年投入的資金達(dá) 1600 多萬元，而周邊其他的非貧困村每年只能輪流申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目，一次也就數(shù)十萬元。 在投資建設(shè)上，貧困村與非貧困村之間的差距較大近幾年，由于脫貧攻堅(jiān)一直是各級政府工作的重點(diǎn)之一，貧困村在人居環(huán)境建設(shè)方面，都享受到了特別的照顧和優(yōu)惠。 xx 縣某村 2021年建設(shè)的污水管網(wǎng)，一直 到現(xiàn)在還未驗(yàn)收、未運(yùn)行，拖欠施工方有 80多萬元。 二、對農(nóng)村人居環(huán)境整治的總體評價(jià)村民對農(nóng)村人居環(huán)境整治的總體評價(jià)較高，有 %的行政村認(rèn)為本村人居環(huán)境整治整體變化很大，改善明顯；只有 %的行政村認(rèn)為變化一般，略有改善。 有 %的行政村有正常使用的污水處理設(shè)施；有 %的行政村正在建設(shè)污水處理設(shè)施；還有 %的行政村沒有污水處理設(shè)施。 廁所糞污處理情況有 %的農(nóng)戶使用衛(wèi)生廁所；自 2021 年以來新建的房屋中有 %的建有配套的衛(wèi)生廁所；自 2021 年以來，有 %的行政村新建了公共衛(wèi)生廁所； %的行政村的衛(wèi)生室有衛(wèi)生廁所； %的行政 村村委會有衛(wèi)生廁所； %的行政村學(xué)校建有衛(wèi)生廁所。 【篇二】 對于這次調(diào)查工作， xx 市地調(diào)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市隊(duì)派員參加調(diào)查，縣隊(duì)工作人員直接調(diào)查，參加座談會，了解掌握第一手資料。堅(jiān)持分管領(lǐng)導(dǎo)不定期列出需要督查的細(xì)則，尤其是上級督查反饋的問題和幾項(xiàng)工作需要的軟件資料，鎮(zhèn)紀(jì)委對每個(gè)村進(jìn)行針對性督查，并將督查情況進(jìn)行通報(bào)，確保各項(xiàng) 工作落地生根，產(chǎn)生實(shí)效。各村也要加大投入，列出專項(xiàng)資金。 三、針對資金保障和項(xiàng)目監(jiān)管問題，全力督查驗(yàn)收，做到惠及群眾出成效。這一塊是我們的短板，只在美麗通道上勉強(qiáng)拿了一塊牌子。 “ 1+5”創(chuàng)建再擴(kuò)面工作。一方面以申報(bào) 2020 年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的竹橋 xx 村、 xx 村和 xxxx 村為示范點(diǎn)，對村內(nèi)豬欄、牛欄、廚房、雜房及廢舊閑置房進(jìn)行拆除；另一方面在對新新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)拆違拆臨的基礎(chǔ)上，持續(xù)深化對過往新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)進(jìn)行鞏固提升，避免出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。這些未完成改廁任務(wù)的農(nóng)戶爭取在今年 9 月底完成。 2021年我鎮(zhèn)共改廁 122戶，其中貧困戶 55 戶，普通農(nóng)戶 67 戶。 。三是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化運(yùn)作，嚴(yán)格落實(shí)“ 421”管護(hù)模式，制定各村環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，配備配強(qiáng)保潔隊(duì)伍，聘請保潔員 61 名（含竹橋旅游區(qū)的 4 個(gè)） 1 名垃圾清運(yùn)司機(jī)和一名現(xiàn)場管理員，配備不銹鋼板車 61 輛，勾臂式垃圾箱 70 個(gè)，實(shí)行保潔區(qū)域網(wǎng)格化管理。一是全面推行以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)履行森林資源保護(hù)管理責(zé)任為目的的“林長制”，建立覆蓋到村級“林長制”組織體系。環(huán)境整治需要全民參與，大整治化解為群眾各家“門前三包”，村民自行做好房前屋后垃圾清理和破危房屋、廢棄畜禽圈舍、旱廁拆除及秸稈的清理，二、針對基礎(chǔ)保障和實(shí)施舉措存在的問題，夯實(shí)基層建設(shè)，做到真刀實(shí)槍加油干。二是召開各村鄉(xiāng)賢、五老、在外創(chuàng)業(yè)人員整治座談會，通過座談會， 起到了小會撬動鎮(zhèn)村環(huán)境大整治的效應(yīng)，讓他們認(rèn)識到鄉(xiāng)村振興首要是環(huán)境整治。 ，迅速掀起全民參與整治的濃厚氛圍。 ，強(qiáng)勢推進(jìn)村莊環(huán)境整治。落實(shí)主體責(zé)任，形成人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有壓力的工作格局。健全長效管護(hù)機(jī)制，要堅(jiān)持建管結(jié)合，逐步建立健全完備的農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)運(yùn)行長效機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常態(tài)化。 