【正文】 。建議在企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中注意 收集生產(chǎn)建設(shè)中的廢土和其它地方的建設(shè)棄土，以備將來急需。 合肥市瑤海區(qū)城建投資有限公司新海家園 C 地塊臨時(shí)用地項(xiàng)目 土地復(fù)墾方案 報(bào)告書 37 10 存在和需要說明的問題、建議 （ 1）方案的時(shí)效問題 本方案是在 臨時(shí)用地 企業(yè)建設(shè)初期根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃作出的，復(fù)墾目標(biāo)目前都還沒有達(dá)到可以實(shí)施的境界，且使用年限較長(zhǎng)，方案帶有很大的預(yù)測(cè)性，方案與今后的目標(biāo)境界是否一致，需要在實(shí)施的時(shí)候具體落實(shí)。 合肥市瑤海區(qū)城建投資有限公司新海家園 C 地塊臨時(shí)用地項(xiàng)目 土地復(fù)墾方案 報(bào)告書 36 資金保障 根據(jù)《土地復(fù)墾規(guī)定》中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第十九號(hào)的規(guī)定，土地復(fù)墾實(shí)行 “誰破壞、誰復(fù)墾 ”的原則，按其相關(guān)規(guī)定， 復(fù)墾 資金直接 計(jì)入項(xiàng)目 生產(chǎn)建設(shè)成本 。 ，依托其技術(shù)力量，征的他們的幫助和支持，為方案的實(shí)施打下良好基礎(chǔ)。 ：按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，土地復(fù)墾工程必須實(shí)行施工監(jiān)理制，建設(shè)單位應(yīng)聘請(qǐng)有監(jiān)理資質(zhì)的單位 和人員對(duì)工程施工進(jìn)行監(jiān)理，定期向建設(shè)單位提交施工進(jìn)度和質(zhì)量報(bào)告。 技術(shù)保障 對(duì)于土地復(fù)墾國(guó)家有強(qiáng)制性的要求 ，土地復(fù)墾方案報(bào)批后，即成為具有約束性的文件，但本項(xiàng)目具有延伸時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)，到實(shí)施時(shí)可能存在一些不可預(yù)測(cè)的條件，如國(guó)家對(duì)土地復(fù)墾又有新的要求，場(chǎng)地條件會(huì)發(fā)生變化，從技術(shù)上來說也具有一定的變數(shù)。 合肥市瑤海區(qū)城建投資有限公司新海家園 C 地塊臨時(shí)用地項(xiàng)目 土地復(fù)墾方案 報(bào)告書 35 9 保障措施 組織保障 該土地復(fù)墾方案規(guī)模 一般 、復(fù)墾周期 較短 。 根據(jù) 合肥市瑤海區(qū)城建投資有限公司 用地實(shí)際情況 等因素確定各采區(qū)的土地復(fù)墾時(shí)間，安排土地復(fù)墾進(jìn)度，以保證及時(shí)有效進(jìn)行治理。 （ 3）因地制宜的原則。主要遵循下述原則： （ 1）合理安排復(fù)墾的時(shí)間和復(fù)墾的區(qū)域，使被破壞的土地及時(shí)得到恢復(fù)和利用。 大興鎮(zhèn) 臨時(shí)用地 ，對(duì)地表造成了不同程度的影響，考慮到 用地區(qū) 生態(tài)環(huán)境的脆弱性，對(duì)破壞的土地需要得到及時(shí)適當(dāng)?shù)闹卫怼? 合肥市瑤海區(qū)城建投資有限公司新海家園 C 地塊臨時(shí)用地項(xiàng)目 土地復(fù)墾方案 報(bào)告書 34 8 土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排 根據(jù) 相關(guān)規(guī) 定的 臨時(shí)用地 服務(wù)年限和施工工藝、建設(shè)周期、生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)土地破壞的特點(diǎn)及區(qū)域，制定了土地復(fù)墾工作進(jìn)度，以保證土地復(fù)墾目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，復(fù)墾任務(wù)的完成以及資金的具體安排等。對(duì)于破壞區(qū)根據(jù)整治后的形狀設(shè)計(jì)，按照 “合理布局、因地制宜 ”的原則進(jìn)行治理，建立起新的土地利用生態(tài)體系，形成新的人工和自然綠色景觀，盡量使 用地區(qū) 開采對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響減小到最低，使 用地區(qū) 周邊的生態(tài)環(huán)境有大的改觀。 