【正文】 27 第四篇： 11各類突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案 .副本要點(diǎn) 目錄 突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案???????????????? 2 火災(zāi)突發(fā)事件處理預(yù)案???????????????? 8 觸電事故處理預(yù)案?????????????????? 10 交通事故應(yīng)急處理預(yù)案???????????????? 12 突發(fā)建筑物 倒塌事故應(yīng)急處理預(yù)案??????????? 13 大型群體活動(dòng)的公共安全事故應(yīng)急預(yù)案????????? 14 地震災(zāi)害。并采取 臨時(shí)打管卡的辦法，封堵漏口和裂紋，然后對(duì)事故部位抽空。 在處理泄漏事故時(shí)，應(yīng)開啟排風(fēng)扇進(jìn)行通風(fēng)換氣。 如容器上的閥門漏氨，應(yīng)關(guān)閉泄漏閥前最近的閥門，關(guān)閉容器的進(jìn)液， 26 進(jìn)氣等閥門。 清除蒸發(fā)器內(nèi)氨，在條件，環(huán)境允許情況下，可采取適當(dāng)?shù)膲毫Γ脽岚睕_霜的方法，將蒸發(fā)器內(nèi)氨液 排回排液桶，減少氨液損失和庫(kù)房空氣污染。 確定漏氨部位，可做臨時(shí)性處理，能打管卡的采取管卡緊固，減少氨的外泄量。 如在沖霜過(guò)程中，應(yīng)立即關(guān)閉沖霜熱氨閥，關(guān)閉排液閥，開啟回氣閥進(jìn)行減壓。在加氨的過(guò)程中漏氨，應(yīng)立即關(guān)閉氨瓶出液閥，加氨站的加氨閥，用水淋澆漏氨部位，迅速將氨瓶推離加氨現(xiàn)場(chǎng)。 ⑩氨瓶漏氨事故應(yīng)急處置措施 氨瓶屬于移動(dòng)式壓力容器，氨瓶必須每二年進(jìn)行一次定期檢驗(yàn)，使用 12 年應(yīng)報(bào)廢。 ⑧放空氣器漏氨事故應(yīng)急處置措施 25 放空氣器漏氨，應(yīng)立即關(guān)閉混合氣體進(jìn)氣閥，供液閥，回流閥，蒸發(fā)回氣閥。如液量較多時(shí)，應(yīng)盡快將桶內(nèi)液體排空，減少氨的外泄量。 ⑥排液桶漏氨事故應(yīng)急處置措施 排液桶漏氨 (在沖霜，加壓，排液，放油工作中 )時(shí)，應(yīng)立即關(guān)閉排液桶的所有與其它設(shè)備相連閥門，根據(jù)排液桶的液位多少進(jìn)行處理。 ④中間冷卻器漏氨事故應(yīng)急處置措施 中間冷卻器漏氨后，當(dāng)壓縮機(jī)處于運(yùn)行狀態(tài)，應(yīng)立即切斷該機(jī)電源，關(guān)閉壓縮機(jī)的一級(jí)排氣閥，二級(jí)吸氣閥及與其它設(shè)備相通的閥門，同時(shí)開啟放油閥進(jìn)行排液放油減壓。 ③高壓 貯液桶漏氨事故應(yīng)急處置措施 高壓貯液桶漏氨后，立即關(guān)閉高壓貯液桶的進(jìn)液閥，均液閥，出液閥，放油閥及其它關(guān)聯(lián)閥門。 ②冷凝器漏氨 (立式，臥式，蒸發(fā)式冷凝器 )事故應(yīng)急處置措施冷凝器漏氨后，如壓縮機(jī)處于運(yùn)行狀態(tài)，應(yīng)立即切斷壓縮機(jī)電源，迅 24 速關(guān)閉所有高壓桶均壓閥和其它所有冷凝器均壓，放空氣器閥，然后關(guān)閉冷凝器的進(jìn)氣閥，出液閥。屬于此類設(shè)備有 :油氨分離器，冷凝器，高壓貯液桶，中冷，排液桶，集油器，放空氣器，低壓貯 液桶等。 ⑤在處理事故時(shí)，用水管噴澆漏氨部位，使氨與水溶解，注意壓縮機(jī)電機(jī)的防水保護(hù)。 ③如漏氨事故較大，無(wú)法靠近事故機(jī)，應(yīng)到室外停機(jī)，停機(jī)后立即關(guān)閉所有油氨分離器進(jìn)氣閥及與 事故機(jī)吸氣相連的低壓桶出氣閥。 ?氨壓縮機(jī)發(fā)生漏氨事故應(yīng)急處置措施 ①氨壓縮機(jī)發(fā)生漏氨事故后，先切斷壓縮機(jī)電源，馬上關(guān)閉排氣閥，吸氣閥 (雙級(jí)氨壓縮機(jī)應(yīng)同時(shí)關(guān)閉二級(jí)排氣閥及二級(jí)吸氣閥 )如正在加油，應(yīng)及時(shí)關(guān)閉加油閥。 ?制冷裝置發(fā)生泄漏事故應(yīng)急處置措施的原則 首先將房間通風(fēng)，找準(zhǔn)漏氨部位，決定機(jī)器開停。用水沖洗剩下的少量的泄漏物，沖洗用水排入污水系統(tǒng)。 當(dāng)泄漏物少時(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)溢漏之有毒有害物質(zhì)，使用泥土、砂土等吸附材料吸附，防止流入清凈水體、下水道。