健全資金保障機(jī)制。要積極組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動，增強(qiáng)農(nóng)民參與整治行動、保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感；充分利用各種宣傳媒介，廣泛宣傳推廣各地好經(jīng)驗(yàn)，表揚(yáng)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）本村組典型戶、典型人、典型事，努力營造人人關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。 要進(jìn)一步利用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式，普及各類環(huán)境保護(hù)知識，提高廣大群眾的環(huán)境意識和認(rèn)識水平，逐步改變柴草亂放、污水亂排等生活習(xí)慣；要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，通過制定村規(guī)民約，落實(shí)主體責(zé)任，提倡廣大群眾樹立“垃圾不落地、 xx 更美麗”等文明行為。完善工作體系，推進(jìn)環(huán)境全域治理工作。重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)鄉(xiāng)村要進(jìn)一步精細(xì)管理，形成示范帶動 效應(yīng)，促進(jìn)面上工作順利開展。 （二）緊扣重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)治理。如期實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo)，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出主攻方向，切實(shí)按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》要求，強(qiáng)措施、補(bǔ)短板、建機(jī)制、促提升， 為建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村、促進(jìn)健康生活方式提升、滿足人民群眾對美好生活新期待的現(xiàn)實(shí)需要，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 三、意見建議 （一）深化思想認(rèn)識，增強(qiáng)工作動力。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，資金投入壓力較大。參與農(nóng)村環(huán)境整治的主力軍依然是保潔員，大多數(shù)群眾參與環(huán)境整治的主動性和積極性不高，認(rèn)為環(huán)境整治是政府的事，消極觀望，不主動作為，存在“干部干、群眾看”“上邊熱、下邊涼”的現(xiàn)象，“等靠要”思想仍然存在。垃圾終端無害化、廢舊地膜資源化、糞肥有機(jī)化、農(nóng)藥使用標(biāo)準(zhǔn)化的困難困惑依然突出。受不良習(xí)慣和落后觀念影響，一些村莊衛(wèi)生保潔工作不到位，“臟亂差”問題長期存在，沒有得到有效治理。 二、存在的問題 雖然縣政府及其相關(guān)部門做了扎實(shí)有效的工作，但與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的需要和群眾期盼相比，仍然存在一些差距和問題：一是農(nóng)村環(huán)境整治成效覆蓋面還不夠高，徹底改觀仍需久久為功。 全縣先后完成汭豐鄭家溝、羅漢洞土塹坳、 xx 黃家鋪、黨原高崖、玉都下坳等 29 個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)規(guī)劃，確保村莊建設(shè)在規(guī)劃的指導(dǎo)下有規(guī)有序有效推進(jìn)。積極探索村莊保潔、革除陋習(xí)的管理辦法，發(fā)揮群眾主體作用，鄉(xiāng)村各具特色的工作措施有效激發(fā)了群眾積極參與環(huán)境整治的內(nèi)在動力，健康文明、干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的生活習(xí)慣和行為方式正在全面形成，全縣人居環(huán)境整治工作呈現(xiàn)出全域推進(jìn)、各方配合、群眾參與、效果顯現(xiàn)的良好態(tài)勢。定期對全域無垃圾治理情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，確保了全域無垃圾治理工作取得實(shí)效。立足建立管護(hù)長效機(jī)制，制定了《 xx 縣農(nóng)村村級公益性設(shè)施共管共享工作方案實(shí)施細(xì)則》（試行），組建了村級共管共享理事會，在全縣范圍內(nèi)選聘公益性崗位人員 1500 人，負(fù)責(zé)做好鄉(xiāng)村道路維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、公共安全管理、村莊綠化等工作。 （三）探索實(shí)踐，工作機(jī)制不斷優(yōu)化。扎實(shí)開展村莊清潔行動“春季戰(zhàn)役”，以涇汭河 xx 沿線 為重點(diǎn)，精心培育“千村美麗”、“萬村整潔”示范村，通過拆除廢舊莊基，清除亂貼亂畫，取締亂搭亂建，栽植綠化苗木，清理河流漂浮物等措施，農(nóng)村村容村貌得到有效提升。建成了 5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理站，汭豐鎮(zhèn)污水處理站主體完工，其余 7 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站及管網(wǎng)建設(shè)正在抓緊推進(jìn)。黨原、 xx、荔堡 3 鎮(zhèn)生活垃圾填埋場已順利建成投運(yùn)，組建專業(yè)隊(duì)，配備垃圾清運(yùn)車和專門人員，開展房前屋后、村莊周邊、面源污染、交通沿線垃圾治理。 （二）聚焦短板，重點(diǎn)任務(wù)有力推進(jìn)。 堅(jiān)持把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為推動脫貧攻堅(jiān)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、同步實(shí)現(xiàn)小康社會的重中之重來抓?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、基本情況 近年來，縣政府及其有關(guān)部門對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作高度重視，組織有序，目標(biāo)明確，統(tǒng)籌推進(jìn)，環(huán)境面貌顯著改善，群眾生產(chǎn)生活的獲得感、幸福感和滿意度不斷提升，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效，縣人民政府及其有關(guān)部門做了大量扎實(shí)細(xì)致和卓有成效的工作。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向與結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合，堅(jiān)持明察暗訪、媒體曝光與群眾監(jiān)督相結(jié)合，堅(jiān)持檢查通報(bào)、點(diǎn)評評比與考核獎懲相結(jié)合， 形成整治環(huán)境樹樣板、直面問題抓整改、互比互學(xué)促提高、進(jìn)度倒逼奮爭先、全民動員齊參與的濃厚氛圍，為“實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈、整潔有序，村民環(huán)境與健康意識普遍增強(qiáng)”而不懈努力。 （四）堅(jiān)持督查考核與問題整改相結(jié)合，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。 按照“多規(guī)合一”要求和“集聚提升、城郊融合、特色保護(hù)、搬遷撤并”四種類型，統(tǒng)籌農(nóng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共基礎(chǔ)設(shè)施布局等要素，扎實(shí)做好村莊調(diào) 查、分類、規(guī)劃編制工作。 積極爭取中省資金支持，加大市縣財(cái)政投入，全面整合涉農(nóng)資金，通過政府購買服務(wù)、群眾自籌、社會捐助、部門聯(lián)保、鼓勵(lì)引導(dǎo)社會資本參與等多元化資金投入機(jī)制，多管齊下解決改廁、治污、垃圾清運(yùn)、運(yùn)維管理等整治資金缺口大的問題。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，著力提高村民主動參與意識，組織和動員廣大黨員群眾積極投身農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，形成全民動員、共同參與的工作機(jī)制和良好氛圍，徹底扭轉(zhuǎn)“要我建、要我改”向“我要建、我要改”轉(zhuǎn)變。 三、幾點(diǎn)建議 （一）堅(jiān)持聯(lián)合推動與發(fā)揮農(nóng)民主體作用相結(jié)合，確保全民參與。 農(nóng)村幾千年來的生活習(xí)慣、農(nóng)民的環(huán)境意識、留守人員的現(xiàn)狀，決定了宣傳、教育、引導(dǎo)工作任務(wù)繁重。由于受技術(shù)力量、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等因素制約，大多數(shù)村尚未進(jìn)行村莊規(guī)劃編制。 （三）村莊規(guī)劃編制滯后。 今年是決勝全面建成小康社會之年，也是脫貧攻堅(jiān)的最后一年，各級各部門精力主要在脫貧攻堅(jiān)上，個(gè)別縣和基層一些地方對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重視程度不夠，力量投入不足，加之受疫情等因素影響，工作進(jìn)展參差不齊。據(jù)初步估算，要完成全市無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到 85%的改廁任務(wù)，資金缺