【正文】 三、對標“提高科學(xué)決策能力”，增強超前意識、全局意識，提高決策精準度和有效性 總書記指出，“年輕干部要提高科學(xué)決策能力，領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策，一定要對國之大者心中有數(shù)，多打大算盤、算大帳，少打小算盤、算小 賬。三要把握全局，不以偏概全。不能浮 光掠影，要撲下身子，不能道聽途說，人云亦云?！吧鏈\水者得魚蝦，入深水者見蛟龍”，不深入到事物內(nèi)部，就不可能看到事物的本質(zhì)。因此，在調(diào)查開始階段，對被調(diào)查者不要輕易表態(tài)，對調(diào)查的事物不要輕易下結(jié)論。一要尊重事實，不先入為主。 三要改進工作作風(fēng)，增強主動性?！闭{(diào)查的是問題的真相，研究的是問 題的本質(zhì)。三要 堅持由表及里科學(xué)分析的原則。下基層調(diào)查研究首先要解放思想，更新觀念，不能憑經(jīng)驗看問題，不能用傳統(tǒng)的思維方式看待變化發(fā)展的情況，要敢于打破條條框框的束縛，做到不唯書、不唯上，一切從實際出發(fā)。事實上人 民是歷史的創(chuàng)造者，實際的情況群眾最了解，存在的問題群眾感受最深，對解決問題的辦法群眾最有發(fā)言權(quán)。調(diào)研不是憑經(jīng)驗、拍腦袋、看材料、聽匯報，也不是在現(xiàn)場走流程、做表面功夫。要保證調(diào)查研究的效果，光有良好的愿望不行，只憑熱情和干勁也不行，還要有正確的工作思路和方法。 二要運用科學(xué)方法，增強有效性。三是調(diào)查研究具有過程性的特點，決定了開展調(diào)查研究不能虎頭蛇尾，必須突出全程抓落實。二是調(diào)查研究具有連續(xù)性的特點，決定了開展調(diào)查研究不能一勞永逸，必須做到“始終堅持”和“不斷加強”。一是調(diào)查研究具有問題性的特點，調(diào)查研究的目的是解決問題、化解矛盾，因此必須強化問題意識、堅持問題導(dǎo)向。任何事物都是有規(guī)律可循的，調(diào)查研究工作也不例外。特別是當前，我們承擔著加強黨和國家機構(gòu)職能體系建設(shè)、深化機構(gòu)改革、優(yōu)化黨的執(zhí)政資源配置的重要職責(zé)，面臨的新情況新問題不斷涌現(xiàn)，調(diào)查研究顯得比以往任何時候都更加重要，它是 我們研究新情況、解決新問題的金鑰匙，也是我們做好工作的基本功，必須充分發(fā)揚這項優(yōu)良傳統(tǒng)，把調(diào)查研究作為謀事之基、成事之道，貫穿于工作謀劃、科學(xué)決策和落實執(zhí)行全過程。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。調(diào)查研究是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，更是我國革命偉業(yè)和建設(shè)事業(yè)制勝的重要法寶。要有充沛頑強的斗爭精神，黨員干部，特別是年輕干部，要繼續(xù)保持斗爭精神，不斷增強斗爭本領(lǐng)，主動在重點工作中歷練、在難點改革中增強本領(lǐng)，補足辦事能力不強、臨事經(jīng)驗不足、做事功夫不細等短板和 瑕疵，應(yīng)對好每一場重大改革帶來的風(fēng)險挑戰(zhàn)，切實把改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作做實做好。要善于運用底線思維的方法，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結(jié)果，盡量避免因思考不細、預(yù)案準備不足導(dǎo)致不可控情形的出現(xiàn)，這樣才能做到有備無患、遇事不慌，防范化解重大風(fēng)險，牢牢把握工作主動權(quán)。 四是處理解決問題要防范政治風(fēng)險。需要我們堅持“一線工作法”，掌握改革的難點堵點，拿出管用有效的辦法助力解決改革中遇到體制機制難題。出臺改革政策措施，需要深入調(diào)查研究，摸清底數(shù)，廣泛聽取意見，兼顧各方利益，使各項決策和工作部署集中民智、體現(xiàn)民意、反映民情，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整完善。