【正文】 同時報告應(yīng)急總指揮，應(yīng)急總指揮應(yīng)迅速判斷事故狀態(tài)及事故影響范圍，啟動公司相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案組織應(yīng)急隊伍進行現(xiàn)場實施應(yīng)急處置。應(yīng)急辦公室的值班人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)現(xiàn)場確認(rèn)事故級別，并向總指揮報告。必要時，由上級部門決定啟動相應(yīng)級別的預(yù)案。 按規(guī)定需上報的事故，由總指揮或指定人員用電話直接向街道安監(jiān)辦、城陽區(qū)安監(jiān)局及其他監(jiān)管部門報告。 補報 ?事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。 報告要求 當(dāng)現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)事故時，必須立即將現(xiàn)場情況報告給應(yīng)急辦公室或董 13 事長，若當(dāng)事故較小時，現(xiàn)場人員可直接啟動相關(guān)現(xiàn)場處置方案進行應(yīng)急處置，同時報告董事長或應(yīng)急辦公室。 運輸隊 隊長：倉儲部經(jīng)理 成員：汽車駕駛員、裝卸人員 職責(zé)：負(fù)責(zé)對事故應(yīng)急所需的各種器材、工具及其他應(yīng)急物資進行及時、合理的調(diào)配；負(fù)責(zé)中毒、燒傷和其他意外傷害人員轉(zhuǎn)送醫(yī)療機構(gòu)的救治工作。隨時聯(lián)系消防專業(yè)隊伍來現(xiàn)場參與滅火等。并對其他具有火災(zāi)、爆炸性質(zhì)的危險點進行監(jiān)控和保護，防止事故擴大及次生事故。5)承辦指揮部負(fù)責(zé)人及上級救援部門交辦的其它工作。 各應(yīng)急救援隊伍和職責(zé)與任務(wù) 1)事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場進行保護，維護事故發(fā)生區(qū)域內(nèi)治安、交通秩序。 2)根據(jù)初步判斷的預(yù)警級別負(fù)責(zé)啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。經(jīng)常對儲罐區(qū)、機房、冷庫等部位定期進行安全檢查，排除隱患；檢查消防設(shè)施如消防栓、消防桶、滅火器等確保有效。 對員工進行培訓(xùn)教育，使他們掌握、熟悉液氨的物性、個體防護、急救措施、泄漏處理和火災(zāi)撲救等常識，在搬運、裝卸、使用危險化學(xué)品時嚴(yán)格遵守工藝要求和崗位安全操作規(guī)程，不得違章作業(yè)。 表 2：泄漏中毒事故影響范圍、后果及發(fā)生可能性 目標(biāo)事故類型泄漏事故火災(zāi)爆炸事故窒息中毒事故環(huán)境污染事故泄漏事故 2 目標(biāo) 制冷機房火災(zāi)爆炸 事故窒息中毒事故環(huán)境污染事故 可能發(fā)生事故嚴(yán)重性類別一般事故較重事故重大事故一般事故較重事故重大事故一般事故較重事故一般事故較重事故一般事故較重事故重大事故一般事故較大事故一般事故較重事故一般事故較重事故 影響范圍 崗位 /機房范圍內(nèi)儲罐區(qū) /機房范圍內(nèi)超出公司影響周邊崗位 /機房范圍內(nèi)公司范圍內(nèi)公司及周邊區(qū)域機房 /機房范圍內(nèi)公司范圍 崗位 /機房范圍公司范圍 崗位 /機房范圍內(nèi)壓縮機房 /公司范圍內(nèi)超出公司影響周邊崗位 /機房范圍內(nèi)公司范圍崗位 /機房范圍內(nèi)公司范圍 崗位 /機房范圍公司范圍 發(fā)生事故可能性等級可能發(fā)生較少發(fā)生極少發(fā)生可能發(fā)生可能發(fā)生較少發(fā)生可能發(fā)生較少發(fā)生可能發(fā)生較少發(fā)生可能發(fā)生較少發(fā)生極少發(fā)生可能發(fā)生可能發(fā)生可能發(fā)生較少發(fā)生可能發(fā)生較少發(fā)生 1 目標(biāo) 液氨儲罐 泄漏中毒事故風(fēng)險 預(yù)防控制措施 冷凍機房（儲罐）應(yīng)達(dá)到防曬、防高溫、通風(fēng)良好等，防止發(fā)生容器銹蝕、日曬、裂紋變形等。 3 目標(biāo)：配電室。危險化學(xué)品重大危險源的辨識結(jié)果：未構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源。危險程度：低。嚴(yán)重程度：高。 事故發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度、影響范圍 液氨儲罐區(qū)泄漏事故發(fā)生的嚴(yán)重程度及影響范圍 液氨儲罐區(qū) ，一般小量泄漏事故影響范圍為儲罐區(qū)及廠區(qū)，大面積泄 7 漏影響范圍廠區(qū)范圍之外。與空氣混合能形成爆炸性混合物。高濃度氨可引起反射性呼吸停止。