【正文】 建立民政法治建設(shè)綜合評估制度，部署開展法治建設(shè)綜合評估工作，對本機(jī)關(guān)和下級民政部門法治建設(shè)情況進(jìn)行檢查和評價，并將評估結(jié)果納入目標(biāo)考核指標(biāo)體系。 三是要根據(jù)民政法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的實施情況，制定民政執(zhí)法檢查計劃和工作方案。二是要嚴(yán)格執(zhí)行《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》，加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作，尊重并嚴(yán)格執(zhí)行生效復(fù)議決定和法院裁判。改進(jìn)執(zhí)法方式，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任制，對違法者要依法追究責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政執(zhí)法 決定法制審核制度。繼續(xù)按照規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求，規(guī)范執(zhí)法主體，界定執(zhí)法權(quán)限，整合執(zhí)法資源。 （四）認(rèn)真強(qiáng)化行政執(zhí)法工作。二是加大普法宣傳的力度，增強(qiáng)群眾的法治觀念，不斷提高全 市民政系統(tǒng)的社會形象和社會地位。 （三）大力向社會開展法制宣傳教育。大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)法制教育制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步完善集體學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度。繼續(xù)完善和落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法制度，把依法行政知識和新頒布基本法律法規(guī)、民政法律制度列入干部培訓(xùn)的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。同時廣泛深入地宣傳防災(zāi)減災(zāi)法治知識、《慈善法》、《社會團(tuán)體登記管理條例》等民政相關(guān)業(yè)務(wù)的法律法規(guī)，不斷提升廣大群眾法治意識，提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念，培育社會主義法治文化，弘揚社會主義法治精神。一是結(jié)合《法治東 X 建設(shè)第二個五年規(guī)劃（ **2020）》（送審稿）的要求，積極開展 各項依法治市工作。 三、工作計劃 依法行政工作是一項長期性的工作， **年，我們將進(jìn)一步提高全面推進(jìn)民政依法行政重要性和迫切性的認(rèn)識，增強(qiáng)依法行政的自覺性，堅持依法行政與轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變工作方式相結(jié)合，與建立和完善民政工作的運行機(jī)制相結(jié)合，把依法行政落實到民政工作的各項業(yè)務(wù)和各個環(huán)節(jié)中去，建立一個辦事高效、運作協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制，為推進(jìn)法制建設(shè)、構(gòu)建“法治民政”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。社會組織管理局在網(wǎng)站上列舉了一些典型的案例，以案施教，增加社會組織對社會組織管理相關(guān)法律法規(guī)的了解，以提升社會組織依法運作、規(guī)范運作的自覺性。利用“三八”婦女節(jié)組織大型戶外宣傳活動，為外來務(wù)工人員和各界群眾提供婚姻法律法規(guī)咨詢和必要的幫助。譬如，市救助站每年舉辦 2 至 3 次大型戶外宣傳活動，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干與社工、志愿者等社會力量組成“流動救助服務(wù)隊”，通過現(xiàn)場派發(fā)宣傳單張、設(shè)置展示牌、提供業(yè)務(wù)咨詢等形式，廣泛向社會公眾宣傳救助法規(guī)政策、救助 途徑渠道以及主動救助、保護(hù)性救助等理念，引導(dǎo)市民學(xué)會理智“施舍”，并積極鼓勵市民提供救助線索，著力形成全社會關(guān)心關(guān)愛流浪乞討人員的良好氛圍。為做好新一屆村（居）委會換屆選舉工作，我局通過廣泛宣傳換屆選舉有關(guān)法律、法規(guī)，特別是重點突出宣傳拉票、賄選、破壞選舉行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任等，不斷強(qiáng)化提升村（居）民的法律意識，調(diào)動廣大村（居）民維護(hù)自己的合法權(quán)益和參與選舉的積極性。 12 防 災(zāi)減災(zāi)日”，我局加強(qiáng)了對防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)的普及；“ 6我局十分注重群眾普法宣傳工作，充分運用各種媒體平臺，通過各類主題活動，不斷強(qiáng)化面向群眾的普法宣傳。今年 6 月 8 日，我們邀請全國人大內(nèi)務(wù)司委內(nèi)務(wù)室主任于建偉作了“《慈善法》的誕生與展望”專題報告，從《慈善法》的立法背景、立法過程、內(nèi)容及展望等方面，深入淺出地對《慈善法》的立法理念和特點，以及出臺《慈善法》對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的重要意義進(jìn)行了全面解讀，對于我市領(lǐng)導(dǎo)干部加深對新出臺的《慈善法》的認(rèn)識和理解起到了極大的促進(jìn)作用。 **年共組織了 26 名同志參加全市行政執(zhí)法培訓(xùn)，所有參訓(xùn)人員均順利通過考試，取得了行政執(zhí)法證，為行政執(zhí)法工作的開展奠定了良好的人員保障基礎(chǔ)。二是積極參加行政執(zhí)法證培訓(xùn)。一是常態(tài)學(xué)習(xí)民政領(lǐng)域法律法規(guī)。從受理申請到辦結(jié)，全程由專門人員主動溝通接觸并妥善辦理。對于依申請公開件的申請接收、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔等環(huán)節(jié)，我局也明確了辦理要求，需要有紙質(zhì)和電子兩種臺賬備案方式，以確保操作到位。