【正文】 對不按安證辦理要求整改的，立即停止供應(yīng)火工用品，停供生產(chǎn)用電，并立即立案查處。 對現(xiàn)場管理達(dá)標(biāo)，且取得安證的，按國家規(guī)定供應(yīng)其生產(chǎn)所需火工材料。對選廠停止供應(yīng)生產(chǎn)用電。嚴(yán)格按市安辦制定的程序，進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收，同時(shí)結(jié)合復(fù)工驗(yàn)收，抓好礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲工作，對不按要求存儲風(fēng)險(xiǎn)抵押金的企業(yè)，不予復(fù)工驗(yàn)收。 五、關(guān)于復(fù)工驗(yàn)收 按照市有關(guān)文件指示精神，并結(jié)合易縣實(shí)際，制定我縣復(fù) 工驗(yàn)收工作方案，同時(shí)給企業(yè)下發(fā)了明白紙及驗(yàn)收表。達(dá)到“設(shè)施 完備、系統(tǒng)可靠、管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有序”的要求。要加大力度推廣中深孔爆破技術(shù)，非電起爆技術(shù)，尾礦庫 干式排尾和尾砂綜合利用以及在線監(jiān)測系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)。 目前我縣企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作正在積極推進(jìn)，目前我縣已有31 家非煤礦山企業(yè)達(dá)到了安全標(biāo)準(zhǔn)化最低以上等級。 四、關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 開展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，是 落實(shí)企業(yè)責(zé)任主體、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的根本途徑。 并要求企業(yè)在全縣承諾書簽訂大會之后，召開企業(yè)安全生產(chǎn)承諾動員暨職工大會，企業(yè)負(fù)責(zé)人宣讀承諾書，并就落實(shí)承諾進(jìn)行動員；在企業(yè)內(nèi)部組織各部門召開專題會議，對安全生產(chǎn)承諾工作做出具體的安排部署；制定計(jì)劃，每季度召開一次防 范安全事故例會，每月召開一次廠務(wù)安全例會，每周按照安全隱患排查制度進(jìn)行一次廠區(qū)安全隱患排查。建章立制，把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級分解延伸落實(shí)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月組織一次安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)消除，發(fā)現(xiàn)重大隱患的，必須立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動。 六是抓重大危險(xiǎn)源管理責(zé)任制度和隱患排除治理制度建立健全。 五是抓設(shè)施完善，提高企業(yè)本質(zhì)安全度。 四是抓安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保責(zé)任層層落實(shí)。加強(qiáng)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作，完善培訓(xùn)教育機(jī)制。 三是落實(shí)安全教育培訓(xùn)的責(zé)任。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，通過技術(shù)創(chuàng)新求可靠、求安全。工傷保險(xiǎn)要提取提足，而且一定要保障安全投入。 一是落實(shí)安全投入的責(zé)任，資金投入保障是安全生產(chǎn)的重要保證。既要對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)，又要對企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。同時(shí)以暑期、汛期為契機(jī)，按照“七個一律”的要求，實(shí)施了 24小時(shí)值班巡查制度，完善尾礦庫事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)、夯實(shí)責(zé)任、備足應(yīng)急救援物資， 為確保尾礦庫安全運(yùn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。對 于允許開采作業(yè)的企業(yè)，要嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為；對于安全管理滑坡、不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要責(zé)令限期整改。 三是狠抓隱患整治。特別是對各礦山安全生產(chǎn)制度的貫徹情況、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和正常安全管理情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查。 二是要嚴(yán)格非煤礦山動態(tài)管理。 一是要 嚴(yán)把礦業(yè)開采準(zhǔn)入關(guān)。今年以來，我縣認(rèn)真貫徹上級有關(guān)文件、會議精神，以法律、法規(guī)為依據(jù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市局 2021 年的工作要點(diǎn)，認(rèn)真圍繞貫徹落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、安全生產(chǎn)承諾書簽訂、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)以及“一會一卡”、“三定一表”等要求，嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā) []23 號）文件要求，切實(shí)提高非煤礦山安全生產(chǎn)水平。此外，我局下發(fā)了《關(guān)于在基層安監(jiān)站 (所 )開展“爭當(dāng)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員”主題實(shí)踐活動的通知》，通過典型引路，進(jìn)一步激發(fā)廣大 基層安監(jiān)人員做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步提高安全責(zé)任意識和工作水平。進(jìn)一步細(xì)化明確基層安全生產(chǎn)監(jiān)管職能，理順安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范基層安全生產(chǎn)監(jiān)管行為。 加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。四是落實(shí)有效措施，注重實(shí)效。我局專門印制了“優(yōu)作風(fēng)、提效能、樹形象”專項(xiàng)評議征求意見表及免費(fèi)郵資封發(fā)放給與會代表。三是積極開展了征求意見活動。一是按照“事好辦、事快辦、事優(yōu)辦”的原則，我局認(rèn)真謀劃工作舉措，制定了 《 2021 年市安監(jiān)局開展“優(yōu)作風(fēng)、提效能、樹形象”主題活動暨作風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施方案》。 開展“優(yōu)作風(fēng)、提效能、樹形象”主題活動。對安監(jiān)系統(tǒng)近年來加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作給予了充分肯定 ，認(rèn)為安監(jiān)系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作有組織、有計(jì)劃，形成了制度，已走在了市級機(jī)關(guān)的前列，這次培訓(xùn)的內(nèi)容豐富充實(shí)。培訓(xùn)活動圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力拓展，內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)干部政務(wù)禮儀、突發(fā)事件應(yīng)對、文化鑒賞、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)、思想道德和社會誠信等方面。