總書記指出，“改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越繁重，我們越要加強和改善黨的領(lǐng) 導(dǎo)，越要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、厚植黨 執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。特別是，作為政治部門的政治干部，要堅持“身在兵位、胸為帥謀”，更加自覺地把每一項機構(gòu)編制工作放在中國特色社會主義事業(yè)大局、“四為四高兩同步”總體思路和要求、全〇〇改革發(fā)展大局中去思考、定位、擺布，確保每一項機構(gòu)編制管理服務(wù)和推進改革發(fā)展舉措，始終堅持正確政治方向，符合黨的路線方針政策，體現(xiàn)〇〇所指、發(fā)展所需、基層所盼?！本唧w而言，就是要旗幟鮮明講政治，通過牢固樹立政治意 識、大局意識、核心意識、看齊意識，形成思想認同、理論認同、情感認同、政治認同，切實擔負起黨和人民賦予的政治責(zé)任。 二是觀察分析形勢要把握政治因素。要把學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想作為主題，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，做到學(xué)、思、用貫通，知、信、行統(tǒng)一。堅定的理想信念，必須建立在對馬克思主義的深刻理解之上，建立在對歷史規(guī)律的深刻把握之上。 一是要堅定理想信念加強理論武裝。有了過硬的政治能力，才能做到自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，在任何時候任何情況下都能‘不畏浮云遮望眼 、‘亂云飛渡仍從容 。 下面，借今天這個難得機會，結(jié)合我們 XX 部實際，圍繞深刻理解、精準把握、對標對表總書記的殷切囑托，擔當歷練不負〇〇，寫新時代想干事能干事干成事的高分答卷，談幾點體會和認識，與大家作個交流?！笨倳浀闹匾v話，圍繞“年輕干部要提高解決實際問題能力”這一主題，系統(tǒng)提出新形勢下干部特別是年輕干部需要提高 的“七種能力”，應(yīng)該說，這就是總書記給年輕干部提出的新要求、新標準。 ........................................25 根據(jù)學(xué)習(xí)計劃安排，今天我圍繞學(xué)習(xí)貫徹總書記在 2020 年秋季學(xué)期中央黨校中青年干部培訓(xùn)班開班式的重要講話和大家進行一次交流。 ........................................24二是突出強化責(zé)任擔當抓落實。 ...................................................22 二要常思為民謀福。 ......................20三是提高靈活抉擇、精準施策的本領(lǐng)。 ........17 五、對標“提高應(yīng)急處突能力”，強化風(fēng)險意識、 底線 思 維 、 擔 當 勇 氣 ， 增 強 精 準 拆 彈 、 化 險 為 夷 的 真 本領(lǐng) ................18 一是提高統(tǒng)籌兼顧、通盤謀劃的本領(lǐng)。 .......................................................16 二要瞄準改革發(fā)展的“主航標”，持續(xù)強化推進改革的主動性和積極性。 ..........................................................14 三要提升依法決策能力。 .............................11 三要改進工作作風(fēng)，增強主動性 .................................12 三、對標“提高科學(xué)決策能力”，增強超前意識、全局意識，提高決策精準度和有效性 .................................................13 一要胸懷大局。 ............................8 二、對標“提高調(diào)查研究能力”，把調(diào)查研究作為實踐抓手，深入一線、深入群眾，不斷解決實際問題、破解實踐難題 9 一要準確把握特點規(guī) 律，增強科學(xué)性。 ............................5 三是籌劃推動工作要落實政治要求。 第三篇：對標對表提升“七種能力” ,不負使命歷練過硬本領(lǐng) 對標對表提升“七種能力”不負使命歷練過硬本領(lǐng)書寫新時代想干事能干事干成事高分答卷目錄 一、對標“提高政治能力”，始終把講政治擺在首位，全面掌握從政 治 上 分 析 解 決 問 題 的 方 法 途徑 .................................4 一是要堅定理 想信念加強理論武裝。大家要切實強化“組織口”意識，對標“組織口”標準，培育“組織口”作風(fēng)，強化“由我來辦，立即就辦，辦就辦好”的工作作風(fēng)； 強化“首接負責(zé)，責(zé)任到此，不能再推，一辦到底”的責(zé) 任意識； 強化“只為成功想辦法，不為失敗找理由”的思想境界； 強化“持之以恒，堅韌不拔，如饑似渴”的學(xué)習(xí)態(tài)度； 強化“用心把握，用心做事，用心落實”的工作理念； 敢于任事、精于謀事、善于成事，主動對標對接中央和省市委各項新命題新挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌落實好制定改革方案、研究管理舉措、推廣先進經(jīng)驗、推進任務(wù)落實等重點工作和急難險重任務(wù)，不折不扣、毫不走樣地把市委的各項決策部署、領(lǐng)導(dǎo)交付的各項工作任務(wù)落到實處，為全市改革發(fā)展提供有力制度和組織保障。 三要突出強化作風(fēng)抓落實。要持續(xù)歷練攻堅克難的斗爭精神，更加注重擔當盡責(zé)，強化為民服務(wù)。要注重在鞏固機構(gòu)改革成果上下功夫，做好部門“三定”規(guī)定運行情況的跟蹤服務(wù)，進一步完善部門間協(xié)調(diào)配合機制，做好黨政機構(gòu)改革的后半篇文章，促進“物理整合”向“化學(xué)融合”轉(zhuǎn)變； 要注重在構(gòu)建簡約高效的基層管理體制機制上作文章，總結(jié)已取得的經(jīng)驗做法， 積極引深“三傾斜一下沉”思路舉措，進一步向基層放權(quán)賦能，推動更多社會資源、管理權(quán)限和民生服務(wù)下放基層； 注重在推進重點領(lǐng)域改革上下大力，實時跟進推動事業(yè)單位改革、綜合行政執(zhí)法改革，確保改革取得預(yù)期效果； 注重在加強機構(gòu)編制課題研究上求突破，以課題理論政策研究為導(dǎo)向，不斷增強全市機構(gòu)編制系統(tǒng)的理論政策研究能力； 注重在統(tǒng)籌編制資源上想辦法，切實加大編制核減和挖潛力度，加大對重點需求重點問題的研究解決力度，著力破解重點領(lǐng)域發(fā)展需求與編制保障之間的矛盾； 注重在推進機構(gòu)編制部門法治 化建設(shè)上下功夫，強化“法治建設(shè)”主體責(zé)任落實，深入推進《條例》宣傳解讀，持續(xù)鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，進一步推動機構(gòu)編制為民服務(wù)能力水平的整體提升。所以我們每一位同志，都要做帶狠抓落實的實干家，帶頭執(zhí)行市委的決策部署，落實辦領(lǐng)導(dǎo)班子的指示要求。我們評價一個年輕干部水平怎么樣，重要的不是看他說什么，而是看他做什么、做得怎么樣； 檢驗一個干部能力怎么樣，重要的不是看有多大聲勢，而是看是否能解決問題、真解決問題。樹立機構(gòu)編制資源向基層一線傾斜的導(dǎo)向，創(chuàng)新機構(gòu)編制管理辦法，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，在機構(gòu)設(shè)置、職能轉(zhuǎn)變、編制調(diào)整等方面加大研究和改革力度，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。 二要常思為民謀福。領(lǐng)袖為我們作出了表率。這一點，習(xí)近平總書記的梁家河記憶，是我們最好的勵志教科書?！比嗣竦耐恋兀瑸樯畛恋膼厶峁┲钬S厚的精神滋養(yǎng)。習(xí)近平總書記指出，“年輕干部要提高群眾工作能力，堅持從群眾中來、到群眾中去，真正成為群眾的貼心人。