【正文】 發(fā)布會 1 次，參與東 X 電臺“陽光熱線”上線活動 1次。同時，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求，規(guī)范依申請公開程序，明確了局機關(guān)辦公室為依申請公開政府信息的受理機構(gòu)，并擬定了詳細(xì)的受理程序圖，發(fā)布在網(wǎng)站上，以方便群眾知曉其受理程序、要求、受理機構(gòu)、受理時間、受理方式，從而方便快捷地為公眾提 供本單位依申請公開的政府信息。對于依申請公開件的申請接收、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔等環(huán)節(jié)，我局也明確了辦理要求，需要有紙質(zhì)和電子兩種臺賬備案方式，以確保操作到位。目前，我局共收到政府信息依申請公開申請 7 宗，申請受理 7宗，依申請按時辦結(jié) 7宗，辦結(jié)率 100%。從受理申請到辦結(jié)，全程由專門人員主動溝通接觸并妥善辦理。 （五）加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培育法治氛圍 ，提升人員素質(zhì)。一是常態(tài)學(xué)習(xí)民政領(lǐng)域法律法規(guī)。結(jié)合民政業(yè)務(wù)和工作職能，要求各科室、各單位分別結(jié)合本部門工作職能有側(cè)重地加強《兵役 法》、《社會組織登記管理條例》、《婚姻法》、《村民委員會組織法》、《地名管理條例》、《最低生活保障條例》、《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》、《殯葬管理條例》等民政領(lǐng)域的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，全局工作人員依法行政意識和能力有了顯著增強和提升。二是積極參加行政執(zhí)法證培訓(xùn)。為加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升執(zhí)法工作水平，要求全系統(tǒng)所有在職在編人員積極參加行政執(zhí)法證考試培訓(xùn)。 **年共組織了 26 名同志參加全市行政執(zhí)法培訓(xùn)，所有參訓(xùn)人員均順利通過考試，取得了行政執(zhí)法證，為行政執(zhí)法工作的開展奠定了良好的人員保障基礎(chǔ)。三 是定期舉辦依法行政講座。今年 6 月 8 日，我們邀請全國人大內(nèi)務(wù)司委內(nèi)務(wù)室主任于建偉作了“《慈善法》的誕生與展望”專題報告，從《慈善法》的立法背景、立法過程、內(nèi)容及展望等方面，深入淺出地對《慈善法》的立法理念和特點，以及出臺《慈善法》對促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的重要意義進(jìn)行了全面解讀，對于我市領(lǐng)導(dǎo)干部加深對新出臺的《慈善法》的認(rèn)識和理解起到了極大的促進(jìn)作用。 ，注重宣傳成效。我局十分注重群眾普法宣傳工作，充分運用各種媒體平臺，通過各類主題活動，不斷強化面向群眾的普法宣傳。譬如“ 5 12 防 災(zāi)減災(zāi)日”，我局加強了對防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)的普及；“ 6 30**扶貧濟困日暨東 X 慈善日”活動期間，我局對慈善有關(guān)法律法規(guī)的宣傳貫穿始終；“敬老月”活動期間，我局利用公交移動宣傳媒介，突出對修訂的《東 X 市老年人優(yōu)待辦法》的宣傳，讓老年人切實了解自身所能享受的各種權(quán)益；在征兵工作以及退役士兵接收安置期間，以及春節(jié)、建軍節(jié)、“ ”烈士紀(jì)念日等重要節(jié)慶紀(jì)念日期間，我局通過大規(guī)模的雙擁、慰問等活動，對《兵役法》、優(yōu)撫、安置方面等方面的涉軍法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，讓廣大的現(xiàn)退役軍人及其家屬了解自身的權(quán)益保障，更加熱心并投 身于國防建設(shè)事業(yè)。為做好新一屆村（居）委會換屆選舉工作，我局通過廣泛宣傳換屆選舉有關(guān)法律、法規(guī)，特別是重點突出宣傳拉票、賄選、破壞選舉行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任等，不斷強化提升村（居）民的法律意識，調(diào)動廣大村（居）民維護自己的合法權(quán)益和參與選舉的積極性。我局直屬各單位也都能結(jié)合本單位工作職能，積極開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。譬如，市救助站每年舉辦 2 至 3 次大型戶外宣傳活動，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干與社工、志愿者等社會力量組成“流動救助服務(wù)隊”，通過現(xiàn)場派發(fā)宣傳單張、設(shè)置展示牌、提供業(yè)務(wù)咨詢等形式，廣泛向社會公眾宣傳救助法規(guī)政策、救助 途徑渠道以及主動救助、保護性救助等理念，引導(dǎo)市民學(xué)會理智“施舍”，并積極鼓勵市民提供救助線索，著力形成全社會關(guān)心關(guān)愛流浪乞討人員的良好氛圍。市婚姻登記管理中心分別到“完美大舞臺”專場活動、東 X 東站、婚博會現(xiàn)場開展“婚姻法律入萬家，美滿家庭共筑起”婚姻法律宣傳活動。利用“三八”婦女節(jié)組織大型戶外宣傳活動，為外來務(wù)工人員和各界群眾提供婚姻法律法規(guī)咨詢和必要的幫助。市殯儀館和殯葬管理所則利用清明、重陽等節(jié)日前后在館區(qū)及各墓園開展活動，通過懸掛殯葬改革宣傳標(biāo)語和橫幅，派發(fā)宣傳單等形式，宣傳殯葬惠民政策和殯葬改革工作 成果，增進(jìn)全社會對殯葬改革的理解和支持。社會組織管理局在網(wǎng)站上列舉了一些典型的案例，以案施教，增加社會組織對社會組織管理相關(guān)法律法規(guī)的了解，以提升社會組織依法運作、規(guī)范運作的自覺性。 二、存在問題 今年以來，我局在法治建設(shè)方面做了一些工作，也取得了一些成效，但在具體實踐中尚存在著一定的差距，主要表現(xiàn)在：少數(shù)同志對依法行政工作的重要性缺乏足夠認(rèn)識，行政執(zhí)法的主動性有待進(jìn)一步提高，行政執(zhí)法工作力量和水平有待進(jìn)一步加強等。 