發(fā)生急性中毒，輕度者出現(xiàn)流淚、咽痛、聲音嘶啞、咳嗽、咯痰等；眼結(jié)膜、鼻粘膜、咽部充血、水腫；胸部 X 線征象符合支氣管炎或支氣管周圍炎。而且隨著時間的延長，其影響距離還可能繼續(xù)擴大。 表 1：最初 30min 內(nèi)氨氣擴散范圍 小量泄漏大量泄漏 物質(zhì)名稱隔離距離下風(fēng)向防護距離（ m）隔離距離下風(fēng)向防護距離（ m） （ m）（ m）白天夜間白天夜間 3095202100300800 氨 注解： 小量泄漏：是指單個小包裝（小于 200 升 /容器）、單個小鋼瓶或單個大包裝的小量泄漏； 大量泄漏：是指一個大包裝的泄漏或許多小包裝的多處泄漏。 疏散區(qū)：是指下風(fēng)向有害氣體、蒸汽、煙霧或粉塵可能影響的區(qū)域，是泄漏源下風(fēng)方向正方形區(qū)域。 風(fēng)向 防護區(qū) 初始隔離距離初始隔離區(qū) 撤離方向 1/2 下風(fēng)向防護距離 防護距離 1/2 下風(fēng)向防護距離 泄漏源 圖 1：氨泄漏初始隔離和防護距離 注解： 初始隔離區(qū)：是指發(fā)生事故時公眾生命可能受到威脅的區(qū)域，是以泄漏源為中心的一個圓周區(qū)域。（非事故狀態(tài)）?瞬間大量泄漏。⑧操作原因：開機未開排氣閥、系統(tǒng)負(fù)荷改變操作人員驚慌失措處置不當(dāng)，違反操作規(guī)程，用鐵器在排管上除霜鑿冰，造成管道 鑿漏等。⑤用水沖霜時，排管內(nèi)的氨液未及時排放或沒有開啟回氣閥。 ②冷庫內(nèi)貨物與墻管的間距大小或貨物堆放不符合規(guī)定，引起凍品倒塌，砸壞排管導(dǎo)致漏氨。如零部件磨損、銹蝕、填料、墊片損壞、螺栓松動等原因，一般通過正常維 4 修即可解決。 液氨（危規(guī)號 23003）的詳細(xì)說明見其《安全技術(shù)說明書》及《安全標(biāo)簽》 通過對液氨制冷系統(tǒng)的危險物質(zhì)分析與辨識，公司主要危險有害因素為火災(zāi)、爆炸，中毒、窒息、噪聲及低溫凍傷。特別警示： 與空氣能形成爆炸性混合物。 此預(yù)案體系作為企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援綜合性指導(dǎo)性文件，在企業(yè)發(fā)生事故時，應(yīng)急總指揮應(yīng)迅速判斷事故狀態(tài)及事故影響范圍，啟動相應(yīng)級別的事故應(yīng)急預(yù)案或相應(yīng)的現(xiàn)場處置措施；相關(guān)人員按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求以及現(xiàn)場處置的有效措施，迅速控制或消滅事故，最大限度地保護員工和附近居民的健康安全，將事故對環(huán)境和財產(chǎn)造成的損害降至最小程度。 ，搞好團結(jié)協(xié)作，共同完成重大突發(fā)事件的處置任務(wù)。 六、工作要求 、檢測、包裝、運輸?shù)榷喾矫嫒胧郑轿婚_展質(zhì)量安全隱患大排查，做到防患于未然，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)即整改。綜合組要及時把握事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán)，及時、準(zhǔn)確做好信息公開和輿情應(yīng)對，并如實向相關(guān)部門匯報，不瞞報、謊報。確系公司責(zé)任的，與其家屬協(xié)商或通過法律途 徑解決相關(guān)賠償問題。經(jīng)相關(guān)部門查實事件發(fā)生原因確系公司問題產(chǎn)品引發(fā)，由公 司承擔(dān)主要責(zé)任，并協(xié)商處理善后和賠償相關(guān)事宜。對已有中毒反應(yīng)的人員立即送醫(yī)院檢查救治。 （二）副組長立即通知綜合協(xié)調(diào)組，啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，同時向組長報告。黃春梅為本單位食品安全第一責(zé)任人，采購人員和分揀人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé)，實行本公司食品安全事故責(zé)任追究制。當(dāng)發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故時，及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院救治，必要時向就近醫(yī)療機構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援，撥打“ 120”醫(yī)療急救電話，并主動向醫(yī)療人員如實報告發(fā)病情況，做好財務(wù)保障和秩序維護等工作。（ 2）綜合協(xié)調(diào)組成員：鐘維黃燕尹文晶職責(zé)：制定預(yù)案，開展日常食品安全宣傳培訓(xùn)等工作；組織協(xié)調(diào)、上報、通迅聯(lián)絡(luò)，制定臨時對策，與有關(guān)部門聯(lián)系、溝通等。 特大事件，是指因食品中毒有可能或已致人死亡的突發(fā)事件。 