②稀釋 開啟噴淋系統(tǒng)，對(duì)泄漏液氨進(jìn)行吸收。 為避免液氨液體進(jìn)一步漏出，可用木楔子堵塞泄漏點(diǎn)。④緊急疏散。 ②消除一切火種，停電、停火等。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告工作。，運(yùn)轉(zhuǎn)高效 建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。 4 處置措施 應(yīng)急處置原則 ，安全第一 把保障員工的生命安全和身體健康放在第一位，最大限度地減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害作為首要任務(wù)。 ?事故受影響區(qū)外道路由政府交通管理部門負(fù)責(zé)。 事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法 ?事故中心區(qū)及事故波及區(qū)內(nèi)由治安隊(duì)負(fù)責(zé)警戒、道路隔離和交通疏導(dǎo)。 小量泄漏：隔離距離 30 米；下風(fēng)向防護(hù)距離，白天 200 米、夜間300 米。 ?事故受影響區(qū)：指事故中心為周邊單位以及周邊社區(qū)的范圍為界，由交警設(shè)置事故受影響區(qū)進(jìn)行警戒。該區(qū)域空氣中液氨濃度較高，造成作用時(shí)間長(zhǎng)，有可能發(fā)生人員或物品的傷害和損壞，或者造成輕度中毒危險(xiǎn)。當(dāng)事故達(dá)到預(yù)警狀態(tài)時(shí)，治安隊(duì)以事故的現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域?yàn)榻缭O(shè)置事故中心隔離區(qū)進(jìn)行警戒。 ?事故中心區(qū)：即事故現(xiàn)場(chǎng)的區(qū)域。 設(shè)置危險(xiǎn)隔 離區(qū) 發(fā)生事故時(shí)，按危險(xiǎn)程度分為三個(gè)區(qū)域，分別為事故中心區(qū)、事故波及區(qū)和事故受影響區(qū)。撤離方法中應(yīng)明確應(yīng)采取的預(yù)防措施、注意事項(xiàng)、撤離方向和撤離距離等。在發(fā)布消息時(shí)，必須發(fā)布事態(tài)的急緩程度，提出撤離的具體方法和方式。 周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法 當(dāng)事故危急周邊單位、社區(qū)時(shí)，由指揮部人員向政府以及周邊單位發(fā)出警報(bào)。指揮部根據(jù)事故控制情況，必須做出撤離或繼續(xù)滅火、搶險(xiǎn)、搶修（或救護(hù)）的決定，向搶險(xiǎn)搶修隊(duì)、義務(wù)寫的是下達(dá)命令。在進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)前，隊(duì)長(zhǎng)必須向指揮部報(bào)告每批參加滅火、搶險(xiǎn)、搶修（或救護(hù)）人員的數(shù)量和名單并登記。 搶救人員在撤離前、撤離后的報(bào)告 搶險(xiǎn)搶修隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)的人員在接指揮部的通知后，在隊(duì)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下立即帶上搶險(xiǎn)、搶修、滅火、救護(hù)和防護(hù)裝備趕撲現(xiàn)場(chǎng)，等 候調(diào)令，聽從指揮。人員到達(dá)安全地點(diǎn)集合后，由各部門負(fù)責(zé)人清點(diǎn)人數(shù)，并向指揮部報(bào)告人員情況。接到命令后，非事故現(xiàn)場(chǎng)人員在接到緊急疏散的通知后，應(yīng)自行撤離到公司外的上風(fēng)口處。發(fā)現(xiàn)缺員時(shí)，應(yīng)報(bào)告所缺員工的姓名 和事故前所處位置等。疏散順序從最危險(xiǎn)地段的人員開始，相互兼顧。組織撤離的人員應(yīng)在撤離前，利用最短的時(shí)間，關(guān)閉事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)可能會(huì)引起更大事故的閥門和電源等。成立專業(yè)小組，進(jìn)行事故調(diào)查。成立專業(yè)小組，進(jìn)行事故調(diào)查。當(dāng)政府應(yīng)急力量到達(dá)后，將指揮權(quán)交給政府部門，并配合政府部門應(yīng)急力量進(jìn)行搶險(xiǎn)行動(dòng)。