年輕干部要時刻牢記總書記的教誨，主動向總書記“我將無我，不負人民”的博大情懷看齊，心系群眾、服務(wù)人民，用辛勤付出和實際行動增強人民群眾的獲得感、 幸福感、安全感。機構(gòu)編制工作雖然不直接面向社會和群眾，但涉及基層政權(quán)建設(shè)、重大民生民心工程背后的深層次矛盾和問題，是建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的重要環(huán)節(jié)。全市各地各部門情況千差萬別，每一個時期的形勢瞬息萬變，如果不加分析、不與具體實際相結(jié)合就匆匆行事，看似雷厲風(fēng)行、轟轟烈烈，實則是表面化、簡單化、絕對化，所以我們每個干部都需要學(xué)會創(chuàng)造性落實，堅持從實際問題出發(fā)，透徹了解事情發(fā)展的時和勢，準確把握政策出臺的時和機，對“是什么、為什么、怎么樣”做到熟知、全知、深知，在這個基礎(chǔ)上根據(jù)實際情況制定正確的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，找到問題的難點癥 結(jié)，精準出臺方案，精準推動落實。靈活抉擇就是根據(jù)不同情況靈活運用不同政策； 精準施策就是具體問題具體分析，精準出招解決實際問題。年輕干部要保持活躍、敏捷的思維，對 手頭工作了然于胸、對各方面信息保持敏銳直覺，學(xué)會用發(fā)展的、聯(lián)系的、辯證的觀點去分析和研究問題，培養(yǎng)自己看海平面“桅桿”的本領(lǐng)，對潛在風(fēng)險科學(xué)預(yù)判，對看得清苗頭的趨勢分析透徹，對到來的機遇及時捕捉，不斷增強工作的主動性、預(yù)見性。什么叫敏銳？面對同一件事情、相同的信息，最早作出準確判斷、作出正確決策的干部就是敏銳的干部。 二是提高敏銳見事、見微知著的本領(lǐng)。但如果一個階段里要同時抓兩項、三項甚至多項工作時，有的同志表現(xiàn)得不分主次、手忙腳亂、顧此失彼，而有的同志卻忙而不亂、有條不紊，這時就能顯出水平的高下了。 一是提高統(tǒng)籌兼顧、通盤謀劃的本領(lǐng)。下大力氣統(tǒng)籌推進重點領(lǐng)域改革，穩(wěn)妥推進事業(yè)單位改革、綜合行政執(zhí)法改革等工作，發(fā)揮部門協(xié)同力量和政策疊加效應(yīng)，形成高效順暢的體制機制保障 五、對標“提高應(yīng)急處突能力”，強化風(fēng)險意識、底線思維、擔當勇氣，增強精準拆彈、化險為夷的真本領(lǐng) 習(xí)近平總書記強調(diào)，“年輕干部要提高應(yīng)急處突能力，努力成為所在領(lǐng)域的行家里手，不斷提高應(yīng)急處突的見識和膽識，對可能發(fā)生的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，做到心中有數(shù)、分類施策、精準拆彈，有效掌控局勢、化解危機。要深刻認識機構(gòu)編制工作對于改革發(fā)展的重要意義，堅持把機構(gòu)編制工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中思考和謀劃，緊緊圍繞全市中心工作，加大創(chuàng)新挖潛力度，強化機構(gòu)編制管理，在工作方式方法上求新求實，為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強的制度保障。要牢牢把握服務(wù)群眾這個“中心點”，聚焦國計民生領(lǐng)域、重點發(fā)展領(lǐng)域，聚焦群眾最關(guān)心、呼聲最強烈的問題，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，在機構(gòu)設(shè)置、職能轉(zhuǎn)變、編制調(diào)整等方面加大研究和改革力度，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。習(xí)近平總書記指出：“我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題。進一步深刻把握機構(gòu)編制工作歷史性變革、機構(gòu)編制部門自身建設(shè)歷史性轉(zhuǎn)換，進一步強化責(zé)任意識，積極破解制約我市改革發(fā)展的體制機制難題，推動機構(gòu)編制工作在