截至目前，我局組織召開新聞發(fā)布會 1 次，參與東 X 電臺“陽光熱線”上線活動 1次。同時，多渠道拓寬民政信息公開發(fā)布平臺，除門戶網(wǎng)站外，通過市政府信息公開網(wǎng)、《東 X 民政》簡報、市委市政府信息報送系 統(tǒng)、專題新聞發(fā)布會等形式進(jìn)行公開。我局緊緊圍繞行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果等重點環(huán)節(jié)，依法、及時、準(zhǔn)確公開信息。其中已辦結(jié) 358 件，未辦結(jié) 32 件（時限未到），辦結(jié)率達(dá) %。對于從 12345 政府服務(wù)熱線、信訪局信訪信息系統(tǒng)、陽光熱線問政平臺等網(wǎng)絡(luò)途徑轉(zhuǎn)來的信訪件，我局均按照不同系統(tǒng)的有關(guān)流程要求，按時按質(zhì)地回復(fù)群眾的訴求，依時辦結(jié)。對接受的所有信訪件，我局切實按照信訪條例的有關(guān)要求，嚴(yán)格按照信訪處理規(guī)范程序進(jìn)行辦理，做到應(yīng)錄盡錄，件件有著落、事事有回音。 （四）化解社會矛盾，做好信息公開 ，認(rèn)真做好投訴舉報辦理。出臺《東 X 市社區(qū)綜合服務(wù)中心運營管理辦法》、《 **年東 X“社工 +志愿者”聯(lián)育培訓(xùn)方案》、《東 X 市關(guān)于加快推進(jìn)“專業(yè)社工、全民義工”的實施方案》和《東 X 市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》；《東 X 市全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實施方案》（“ 1+7”社會養(yǎng) 老服務(wù)體系）等政策文件，嚴(yán)格按照前期調(diào)研、中期論證、最后印發(fā)的程序進(jìn)行，為民政領(lǐng)域相關(guān)工作的開展提供指向性、規(guī)范化的制度保障。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件定期清理制度，及時清理失效及 廢止的規(guī)范性文件。同時堅持常年律師顧問聘用制，聘請賦誠律師事務(wù)所作為我局法律顧問，為民政依法決策、法律咨詢等提供法律服務(wù)。 （三）健全決策機(jī)制，規(guī)范文件管理 。如在社會團(tuán)體登記管理方面，我局根據(jù)《社會團(tuán)體登記管理條例》（國務(wù)院令第 250號）、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務(wù)院令第 251 號）和《基金會登記管理條》（國務(wù)院令第 480 號）相關(guān)規(guī)定，制定了行政許可事項的辦事指南和業(yè)務(wù)手冊，將本單位的實施主體、依據(jù)、程序、條件、期限、申請材料及辦法、收費標(biāo)準(zhǔn)、申請書格式文本、咨詢投訴方式等信息公布在本單位的官方網(wǎng)站、網(wǎng)上辦事大廳以及辦事窗口的宣傳欄。我局堅持以人為本的原則，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以政務(wù)公開為基礎(chǔ)，依法公開辦事程序、服務(wù)熱線。我市婚姻登記管理中心和市救助管理站分別成 功創(chuàng)建國家 4A 級婚姻登記機(jī)關(guān)和“國家一級救助管理機(jī)構(gòu)”。以市委、市政府名義印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好我市復(fù)退軍人服務(wù)工作的意見》，設(shè)立專門的復(fù)退軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立健全了我市復(fù)退軍人服務(wù)體系，不斷完善了優(yōu)待撫恤政策。通過編寫社工領(lǐng)域服務(wù)指引，推動社工服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。對基層現(xiàn)有的黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心（站）、綜合服務(wù)中心、公共法律服務(wù)站、流動人員和出租屋管理服 務(wù)站、人力資源服務(wù)站等平臺載體及其服務(wù)職能進(jìn)行優(yōu)化整合，打造統(tǒng)一的村（社區(qū)）公共服務(wù)中心，于 10 月底覆蓋到所有村（社區(qū)）。積極引導(dǎo)民間資本興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)了有養(yǎng)老服務(wù)需求村、社區(qū) 100%全覆蓋。以市救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對中心為依托，通過多種方式對救助對象進(jìn)行核查，社會救助工作不斷提標(biāo)擴(kuò)面，更加精準(zhǔn)。制定了《東 X 市民政局權(quán)責(zé)清單》并及時做好動態(tài)調(diào)整工作。行政審批制度改革深入推進(jìn)。 （二）嚴(yán)格履行職能，規(guī)范行政行為 。五是落實工作考核。四是積極開展創(chuàng)建。三是統(tǒng)籌謀劃工作。二是建立專門機(jī)構(gòu)。根據(jù)人員變動情況，對局依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行重新調(diào)整。進(jìn)一步樹立了社區(qū)矯正的嚴(yán)肅性和威嚴(yán)感，有效的增強(qiáng)了社區(qū)矯正人員的特殊身份意識、法律法規(guī)識意和自我約束意 識。對申請請假、外出的社區(qū)矯正人員，嚴(yán)格按照有關(guān)要求落 實審批手續(xù)，規(guī)范材料、落實監(jiān)管手段，加大違法違紀(jì)處罰。 實行社區(qū)矯正工作定期檢查，不定期抽查；開展集中和分散相結(jié)合的教育、服務(wù)活動，做到法律教育與道德教育相結(jié)合，整體教育與因人施教相結(jié)合。進(jìn)一步優(yōu)化司法行政公共服務(wù)事項運行程序，簡化辦事環(huán)節(jié)，提高行政效能，優(yōu)化審核（批）流程和縮短辦理時限；建立健全律師、公證、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，強(qiáng)化法律服務(wù)行業(yè)的自覺、自律。