年初，我局下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)在全市安監(jiān)系統(tǒng)開展“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵、大比武”的通知》，繼續(xù)在全市安監(jiān)系統(tǒng)開展“四大”活動。按照“分級、分類、從嚴(yán)、不重復(fù)”的原則，強(qiáng)化對各類企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)。力爭規(guī)模以上企業(yè)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程 培訓(xùn)覆蓋率累計(jì)達(dá)25%。進(jìn)一步督促網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)具體承辦單位進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理，充實(shí)人員力量，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任，完善遠(yuǎn)程安全培訓(xùn)管理平臺的功能，完善遠(yuǎn)程安全培訓(xùn)課程體系，提高課程的針對性和實(shí)用性。 強(qiáng)化從業(yè)人員全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)。其中，市政府主辦了人員密集場所綜合應(yīng)急救援、危險(xiǎn)品碼頭火災(zāi)事故應(yīng)急綜合救援、船舶修造企業(yè)水上搜救應(yīng)急綜合救援和汽渡船岸大型聯(lián)合救援等 4 項(xiàng)演練?，F(xiàn)場氣氛熱烈，吸引了近 2021名市民參加了現(xiàn)場活動。市安委會組織市級 25 個部門分成公共安全、交通安全、消防安全等 13 個咨詢臺，通過接受群眾咨詢、分發(fā)宣傳資料、安全生產(chǎn)知識展板、多媒體演示等形式 向廣大市民宣傳安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)急科普知識。市安委會在市環(huán)西文化廣場舉行“安全生產(chǎn)宣傳咨詢周”暨“工傷事故預(yù)防聯(lián)動機(jī)制”啟動儀式，圍繞“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的主題，進(jìn)行了安全生產(chǎn)集中宣傳。在“安全生產(chǎn)月”活動期間，全市共發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料 70多萬份，懸掛、張貼宣傳橫幅 萬多條，制作宣 傳簡報(bào) 3 期，出動宣傳車 6500 多輛次，基本做到電視有形、電臺有聲、報(bào)紙有文，營造了“安全生產(chǎn)月”的濃厚氛圍。整個“安全生產(chǎn)月”活動充分體現(xiàn)了部門聯(lián)動、上下聯(lián)動的特色，全市上下創(chuàng)新手段和方式，開展了一系列內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳教育活動。突出了“安全責(zé)任、重在落實(shí)”這個主題，著眼于強(qiáng)化全社會安全生產(chǎn)意識，開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的主 題活動。其中省級掛牌一級重大隱患 2 個，市級掛牌二級重大隱患 17 個，各縣 (市 )區(qū)級掛牌三級重大隱患 200 個。同時(shí)督促各級政府部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位加大重大隱患的排查力度，對經(jīng)評估后確認(rèn)的重大事故隱患，按級嚴(yán)密組織掛牌督辦。同時(shí)加大對事故隱患排查治理力度，突出對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展了經(jīng)常性的隱患排查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立隱患治理長效機(jī)制，做到檢查不留死角，整改不留后患。嚴(yán)格落實(shí)《市生產(chǎn)經(jīng)營重大事故隱患排查行政責(zé)任追究規(guī)定》和《市安委會關(guān)于建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制的意見》的要求，繼續(xù)量化事故隱患排查治理工作目標(biāo)。全市共查處無證或證照不全從事建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營活動 66 起，違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定 1 起，不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗 47 起，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法 11 起，其他非法違法建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營活動 66 起。實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰 79 次，處罰金額 萬元。在元旦、春節(jié)、“兩會”等重要時(shí)段和春運(yùn)、城隍廟燈會、江海美食節(jié)等重大活動期間，牽頭組織公安、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、消防、 旅游、供電等部門，分階段組織對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)區(qū)域開展安全生產(chǎn)檢查督查。加大對重點(diǎn)工程、重要時(shí)段、重要活動的安全生產(chǎn)監(jiān)管，切實(shí)保障順利實(shí)施。完善執(zhí)法監(jiān)督手段，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法案卷評查等工作，確保法律適用正確，執(zhí)法程序合法。在全市推行說理式陽光行政執(zhí)法，進(jìn)一步增強(qiáng)了辦案人員的案件處理能力、法律法規(guī)運(yùn)用能力，提高了安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。其中共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位 220 次，發(fā)出安全生產(chǎn)事故隱患責(zé)令改正指令書 2 份，對 2 家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。制定出臺了《市安監(jiān)局 2021 執(zhí)法計(jì)劃》，明確了全局全年監(jiān)管執(zhí)法、檢查不少于 1100 家次。 規(guī)范安全行政執(zhí)法程序。對 63家劇毒化學(xué)品經(jīng)營單位進(jìn)行了年檢 ,51 家通過。四是嚴(yán)格劇毒化學(xué)品經(jīng)營許可證年檢。出臺了《市危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查要點(diǎn)》，對形式審查、關(guān)鍵附件圖、技術(shù)審查等提出了明確的要求。對具備條件的 270 家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位辦理和換發(fā)了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證 (乙種證 )，向省 局上報(bào)了 55 家具備條件的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位辦理和換證的材料 (甲級證 )。二是嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可關(guān)。一是嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度。上半年，共檢查船舶修造、冶金、非煤礦山 144 家次，發(fā)現(xiàn)隱患 220 條，已全部整改結(jié)束。船舶修造重點(diǎn)加強(qiáng)了對動火作業(yè)、高空作業(yè)、大型起重機(jī)械作業(yè)現(xiàn)場的安全管理以及防臺、防汛等方面的整治 。 全面推進(jìn)船舶修造及冶金安全專項(xiàng)整治。上半年，對 28 家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)開展爆竹藥物抽檢，抽檢 58 個品種全部合格。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作意見的通知》 (國辦發(fā)〔 2021〕 53 號 )文件