生態(tài)效益 對(duì)生產(chǎn)破壞和擾動(dòng)土地及植被進(jìn)行土地復(fù)墾是實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益的重要措施。 （ 3）項(xiàng)目實(shí)施后，對(duì) 用地區(qū) 破壞區(qū)域的有效治理，可以很好的保證 用地區(qū) 的安全生產(chǎn)。 合肥市瑤海區(qū)城建投資有限公司新海家園 C 地塊臨時(shí)用地項(xiàng)目 土地復(fù)墾方案 報(bào)告書 33 7 土地復(fù)墾效益分析 社會(huì)效益 （ 1）按照土地復(fù)墾規(guī)劃，通過對(duì)土地破壞地區(qū)的綜合整治，改善了 用地區(qū) 的生態(tài)環(huán)境，防止了水土流失的繼續(xù)發(fā)展。 表 61 土地復(fù)墾投資估（概）算匯總表 序號(hào) 工程或費(fèi)用名稱 預(yù)算金額 各項(xiàng)費(fèi)用占總費(fèi)用 的比例（％） （ 1） （ 2） （ 3） 一 工程施工費(fèi) 土地平整 農(nóng)田水利 田間道路 農(nóng)田防護(hù)林 二 設(shè)備費(fèi) 0 三 其他費(fèi)用 前期工作費(fèi) 合肥市瑤海區(qū)城建投資有限公司新海家園 C 地塊臨時(shí)用地項(xiàng)目 土地復(fù)墾方案 報(bào)告書 32 工程監(jiān)理費(fèi) 竣工驗(yàn)收費(fèi) 業(yè)主管理費(fèi) 四 不可預(yù)見費(fèi) 總計(jì) 動(dòng)態(tài)投資分析 本項(xiàng)目考慮到資金的時(shí)間價(jià)值，根據(jù) 大興鎮(zhèn) 目前的經(jīng)濟(jì)水平及物價(jià)水平等因素，取價(jià)差準(zhǔn)備率為 %，根據(jù)公式： F=P(1+i)n 式中： F——終值； P——現(xiàn)值； i——價(jià)差準(zhǔn)備率； n——時(shí)間周期數(shù)（取 2 年 ）。復(fù)墾工程總投資費(fèi)用估算為 萬 元 ， 詳見表 61。 (5)不可預(yù)見 費(fèi) 不可預(yù)見費(fèi) =(工程施工費(fèi) +前期工作費(fèi) +竣工驗(yàn)收費(fèi) )費(fèi)率 %。綜合單價(jià)中，含直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金 （詳見 附件一 項(xiàng)目預(yù)算 表格 ） 。 其中：工程施工費(fèi) =直接費(fèi) +間接費(fèi) +利潤(rùn) +稅金； 直接費(fèi) =直接工程費(fèi) +措施費(fèi)； 直接費(fèi) 包括人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)。 表 項(xiàng)目復(fù)墾后地類變化情況表 單位：公頃 序號(hào) 圖幅號(hào) 項(xiàng)目名稱 合計(jì) 農(nóng)用地 合肥市瑤海區(qū)城建投資有限公司新海家園 C 地塊臨時(shí)用地項(xiàng)目 土地復(fù)墾方案 報(bào)告書 29 耕地 其他農(nóng)用地 水田 農(nóng)村道路 農(nóng)田水利 地塊一 I50G 044042 臨時(shí)用地 合肥市瑤海區(qū)城建投資有限公司新海家園 C 地塊臨時(shí)用地項(xiàng)目 土地復(fù)墾方案 報(bào)告書 30 6 土地復(fù)墾方案投資估 (概 )算測(cè)算 投資估算編制依據(jù) (1)項(xiàng)目規(guī)劃工程量及相關(guān)圖紙、資料； (2)財(cái)建 [20xx]169 號(hào)文件 財(cái)政部、國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的通知； (3)財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司、國(guó)土資源部財(cái)務(wù)司編制的《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》； (4)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門、物資部門等有關(guān)部門對(duì)材料設(shè)備價(jià)格的規(guī)定。 臨時(shí)用地 服務(wù)結(jié)束后，擬復(fù)墾土地面積 公頃，復(fù)墾后，全 部為農(nóng)用地，其中耕地 公頃。