【正文】 要跳出“農(nóng)業(yè)就是種糧養(yǎng)豬”的單一結(jié)構(gòu)，告別“撒下一把種子長出菜來就能賣，端一盆飼料養(yǎng)出豬來就能掙錢”的簡單思維，樹立“跑田坎不如跑市場”，“學(xué)經(jīng)驗不如學(xué)標(biāo)準(zhǔn)”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新理念，建設(shè)像 **一樣，以生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、觀光旅游農(nóng)業(yè)為重點的社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)農(nóng)田向車間、農(nóng)民向工人、農(nóng)村向小城鎮(zhèn)的根本轉(zhuǎn)變。廣大農(nóng)民朋友要從農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的先進(jìn)典型中總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)行經(jīng)濟效益對比，不斷增強實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的主動性。相關(guān)企業(yè)要不斷創(chuàng)新與農(nóng)民多樣化的利益聯(lián)結(jié)機制，大力推行“合同”、“訂單”農(nóng)業(yè)，并采用利潤返還、二次結(jié)算讓利、生產(chǎn)要素入股分紅等方式，形成比較穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，不 斷增強帶動能力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)是帶動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵。要創(chuàng)新機制，在土地使用、稅費征收、銀行貸款等方面制定農(nóng)業(yè)開放優(yōu)惠政策，鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營，使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化走向社會，走向企業(yè)，走向千家萬戶。要建立健全由質(zhì)監(jiān)、農(nóng)林、財政等相關(guān)部門參與的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管職能，不斷加強標(biāo)準(zhǔn)體系、推廣體系、監(jiān)測體系建設(shè)和宣傳培訓(xùn)、試點示范以及農(nóng)業(yè)投入品整治等方面的 服務(wù)工作。各級政府要明確抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化就是落實“用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)”的有效手段，就是抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。我區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要站在落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品安全，做好特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)項目 的結(jié)合文章，進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，形成政府推動、企業(yè)帶動、市場拉動、農(nóng)民主動“四位一體”的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作新格局。胡錦濤總書記在中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手，要進(jìn)一步推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施力度也不夠，農(nóng)業(yè)無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的現(xiàn)象較普遍；三是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，對農(nóng)業(yè)的拉動作用有限；四是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入不夠，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系不夠完善，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基 礎(chǔ)薄弱。 二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的主要問題 從經(jīng)濟全球化的新形勢看，我們的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)尚處于起步階段，還存在一些不容忽視的問題：一是對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重要性必要性的認(rèn)識不足，由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的影響下形成的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的慣性作用，我區(qū)的大 多數(shù)農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作認(rèn)識不足，思想保守，零散種植，粗放經(jīng)營，很難形成規(guī)模；二是標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。標(biāo)準(zhǔn)化模式下的訂單農(nóng)業(yè)確保農(nóng)民在生產(chǎn)環(huán)節(jié)能夠獲得比較穩(wěn)定的收入來源。實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，使種、養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化基地實行規(guī)范化管理，改變農(nóng)民傳統(tǒng)的粗放型種植觀念，追求品質(zhì)和質(zhì)量，依靠科技，精耕細(xì)作，及時更新品種，嚴(yán)格控制病蟲害的防治環(huán)節(jié)，通過科學(xué)管理蔬菜品質(zhì)有所提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn) ,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的深加工，使之成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的助推器。農(nóng)業(yè)的競爭是農(nóng)產(chǎn)品品牌的競爭，有了品牌就有了市場準(zhǔn)入證，通過推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，使其獲得國家注冊商標(biāo)，取得綠色食品或無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，打造一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定發(fā)布農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民群眾掌握了標(biāo)準(zhǔn)，按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，從而提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭能力，也增強了農(nóng)民市場觀念、市場意識。 