二、食品安全突發(fā)事件的認(rèn)定 食品安全突發(fā)事件是指突然發(fā)生，對人體健康和人身安全造成嚴(yán)重危害或者具有潛在嚴(yán)重危害，具有一定社會影響的重大食品安全事故。 原則： （一）食品安全突發(fā)事件的處置由紅河州未名生物科技有限公司突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，辦公室、各科室要無條件地服從領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)度和指揮。上述預(yù)案在省級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分類管理、分級負(fù)責(zé)的原則，由地方人民政府及其有關(guān)部門分別制定。各類預(yù)案將根據(jù)實際情況變化不斷補充、完善。具體包括：省級人民政府的突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案；各市（地）、縣（市）人民政府及其基層政權(quán)組織的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案主要是國務(wù)院及其有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。 應(yīng)急管理預(yù)案 綜合性的事故應(yīng)急預(yù)案； 詳細(xì)描述事故前、事故中、事故后何人做什么事、什么時候做、如何做？明確完成每一項職責(zé)的具體實施程序； 包括事故應(yīng)急的四個邏輯步驟：預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)和恢復(fù)。會議的主要內(nèi)容是：總結(jié)近年來安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作；交流安全生產(chǎn)應(yīng)急 管理工作經(jīng)驗；明晰工作思路，部署全國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。全國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作會議 為深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記、溫家寶總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話精神，貫徹落實全國 2 安全 生產(chǎn)工作會議、全國應(yīng)急管理工作會議和安全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)工作座談會精神，全面推進安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。會議強調(diào)，各級政府要全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進一步完善和落實應(yīng)急預(yù)案，增強應(yīng)急管理能力，切實做好各類突發(fā)公共事件的預(yù)防和處置工作，促進社會和諧穩(wěn)定?！督ㄔO(shè) 工程安全生產(chǎn)管理條例》 第 47 條規(guī)定：縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 第 48 條規(guī)定：施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 第 49 條規(guī)定：施工單位應(yīng)當(dāng)制定現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，總承包單位統(tǒng)一組織編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》 2021 年 6 月 15 日國務(wù)院發(fā)布的《意見》共 24 條，包括“明確指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)”“加強應(yīng)急管理規(guī)劃和制度建設(shè)”“做好各類突發(fā)公共事件的防范工作”“加強應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力建設(shè)”“制定和完善全面加強應(yīng)急管理的政策措施”“加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，努力形成全民參與的合力”等 6 大部分?！秶鴦?wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》 第 7 條規(guī)定：市（地、州）、縣（市、區(qū)）人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。 各專業(yè)隊平時就要組建落實并配有相應(yīng)器材。 