三、工作計劃 依法行政工作是一項長期性的工作， **年，我們將進(jìn)一步提高全面推進(jìn)民政依法行政重要性和迫切性的認(rèn)識，增強依法行政的自覺性，堅持依法行政與轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變工作方式相結(jié)合，與建立和完善民政工作的運行機制相結(jié)合，把依法行政落實到民政工作的各項業(yè)務(wù)和各個環(huán)節(jié)中去，建立一個辦事高效、運作協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制，為推進(jìn)法制建設(shè)、構(gòu)建“法治民政”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。主要做好以下四個方面的工作： （一）全面開展依法治市各項活動。一是結(jié)合《法治東 X 建設(shè)第二個五年規(guī)劃（ **2020）》（送審稿）的要求，積極開展 各項依法治市工作。二是認(rèn)真開展防災(zāi)減災(zāi)主題宣傳月活動，組織村、社區(qū)開展好應(yīng)急演練工作。同時廣泛深入地宣傳防災(zāi)減災(zāi)法治知識、《慈善法》、《社會團體登記管理條例》等民政相關(guān)業(yè)務(wù)的法律法規(guī)，不斷提升廣大群眾法治意識，提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念，培育社會主義法治文化，弘揚社會主義法治精神。 （二）不斷加強領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育。繼續(xù)完善和落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法制度，把依法行政知識和新頒布基本法律法規(guī)、民政法律制度列入干部培訓(xùn)的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。樹立社會主義法治理念，提高依法管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的能力，規(guī)范決策、管理和服 務(wù)行為。大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)法制教育制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步完善集體學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度。要繼續(xù)推進(jìn)干部職工法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，大力開展法制教育培訓(xùn)活動，培養(yǎng)干部職工樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。 （三）大力向社會開展法制宣傳教育。一是充分利用 “ ”國家憲法日暨全國法制宣傳日、東 X 慈善日、國家扶貧日等重大節(jié)日的時機，通過活動現(xiàn)場、傳單、海報等載體，開展形式多樣、豐富多彩、生動活潑的法制宣傳活動，積極宣傳民政法律知識。二是加大普法宣傳的力度，增強群眾的法治觀念，不斷提高全 市民政系統(tǒng)的社會形象和社會地位。要充分發(fā)揮報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的作用，在運用好原有的普法陣地的基礎(chǔ)上廣泛運用新聞媒體以及印發(fā)普法宣傳資料等手段，充分采用網(wǎng)絡(luò)等新載體，全面宣民政民生法律知識，形成全方位、多角度的立體宣傳格局，進(jìn)一步提高法制宣傳教育的實效性。 （四）認(rèn)真強化行政執(zhí)法工作。一是改進(jìn)和加強行政執(zhí)法工作。繼續(xù)按照規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求，規(guī)范執(zhí)法主體，界定執(zhí)法權(quán)限，整合執(zhí)法資源。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范工作流程，重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查等執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政執(zhí)法 決定法制審核制度。繼續(xù)細(xì)化、量化自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范裁量范圍、種類、幅度。改進(jìn)執(zhí)法方式，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任制，對違法者要依法追究責(zé)任。繼續(xù)完善執(zhí)法制度，加強執(zhí)法力量，建立同有關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法機制，提高執(zhí)法效能和社會影響。二是要嚴(yán)格執(zhí)行《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》，加強行政復(fù)議應(yīng)訴工作，尊重并嚴(yán)格執(zhí)行生效復(fù)議決定和法院裁判。健全案件分析、通報制度，充分發(fā)揮案例在依法行政、規(guī)范執(zhí)法中的警示作用。 三是要根據(jù)民政法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的實施情況，制定民政執(zhí)法檢查計劃和工作方案。每年對民 政法律、法規(guī)、規(guī)章的實施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，每年對部分新制定的民政法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件實施情況進(jìn)行專項督查，并通報有關(guān)情況。建立民政法治建設(shè)綜合評估制度，部署開展法治建設(shè)綜合評估工作，對本機關(guān)和下級民政部門法治建設(shè)情況進(jìn)行檢查和評價，并將評估結(jié)果納入目標(biāo)考核指標(biāo)體系。