【正文】 。 此外，該決定還規(guī)定利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施其他犯罪行為的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任 ； 利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施行政違法行為和民事侵權(quán)行為的，分別依法追究行政責(zé)任和民事責(zé)任。 保護(hù)個(gè)人、法人和其他組織的人身、財(cái)產(chǎn) 等合法權(quán)利。 維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)管理秩序。 維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。網(wǎng)絡(luò)法律規(guī)范的制定和實(shí)施既要針對(duì)網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)做出新的規(guī)定，又必須與傳統(tǒng)法律規(guī)范相協(xié)調(diào)。從充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)功能出發(fā)，從社會(huì)公共利益出發(fā)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的自由進(jìn)行必要的限制。監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)上各種活動(dòng)、制裁網(wǎng)絡(luò)上的不法行為，不應(yīng)最終束縛信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。 其基本原則主要有 :一是促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與加強(qiáng)監(jiān)管相結(jié)合的原則。 2020 年 12 月 28 日九屆全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過的《維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》，從保障互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)行安全、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)管理秩序和保護(hù)個(gè)人、法人和其他組織的人身、財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)利等方面，規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)違法和犯罪行為的法律責(zé)任。目前，我國(guó)己經(jīng)出現(xiàn)了各種以互聯(lián)網(wǎng)為工具的新型違法犯罪，如在互聯(lián)網(wǎng)上建立淫穢網(wǎng)站、開辦 賭博網(wǎng)站、傳播有害信息等。 我國(guó)環(huán)境管理基本制度主要有 :環(huán)境規(guī)劃制度、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、 三同時(shí) 制度、限期治理制度、排污申報(bào)登記制度、許可證制 18 度和排污收費(fèi)制度?！董h(huán)境保護(hù)法》將環(huán)境界定為影響人類社會(huì)生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生動(dòng)物、自然古跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等 。其具體內(nèi)容包括結(jié)合技術(shù)改造防治工業(yè)污染，對(duì)工業(yè)污染實(shí)行限期治理，實(shí)行排污收費(fèi)和資源有償使用，明確開發(fā)利用環(huán)境者的義務(wù)等。三是 誰污染誰治理、誰開發(fā)誰保護(hù)原則。這是指國(guó)家在環(huán)境保護(hù)工作中，采取各種預(yù)防措施，防止開發(fā)建設(shè)產(chǎn)生新的環(huán)境污染和破壞，對(duì)已造成的環(huán)境污染和破壞要積極治理。這是指國(guó)家將環(huán)境保護(hù)納人國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并采取有利于保護(hù)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，保證環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。 《環(huán)境保護(hù)法》的立法目的是 :保護(hù)和改善生 活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。 1989 年 12 月 26 日由七屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過的《環(huán)境保護(hù)法》，包括總則、環(huán)境監(jiān)督管理、保護(hù)和改善環(huán)境、防治環(huán)境污染和其他公害、法律責(zé)任、附則，共 6 章 47 條。法律手段在環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮著極其重要的作用，它以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾，通過執(zhí)法、司法、守法等多個(gè)環(huán)節(jié)來協(xié)調(diào)人 類與自然環(huán)境之間的關(guān)系，使人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響不超出生態(tài)系統(tǒng)可以承受的范圍。集會(huì)、游行、示威應(yīng)當(dāng)按照許可的目的、方式、標(biāo)語、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線及其他事項(xiàng)進(jìn)行。對(duì)于依法舉行的集會(huì)、游行、示威，主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派出人民警察維持交通秩序和社會(huì)秩序，保障集會(huì)、游行、示威的順利進(jìn)行。 申請(qǐng)舉行的集會(huì)、游行、示威，有下列情形之一的，不予許可 :第一，反對(duì)憲法所確定的基本原則的 ； 第二，危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的 ； 第三，煽動(dòng)民族分裂的 ； 第四，有充分根據(jù)認(rèn)定申請(qǐng)舉行的集會(huì)、游行、示威，將直接危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的。這里的居住地，是指公民常住戶口所在地或者向暫住地戶口登記機(jī)關(guān)辦理了暫住登記并持續(xù)居住半年以上的地方。依照 《集會(huì)游行示威法》需要申請(qǐng)的集會(huì)、游行、示威，其負(fù)責(zé)人必須在舉行日期的 5 日前向主管機(jī)關(guān)遞交書面申請(qǐng)。