一、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有利于增加農(nóng)民收入 農(nóng) 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作對增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，擴大出口、增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的健康、穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，是推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑，也是質(zhì)監(jiān)部門目前和今后工作的一個重要方面。積極組有益的活動，滿足老干部的精神文化需求。 （ 3）工作形式創(chuàng)新：新形勢下的離退休老同志管理工作形式必須改變 過去單 一、陳舊的模式，建立有利于老同志身心健康、豐富多彩的活動和教育形式。 做好新時期的創(chuàng)新工作 （ 1）工作理念創(chuàng)新：新形勢下的離退休老同志管理工作理念，必須以貫徹落實科學(xué)發(fā) 展觀為中心，牢固樹立四種意識即政治意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，以全心全意為老干部身心健康服務(wù)的理念為老干部服務(wù)，不僅包括生活上的照顧，同時也包括政治上的關(guān)心。老同志學(xué)習(xí)、活動場所是老同志的重要社會活動空間，也是加強離 8 退休干部職工思想政治建設(shè)的重要載體。在解決老同志的實際問題時既要講道理，也要辦實事；既以理服人，又以情感人，把思想教育融匯到解決與離退休干部職工切身利益最密切的生活待遇之中。始終把離退休干部職工思想政治工作貫穿于落實離退休黨員政治待遇的各項工作中，堅持和完善相關(guān)制度。 （ 1）完善各項制度，認(rèn)真落實離退休 黨員政治待遇，增強思想政治工作的親和力。 （二 ）加強離退休黨員的思想政治建設(shè) 做好離退休黨員思想政治工作，是促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的需要，也是保障老同志安度晚年的需要。 （ 4）監(jiān)督檢查制度。 （ 3）聯(lián)系黨員制度。離退休黨支部要把組織政治理論學(xué)習(xí)作為支部工作的一項重要任務(wù)，一般每月組織集體學(xué)習(xí)一次，提倡自學(xué)。根據(jù)離退休干部黨員的年齡、身體等實際情況，合理安排組織生活，實行走訪制，向他們傳 達(dá)重要會議和活動情況，聽取意見和要求，并在生活上給予更多的關(guān)心和照顧。關(guān)鍵要建立四種制度： （ 1）組織生活制度。努力 6做好離退休黨支部建設(shè)工作，力求達(dá)到離退休黨支部組織健全，制度完善，管理規(guī)范，活動經(jīng)常的目標(biāo)，切實把離退休黨支部建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者；并通過堅持以思想政 治建設(shè)為重點，引導(dǎo)離退休黨員不斷增強黨性觀念和黨員意識，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自覺關(guān)心和支持中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，做到政治堅定，思想常新，理想永存。 四、 新形勢下加強和改進(jìn)離退休黨組織建設(shè)和思想政治建設(shè)工作的思考和建議 新形勢下，根據(jù)離退休支部的實際情況及通過走訪調(diào)查反映的問題及意見建議，下一步我場務(wù)必做好兩個加強： （一）加強離退休黨支部的組織建設(shè) 繼續(xù)加強離退休黨支部的組織建設(shè) 為進(jìn)一步加強和完善離退休支部的組織建設(shè)，下一步我場要做到及時選舉，應(yīng)及時補選，完善班子成員，為老同志們參加黨組織活動創(chuàng)造條件，提供必要的場所。其中最主要的因素是部分退休黨員思想隨著退休而退化，沒有與時俱進(jìn)。 （三）離退黨支部組織能力日漸減弱，活力嚴(yán)重缺乏。以農(nóng)場機關(guān)離退休黨支部為例，農(nóng)場機關(guān)離退休黨支部共有黨員 37人，年齡老化嚴(yán)重， 80歲以上 3人，70 歲以上 18 人， 60 歲以上 12 人；且多疾病纏身，其中長病 9 人，不能自理 3 人。 三、目前離退休黨組織建設(shè)和思想政治建設(shè)工作中存在的主要問題 通過對調(diào)查問卷和走訪情況的梳理，發(fā)現(xiàn)我場目前在離退黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)中存在的主要問題有以下幾個方面問題： （一）農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)對離退休黨支部工作有待進(jìn)一步重視加強，特別是近兩年改革以來，農(nóng)場的工作重心偏向改革 工作，領(lǐng)導(dǎo)對離退休黨支部工作過問的不夠、對老同志們的生活關(guān)心不夠。在全民健身月中發(fā)揮積極引導(dǎo)作用，組織老同志開展了門球、健身舞等一系列活動，有效帶動全場的健身活動。我場領(lǐng)導(dǎo)十分重視發(fā)揮離退休老黨員在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)和社會主義和諧社會建設(shè)中發(fā)揮作用。按時足額發(fā)放離退休老同志離退休金、遺屬生活困難補助費，及時報銷醫(yī)藥費，為老同志用車提供方便；堅持逢年過節(jié)慰問離退休黨員，對生病的離退休黨員做到及時探望；各級領(lǐng)導(dǎo)對來訪的離退休同志熱心接待，誠肯聽取意見和建議，對離退休干部職工生活中的困難 4 和問題積極協(xié)調(diào)解決。我場堅持每年一次春節(jié)慰問和老年節(jié)慰問，給有困難的老同志、老黨員帶去組織的關(guān)懷；每年為離退休干部訂閱了至少兩報一刊（主要有《版納報》、《開拓報》、《云南日報》、《老年報》、《云南老年報》、《參考消息》、《報刊文摘》和《共產(chǎn)黨員》、《黨員風(fēng)采》、《半月談》《支部生活》等報刊）；為每個離退休黨支部訂閱兩報一刊兩套以便黨員傳閱，為離退休干部提供精神食糧，使他們得到經(jīng)常性教育，及時了解黨和國家的路線、方針、政策，增強了 黨性觀念和黨員意識。 （四）待遇落實。如組織 3 離退休黨員農(nóng)場各類重要活動及形勢通報會等重要會議；每年結(jié)合年終總結(jié)工作，召開離退休黨員座談會，向他們通報工作，征求他們對單位發(fā)展等方面的意見和建議；每年組織離退休黨員開展參觀考察學(xué)習(xí)活動；在開展“解放思想”大討論活動和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，組織離退休黨員學(xué)習(xí)重要文件精神、參觀重要項目建設(shè)、參與座談討論等；組織離退休開展門球比賽、棋牌比賽、打陀螺等各類文體活動。組織黨員過組織生活、參加活動，是黨章對黨組織的一條最基本的要求。我場黨委根據(jù)離退休黨員的身體、年齡狀況和居住地分布情況，本著有利于教育管理、有利于參加組織活動和發(fā)揮作用的原則，合理設(shè)置了離退休黨支部，分別在離退休干、職工部居住較集中，人數(shù)較多的農(nóng)場機關(guān)場部、翠屏峰生產(chǎn)隊隊部、團山生產(chǎn)隊隊部、南貢山生產(chǎn)隊隊部單獨建立了 4 個離退休黨支部 ，組織管理著離退休黨員 73 人，占全部離退休黨員的近 50%；離退休黨員人數(shù)少的居民點，加入本居民點黨支部，確保了每一位離退休黨員都編入黨組織，參加組織生活。 （二）組織健全。還廣泛聽取老干部