根據(jù)指揮部的命令，及時(shí)組織事故搶險(xiǎn)過(guò)程中所需物資的供應(yīng)、調(diào)運(yùn)。組織人員撤離，同時(shí)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位、過(guò)往行人向上側(cè)風(fēng)方向的安全地帶疏散，與搶險(xiǎn)搶修隊(duì)、醫(yī)務(wù)救護(hù)隊(duì)配合，立即救護(hù)受傷人員，重傷員及時(shí)送往醫(yī)院搶救。當(dāng)火災(zāi)撲滅后，進(jìn)行必要的洗消。 ?搶險(xiǎn)搶修隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，配戴好防護(hù)用品，了解和掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，在事故現(xiàn)場(chǎng)人員的配合下，開展堵漏工作，控制火勢(shì)，消滅火災(zāi)。 18 ?應(yīng)急指揮部成員或總指揮到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，總指揮會(huì)同應(yīng)急救援隊(duì)成員，分析事故的程度，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急救援隊(duì)立即開展救援。 ?現(xiàn)場(chǎng)指揮根據(jù)事態(tài)的變化，及時(shí)向總指揮報(bào)告，確定啟動(dòng)公司一般 (Ⅳ級(jí) )響應(yīng)。 ?命令事故所在范圍的作業(yè)人員應(yīng)迅速采取措 施，并根據(jù)事故的程度，立即停機(jī)、停止作業(yè)，關(guān)閉管道的閥門，開展搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急處置。 一般 (Ⅳ級(jí) )事故響應(yīng)程序 ?當(dāng)發(fā)生事故或接到總指揮應(yīng)急響應(yīng)的命令后，立即啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，由現(xiàn)場(chǎng)人員立即組織應(yīng)急救援。 ，展開應(yīng)急救援 應(yīng)急總指揮接到報(bào)告應(yīng)立即指示現(xiàn)場(chǎng)人員，要求查明事故部位和原因，同時(shí)發(fā)出警報(bào)，通知指揮部成員及各專業(yè)救援組迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，展開應(yīng)急救援。 17 棘洪灘街道辦事 處安監(jiān)辦電話： 053268011005?公司內(nèi)部有關(guān)應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)方式 公司應(yīng)急辦公室設(shè)置的 24 小時(shí)應(yīng)急值守電話： 053258802698 其他通訊聯(lián)絡(luò)方式見附件 1：應(yīng)急救援有關(guān)人員通信聯(lián)絡(luò)方式。 ?公司在應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后的 15 天內(nèi)將事故處理結(jié)果報(bào)告安監(jiān)部門或其他監(jiān)管部門。 ?事故上報(bào)后若發(fā)生了變化或事態(tài)擴(kuò)大時(shí)，指揮部應(yīng)立即向報(bào)告部門進(jìn)行續(xù)報(bào)。在現(xiàn)場(chǎng)處置結(jié)束后，將情況匯總于 1 小時(shí)內(nèi)報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮部。 當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)警時(shí)應(yīng)特別注意 ，在不能準(zhǔn)確判斷事故級(jí)別時(shí)，應(yīng)該按照較高級(jí)別報(bào)告程序執(zhí)行。 16 事故未得到控制，有擴(kuò)大跡象應(yīng)升為特別嚴(yán)重級(jí)（Ⅰ級(jí)）的處置程序。由上級(jí)應(yīng)急部門決定是否啟動(dòng)城陽(yáng)區(qū)生產(chǎn)安全重特大事故應(yīng)急預(yù)案。（Ⅱ級(jí)及以上） 事故升級(jí)經(jīng)應(yīng)急總指揮確認(rèn)后，啟動(dòng)公司相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。 