集會(huì)、游行、示威的主管機(jī)關(guān)，是集會(huì)、游行、示威舉行地的市、縣公安局，城市公安分局 ； 游行、示威路線經(jīng)過兩個(gè)以上區(qū)、縣的，主管機(jī)關(guān)為所經(jīng)過區(qū)、縣的公安機(jī)關(guān)的共同上一級(jí)公安機(jī)關(guān)。 集會(huì)游行示威的申請(qǐng)和許可。露天公共場(chǎng)所是指公眾可以自由出人的或者憑票可以進(jìn)人的室外公共場(chǎng)所，不包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織管理的內(nèi)部露天場(chǎng)所 ； 公共道路是指除機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織內(nèi)部專用道路以外的道路和水路。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)舉行集 會(huì)、游行、示威，均適用 《集會(huì)游行示威法》。集會(huì)、游行、示威應(yīng)當(dāng)和平進(jìn)行，不得攜帶武器、管制刀具和爆炸物，不得使用暴力或煽動(dòng)使用暴力。公民在行使集會(huì)、游行、示威權(quán)利的時(shí)候，必須遵守憲法和法律，不得反對(duì)憲法所確定的基本原則，不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。對(duì)公民行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以保障。 《集會(huì)游行示威法》的立法目的是 :在維護(hù)社會(huì)安定和 公共秩序的前提下，充分保障憲法賦予公民的集會(huì)、游行、示威的權(quán)利和自由。這是我國(guó)第一部專門的集會(huì)游行示威法律。為保障國(guó)家的長(zhǎng)治久安，使全國(guó)各族人民能更好地集中精力進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，要求公民以國(guó)家主人翁的責(zé)任感，依法行使集會(huì)、游行、示威權(quán)利并履行相應(yīng)的義務(wù)。 (二 )《集會(huì)游行示威法》的基本精神和主要內(nèi)容 集會(huì)、游行、示威是憲法賦予公民的基本權(quán)利，該項(xiàng)權(quán)利必須依法行使。例如對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的體罰、虐待、侮辱違反治安管理行為人，超過詢 15 問查證的時(shí)間限制人身自由，當(dāng)場(chǎng)收繳罰款不出具罰款收據(jù)或者不如實(shí)填寫罰款數(shù)額，私分、侵占、挪用罰沒、扣押的款物，違 反規(guī)定不及時(shí)退還保證金，使用或者不及時(shí)返還被侵害人財(cái)物等，均規(guī)定要給予行政處分直至追究刑事責(zé)任。公安機(jī)關(guān)及其人民警察違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的，應(yīng)賠禮道歉 ； 造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。嚴(yán)禁刑訊逼供或者采用威脅、引誘、 欺騙等非法手段收集證據(jù)。 《治安管理處罰法》專設(shè) “ 執(zhí)法監(jiān)督 ” 一章，規(guī)定了公安機(jī)關(guān)及其人民警察在治安處罰當(dāng)中，必須遵守的行為規(guī)范以及必須禁止的行為。被處罰人對(duì)治安管理處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。在傳喚時(shí)間上規(guī)定，對(duì)違反治安管理行為人，公安機(jī)關(guān)傳喚后應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢問查證，詢問查證的時(shí)間不得超過 8 小時(shí) ； 情況復(fù)雜，依照規(guī)定可能適用行政拘留處罰的，詢問查證 的時(shí)間不得超過 24 小時(shí)。 《治安管理處罰法》專設(shè) 處罰程序 一章，分三節(jié)對(duì)調(diào)查、決定和執(zhí)行程序作了規(guī)定。行政拘留處罰，按照不同的違法行為的性質(zhì)，區(qū)分為 5日以下、 5 日至 10 日、 10 日至 15日，并規(guī)定合并執(zhí)行最長(zhǎng)不超過 20 日?！吨伟补芾硖幜P法》第三章將 違反治安管理的行為 細(xì)分為 擾亂公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利和妨害社會(huì)管理 共 4 類， 110 多種行為，對(duì)違反治安管理法律行為作了較為合理的分類，適應(yīng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。 14 《治安管理處罰法》規(guī)定了違反治安管理行為及處罰種類。 《治安管理處罰法》的立法目的是 :維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障公共安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，規(guī)范和保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行治安管理職責(zé)。 《治安管理處罰法》，一方面規(guī)范、引導(dǎo)社會(huì)成員的行為，使人人懂法、守法，既實(shí)現(xiàn)自身的合法權(quán)益和自由，又不對(duì)他人的合法權(quán)益和自由造成侵害 ； 另一方 面規(guī)范、指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)和人民警察的執(zhí)法行為，在有效懲治違法行為的同時(shí)充分保障人權(quán)。 《治安管理處罰法》由第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于 2020 年 8 月 28 日通過，自 2020 年 3 月 1 日起施行。 (一 )《治安管理處罰法》的基本精神和主要內(nèi)容 我國(guó)當(dāng)前社會(huì)治安的總體形勢(shì)較好，但影響社 會(huì)穩(wěn)定和治安的社會(huì)因素仍然很多，破壞社會(huì)治安的違法案件仍呈上升趨勢(shì)。其基本立法精神，是在維護(hù)公共秩序、保障公共安全、保護(hù)公共環(huán)境的基本前提下，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)利與自由。法律的教育作用有利于便法律獲得人們的內(nèi)心認(rèn)同，進(jìn)而自覺遵守。法律的指引作用、預(yù)測(cè)作用、評(píng)價(jià)作用、強(qiáng)制作用都有一定的教育意義。 (五 )教育作用 法律的教育作用是指法律所具有的、通過其規(guī)定和實(shí)施而影響人們思想，培養(yǎng)和提高人們法律意識(shí)，引導(dǎo)人們依法行為的作用。法律強(qiáng)制的目的在于實(shí)現(xiàn)法律權(quán)利與法律義務(wù)，即實(shí)現(xiàn)法律，確保法律的應(yīng)有權(quán)威，維護(hù)良好的社會(huì)秩序，維護(hù)社會(huì)正義。國(guó)家是強(qiáng)制的主動(dòng)主體，作為被強(qiáng)制對(duì)象的