生產(chǎn)路工程量統(tǒng)計(jì)表詳見表 表 項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)路工程量統(tǒng)計(jì)表 編號(hào) 長(zhǎng)度（ m） 寬度（ m） 面積 （公頃） 路床壓實(shí) （平米） 碎石 （ 平米 ） 路基寬 路面寬 規(guī)劃 田間路 1 108 486 432 合計(jì) 108 486 432 農(nóng)田防護(hù)林建設(shè) 復(fù)墾后，為防止水土流失，縮短項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境的回復(fù)時(shí)間，規(guī)劃沿生產(chǎn)路兩側(cè)種植農(nóng)田防護(hù)林，樹種根據(jù)林業(yè)部門意見種植 景觀松 ，株距 ，合計(jì)種植林網(wǎng)長(zhǎng) 108m，植樹 108 株。設(shè)計(jì)采用 土溝完成土方 5800 立方米，排水農(nóng)溝工程量詳見表 田間道路工程設(shè)計(jì) 由于 各 待復(fù)墾地塊，區(qū)外交通條件較好，本次只在各地塊中規(guī)劃泥結(jié)石 田間路 ， 田間路 路基寬 ，路面寬 ，路面高出田面 3040cm。 表 排水溝設(shè)計(jì)及參數(shù)表 名稱 控制最大面積（公頃） 比降 邊坡 設(shè)計(jì)最大 過水能力 (m3/s) 溝深(mm) 底寬 (mm) 頂 寬 (mm) 流速（ m/s） 農(nóng)溝 1:4000 1： 1 1500 注： 表中的排水溝寬度在滿足設(shè)計(jì)流量的基礎(chǔ)上，根據(jù)群眾意見，考慮到 周邊 排水 的需要 ，設(shè)計(jì)流速合肥市瑤海區(qū)城建投資有限公司新海家園 C 地塊臨時(shí)用地項(xiàng)目 土地復(fù)墾方案 報(bào)告書 28 遠(yuǎn)大于流速。 經(jīng)計(jì)算，農(nóng)溝 Q= （最大匯水面積） = （ m3/s） 2）排水溝橫斷面設(shè)計(jì) 項(xiàng)目區(qū)排水溝斷面形式選擇梯形斷面，斷面計(jì)算按明渠均勻流公式Q=AC*(RI)1/2 計(jì)算， 式中： Q— 設(shè)計(jì)排水流量（ m3/s）； A— 過 水?dāng)嗝婷娣e（ m2）。 （ 1）排水溝設(shè)計(jì) 1）流量計(jì)算 根據(jù) 丘陵 地區(qū)多年經(jīng)驗(yàn)值，十年一遇自排排澇模數(shù)按 溝的斷面（見表 ）。主要工程量為復(fù)墾地塊的垃圾清除和 前期表土保護(hù)、后期 表層客土運(yùn)輸覆蓋 。然后在大田塊內(nèi)進(jìn)行格田成方，格田田塊平整度在177。 （ 2）遠(yuǎn)期土地平整。根據(jù)水土保持方案，主要是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)擬破壞的 公頃耕地，進(jìn)行表土剝離保護(hù)。 擬破壞 土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì) 土地平整工程設(shè)計(jì) 本土地復(fù)墾方案分為近期表層耕作層保護(hù)和遠(yuǎn)期土地平整。 土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì) 土地復(fù)墾任務(wù) 根據(jù)土地破壞情況確定復(fù)墾工程設(shè)計(jì)的范圍與類型，以及復(fù)墾主體工程設(shè)計(jì)，復(fù)墾配套工程設(shè)計(jì)等。 合肥市瑤海區(qū)城建投資有限公司新海家園 C 地塊臨時(shí)用地項(xiàng)目 土地復(fù)墾方案 報(bào)告書 26 （ 4）遵循生態(tài)恢復(fù)的原則 本 影響最大的區(qū)域是占地區(qū)，土地利用現(xiàn)狀的改變影響了原有自然體系的功能，因此應(yīng)進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)，盡量使其恢復(fù)原有生態(tài)功能或使這種功能的損失降到最低。 （ 3）遵循 耕地占卜平衡 的原則 本項(xiàng)目屬地下采選 用 地區(qū) ，對(duì)土地的破壞主要為壓占。通過護(hù)坡、植樹、種草 ，減少對(duì)周邊地區(qū)的揚(yáng)塵污染。 