事故得到控制，應(yīng)急程序結(jié)束。 （Ⅲ級(jí)） 事故升級(jí)或第一目擊者及報(bào)警人員報(bào)告事故級(jí)別為較大級(jí)（Ⅲ級(jí)）時(shí)；應(yīng)急值班人員或 相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)，經(jīng)確認(rèn)后，立即撥打 119 報(bào)警，同時(shí)報(bào)告應(yīng)急總指揮，應(yīng)急總指揮應(yīng)迅速判斷事故狀態(tài)及事故影響范圍，啟動(dòng)公司相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急處置。 事故得到控制，程序結(jié)束。應(yīng)急辦公室的值班人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)事故級(jí)別，并向總指揮報(bào)告。 三級(jí)響應(yīng)（預(yù)警狀態(tài)）僅啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，全公司進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。必要時(shí)，由上級(jí)部門決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)案。 響應(yīng)分級(jí) 響應(yīng)分為三級(jí)，即：一級(jí)響應(yīng)為“全體應(yīng)急狀態(tài)”；二級(jí)響應(yīng)為“現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急狀態(tài)”；三級(jí)響應(yīng)為“預(yù)警狀態(tài)”。 按規(guī)定需上報(bào)的事故，由總指揮或指定人員用電話直接向街道安監(jiān)辦、城陽(yáng)區(qū)安監(jiān)局及其他監(jiān)管部門報(bào)告。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起 7 日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 補(bǔ)報(bào) ?事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。信息報(bào)告程序見圖：信息報(bào)告程序示意方框圖。 報(bào)告要求 當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)事故時(shí)，必須立即將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告給應(yīng)急辦公室或董 13 事長(zhǎng)，若當(dāng)事故較小時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員可直接啟動(dòng)相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行應(yīng)急處置，同時(shí)報(bào)告董事長(zhǎng)或應(yīng)急辦公室。 3 處置程序 內(nèi)部信息報(bào)告程序和內(nèi)容 ?一般性火災(zāi)事件發(fā)現(xiàn)人員 部門負(fù)責(zé)人 應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室 總經(jīng)理總經(jīng)理?嚴(yán)重火災(zāi)事故發(fā)現(xiàn)人員部門 公司內(nèi)部按照 嚴(yán)重火災(zāi)事故上報(bào)程序上報(bào)，董事長(zhǎng)得到匯報(bào)后按照 。 運(yùn)輸隊(duì) 隊(duì)長(zhǎng)：倉(cāng)儲(chǔ)部經(jīng)理 成員：汽車駕駛員、裝卸人員 職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急所需的各種器材、工具及其他應(yīng)急物資進(jìn)行及時(shí)、合理的調(diào)配；負(fù)責(zé)中毒、燒傷和其他意外傷害人員轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)的救治工作。 