制訂的預(yù)案要有權(quán)威性，各級應(yīng)急組織職責(zé)明確，通力協(xié)作。 4 事故應(yīng)急救援預(yù)案的基本要求 根據(jù)實際情況，按事故的性質(zhì)、類型、影響范圍嚴(yán)重后果等分等級地制訂相應(yīng)的預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案講義要點 第一篇：應(yīng)急預(yù)案講義要點 應(yīng)急預(yù)案講義 1 應(yīng)急救援預(yù)案的概念 應(yīng)急救援預(yù)案是在分析事故后果和應(yīng)急能力的基礎(chǔ)上，針對可能發(fā)生的重大事故或災(zāi)難，預(yù)先制定的行動計劃或應(yīng)急對策。 3 應(yīng)急救援預(yù)案的總目標(biāo) 做好事故預(yù)防，應(yīng)急準(zhǔn)備； 控制事態(tài)發(fā)展，將緊急事件局部化，如可能并予以消除；盡量縮小事件對人、財產(chǎn)和環(huán)境等的危害；恢復(fù)正常狀態(tài)。 要切合本系統(tǒng)、單位的實際條件制訂預(yù)案。并要有培訓(xùn)記錄和檔案，應(yīng)急人員要通過考核證實確能勝任所擔(dān)負(fù)的應(yīng)急任務(wù)后，才能上崗。《危險化學(xué)品安全管理條例》 第 49 條規(guī)定：縣級以上人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門會同有關(guān)部 1 門制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案； 第 50 條規(guī)定：危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案?！短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》 第 31 條規(guī)定：特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏出席會議并講話。各地區(qū)、各部門要按照國務(wù)院的部署和要求，切實加強六個方面的工作： (一 )進一 步深化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，不斷增強預(yù)案的針對性、操作性和實用性； (二 )科學(xué)編制和實施應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，實現(xiàn)應(yīng)急資源優(yōu)化配置； (三 )加快推進應(yīng)急平臺建設(shè)，提高應(yīng)急處置效率和水平； (四 )加強法規(guī)體系建設(shè)，規(guī)范應(yīng)對各類突發(fā)公共事件共同行為； (五 )加大公共安全技術(shù)科技攻關(guān)和應(yīng)用力度，不斷提高應(yīng)急裝備和技術(shù)保障水平；(六 )充分依靠群眾，動員社會各方面力量積極有序地參與突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。 這是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局成立以來的第一次全國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作會議。 應(yīng)急互助預(yù)案 相鄰企業(yè)為了在事故應(yīng)急處理中共享資源，相互幫 助制定的應(yīng)急預(yù)案；適合于資源有限的中小企業(yè)及高風(fēng)險的大企業(yè)。 突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案。 突發(fā)公共事件地方應(yīng)急預(yù)案。 舉辦大型會展和文化體育等重大活動，主辦單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案。 目前已發(fā)布的國家專項應(yīng)急預(yù)案包括： 國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案 國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 國家地震應(yīng)急預(yù)案 國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案 國家處置鐵路行車事故應(yīng)急預(yù)案 國家處置民用航空器飛行事故應(yīng)急預(yù)案 國家海上搜救應(yīng)急預(yù)案 國家處置城市地鐵事故災(zāi) 難應(yīng)急預(yù)案 1國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案 1國家核應(yīng)急預(yù)案 1國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 1國家通信保障應(yīng)急預(yù)案