合肥市瑤海區(qū)城建投資有限公司新海家園 C 地塊臨時(shí)用地項(xiàng)目 土地復(fù)墾方案 報(bào)告書 25 5 土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測(cè)算 工程設(shè)計(jì) 相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范 （ 1）《土地整理規(guī)劃編制規(guī)程》 TD/T101120xx； （ 2）《土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》 TD/T101220xx； （ 3）《土地整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》 TD/ T101320xx； （ 4）《農(nóng)田排水工程技術(shù)規(guī)范》 SL/T41999； （ 5）《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5028899； （ 6）《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》 GB/T16453164531996； （ 7）《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)程》 SL20798； （ 8） 《砌體工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》 GB500203——20xx。 另外，為確保表層土壤肥力，本項(xiàng)目利用一些簡(jiǎn)單的基本工程技術(shù)對(duì)土壤進(jìn)行處理。 用地區(qū) 的表土常常會(huì)流失或遭到破壞。利用生物措施恢復(fù)土壤有機(jī)肥力及生物生產(chǎn)能力的技術(shù)措施，包括利用微生合肥市瑤海區(qū)城建投資有限公司新海家園 C 地塊臨時(shí)用地項(xiàng)目 土地復(fù)墾方案 報(bào)告書 24 物活化劑或微生物與有機(jī)物的混合劑，對(duì)復(fù)墾后的貧瘠土地進(jìn)行熟化，以恢復(fù)和增加土地的肥力和活性，以便用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 施工便道工程技術(shù)措施 車輛行駛會(huì)對(duì)植被造成破壞，待生產(chǎn)結(jié)束后，要整平或者重新修建，并在兩側(cè)做好綠化，恢復(fù)其交通運(yùn)輸能力和生態(tài)景觀功能。 表土存放區(qū)工程技術(shù)措施 和利用方式 表土保護(hù)措 施：根 已對(duì)其表層進(jìn)行剝離，剝離土方量為 萬立方米 （其投資估算已被列入水土保持方案 工程預(yù)算中） 。 工程技術(shù)措施 采用工程技術(shù)措施仍堅(jiān)持 “農(nóng)業(yè)優(yōu)先、因地制宜、實(shí)事求是 ”的原則。對(duì)產(chǎn)生噪聲的固定設(shè)備在選型上盡量選擇性能穩(wěn)定的低噪音設(shè)備，對(duì)于噪聲較大，噪聲超標(biāo)的設(shè)備采用橡膠墊、減振器減振等措施，并盡可能設(shè)置獨(dú)立廠房，且設(shè)值班室與設(shè)備隔開，使工人勞動(dòng)場(chǎng)所的噪聲干擾降到最低。作業(yè)人員應(yīng)佩戴防塵口罩，做好個(gè)體防護(hù)。 預(yù)防控制措施 本項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染主要有 “粉塵、噪聲、廢渣 ”等，應(yīng)采取必要的環(huán)保措施，有組織的進(jìn) 行治理，以全面達(dá)到國(guó)家規(guī)定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，治理措施如下： （ 1）粉塵治理措施 用地區(qū) 所使用的設(shè)備，如 汽車 等作業(yè)時(shí)均產(chǎn)生粉塵。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、節(jié)約用地的原則，使土地資源破壞面積和程度控制在最小范圍和最低限度。 因此，為防止過多的使用和破壞土地，其主要預(yù)防控制措施是： （ 1）土地復(fù)墾與生產(chǎn)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，開采與土地復(fù)墾同步進(jìn)行的原則 將土地復(fù)墾方案納入生 產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃，土地復(fù)墾要與 土地使用 同時(shí)進(jìn)行，使臨時(shí)用地 開采對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境影響降到最低。 合