治安隊(duì) 隊(duì)長(zhǎng)：警衛(wèi)負(fù)責(zé)人 成員：辦公室人員和守衛(wèi)人員 職責(zé)與任務(wù)：按事故的預(yù)警級(jí)別設(shè)置危險(xiǎn)隔離區(qū)進(jìn)行警戒，按事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)有 計(jì)劃的疏散人員，控制事故區(qū)域人員車輛的進(jìn)出，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)或危險(xiǎn)隔離區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車輛有秩序的撤離，維持危險(xiǎn)隔離區(qū)內(nèi)外的治安秩序和現(xiàn)場(chǎng)秩序。隨時(shí)聯(lián)系消防專業(yè)隊(duì)伍來(lái)現(xiàn)場(chǎng)參與滅火等。 通信聯(lián)絡(luò)隊(duì) 隊(duì)長(zhǎng)：綜合辦公室主任成員：公司辦公室人員 職責(zé)與任務(wù)：協(xié)助總指揮做好事故預(yù)警，及時(shí)分析事故狀態(tài)和事故擴(kuò)大的可能性，確保各專業(yè)隊(duì)與應(yīng)急辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組之間廣播和通訊的暢通，通過(guò)廣播指導(dǎo)人員疏散和自救，并做好情況通報(bào)和對(duì)外通信聯(lián)絡(luò)工作。并對(duì)其他具有火災(zāi)、爆炸性質(zhì)的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控和保護(hù)，防止事故擴(kuò)大及次生事故。 配備的救援器材：消防器材、自給式空氣呼吸器、防毒面具、防化服、急救箱、泄漏吸附材料、堵漏工具材料、手電筒等。5)承辦指揮部負(fù)責(zé)人及上級(jí)救援部門交辦的其它工作。 3)疏散事故影響區(qū)域的人員到安全地帶。 各應(yīng)急救援隊(duì)伍和職責(zé)與任務(wù) 1)事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，維護(hù)事故發(fā)生區(qū)域內(nèi)治安、交通秩序。 指揮部成員職責(zé) 根據(jù)各自的職責(zé)，按照現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮的指令，完成各自分工的應(yīng)急工作任務(wù)。 2)根據(jù)初步判斷的預(yù)警級(jí)別負(fù)責(zé)啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。 天氣發(fā)生重大變化，當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布橙色及以上預(yù)警時(shí)，應(yīng)加強(qiáng) 液氨冷凍機(jī)房、液氨儲(chǔ)罐區(qū)的防高溫、防雷電等措施。經(jīng)常對(duì)儲(chǔ)罐區(qū)、機(jī)房、冷庫(kù)等部位定期進(jìn)行安全檢查，排除隱患；檢查消防設(shè)施如消防栓、消防桶、滅火器等確保有效。 按規(guī)定對(duì)有毒氣體濃度報(bào)警裝置、防雷裝置、防靜電裝置、電氣接地接等裝置、設(shè) 施定期進(jìn)行檢測(cè)，并安排專人對(duì)其進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，使其處于良好工作狀態(tài)，有效運(yùn)行。 對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)教育，使他們掌握、熟悉液氨的物性、個(gè)體防護(hù)、急救措施、泄漏處理和火災(zāi)撲救等常識(shí)，在搬運(yùn)、裝卸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)嚴(yán)格遵守工藝要求和崗位安全操作規(guī)程，不得違章作業(yè)。 9 完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、崗位安全操作規(guī)程，并對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，使員工提高安全意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度和崗位安全操作規(guī)程，掌握作業(yè)的安全技能。 表 2：泄漏中毒事故影響范圍、后果及發(fā)生可能性 目標(biāo)事故類型泄漏事故火災(zāi)爆炸事故窒息中毒事故環(huán)境污染事故泄漏事故 2 目標(biāo) 制冷機(jī)房火災(zāi)爆炸 事故窒息中