試論經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)、爭(zhēng)論的根源及對(duì)中國(guó)的啟示(參考版)
2024-09-08 18:50本頁(yè)面
【正文】 楊雪冬 (1999)：《西方全球化理論：概念、熱點(diǎn)和使命》，《國(guó)外社會(huì)科學(xué)》，第 3期。 張寶珍 (1998)：《經(jīng)濟(jì)全球化需要研究的十大問題》，《世界經(jīng)濟(jì)》，第 9 期。薩爾瓦多 (1998)：《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》，清華大學(xué)出版社，第 5 版，中文版?？唆敻衤?(1998)：《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》，中國(guó)人民大學(xué)出版社，第 4 版，中文版。 路愛國(guó) (2020)：《全球化與資本主義世界經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)全球化研究綜述》，《世界經(jīng)濟(jì)》，第 5 期。 參考文獻(xiàn) 黃衛(wèi)平 (2020)：《經(jīng)濟(jì)全球化：新機(jī)遇新挑戰(zhàn) —— 訪中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)黃衛(wèi)平教授》，中經(jīng)網(wǎng)，10 月 8 日。因?yàn)榧尤?WTO和參與經(jīng)濟(jì)全球化的過程只能是使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系日益緊密、依賴更為加強(qiáng)，若要違背統(tǒng)一的國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則，必然會(huì)受到其他國(guó)家的制約和和世界貿(mào)易組織的干涉。目前，有觀點(diǎn)認(rèn)為我國(guó)在“入世”談判中做出的一些承諾，會(huì)對(duì)我國(guó)產(chǎn)生很大的沖擊，但我們也可以在背后采用 其他相應(yīng)的機(jī)制和措施來進(jìn)行抵制，如實(shí)行更為隱蔽的政府補(bǔ)貼和扶持，甚至在迫不得已的時(shí)候可以進(jìn)行“賴賬”。我們應(yīng)堅(jiān)持在競(jìng)爭(zhēng)中合作，在合作中競(jìng)爭(zhēng)，利用現(xiàn)有規(guī)則來增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以提高國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位和談判能力，從而爭(zhēng)取更有利的“新”的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的重建和更有利于自身利益、更具實(shí)際內(nèi)容的國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定和完善。 由于當(dāng)今的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局是與各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況密不可分的，是歷史所形成的，而且，它能夠體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化的主流 —— 西方國(guó)家的利益，故而，目前的國(guó) 際經(jīng)濟(jì)秩序還會(huì)在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)存在，不會(huì)有實(shí)質(zhì)的改變。我們還應(yīng)認(rèn)識(shí)到，國(guó)際直接投資從來都是雙向的，隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，中國(guó)的對(duì)外直接投資也會(huì)相應(yīng)增加。中國(guó)是世界第二大國(guó)際直接投資吸收國(guó)，但整個(gè) FDI 總額僅占 GDP 和全國(guó)投資總額很小的一部分。為此，建立一個(gè)健全的、 ５ 符合經(jīng)濟(jì)全球化要求的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，成為我國(guó)改善投資環(huán)境、吸引外國(guó)直接投資的關(guān) 鍵。事實(shí)上，一國(guó)完全可以不通過對(duì)跨國(guó)公司進(jìn)行優(yōu)惠和讓利來吸引外國(guó)直接投資。目前，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)的以自然資源和比較優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)的國(guó)際分工已讓位于以智力和比較技術(shù)優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)的國(guó)際分工，貿(mào)易性分工格局轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)性分工格局，通過跨國(guó)公司全球性生產(chǎn)安排在生產(chǎn)領(lǐng)域直接進(jìn)行利益的分配，傳統(tǒng)分工理論中的產(chǎn)品、國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)已轉(zhuǎn)化為制 度、跨國(guó)公司間的競(jìng)爭(zhēng)。 正確認(rèn)識(shí)外國(guó)直接投資和跨國(guó)公司的作用。其實(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化與一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是一個(gè)良性的互動(dòng)的過程，我們完全可以在參與經(jīng)濟(jì)全球化 的過程中逐步提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和抵御外部沖擊的能力。從組織形態(tài)上看，總是以地區(qū)一體化為先導(dǎo)并由此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展 (如 EU、 NAFTA 等 )；在國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則上，如 GATT 充分考慮到發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際狀況而實(shí)行普惠制稅率原則，南北合作的典范 —— 《洛美協(xié)定》的補(bǔ)償貿(mào)易制度和單方面優(yōu)惠制度，也體現(xiàn)了這一點(diǎn)。從歷史角度講，經(jīng)濟(jì)全球化從 18 世紀(jì)就已開始了，資本主義自誕生之日起就是“國(guó)際性”、“世界性”的 (張寶珍， 1998)。馬來西亞通過對(duì)資本的再管制成功地減輕了金融危機(jī)的影響，就是一個(gè)很好的例子。東南亞金融危機(jī)的教訓(xùn)之一也正在于此。 要認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)歷史的過程，在堅(jiān)持結(jié)合本國(guó)國(guó)情和權(quán)利與義務(wù)相平衡的原則下，應(yīng)以動(dòng)態(tài)的眼光更加積極主動(dòng)地參與到經(jīng)濟(jì)全球化之中。經(jīng)濟(jì)全球化使各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更為緊密， 而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有某些不確定的因素，容易給各國(guó)造成共同的沖擊，同時(shí)，解決經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的貧富差距、意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念、文化沖突等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身難以應(yīng)對(duì)的問題也非一國(guó)政府之能力所及，這增強(qiáng)了各國(guó)政府協(xié)調(diào)合作的必要性。盡管一國(guó)政府無法控制外部風(fēng)險(xiǎn)，但通過及時(shí)調(diào)整國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策，積極進(jìn)行改革，優(yōu)化國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，就能夠在很大程度上抵御外部風(fēng)險(xiǎn)。由此可見，如何制訂適當(dāng)?shù)?政策，充分發(fā)揮我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，并利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，積極吸收世界各國(guó)的先進(jìn)科技成果和成功經(jīng)驗(yàn)，趕超發(fā)達(dá)國(guó)家并提高我國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位，成為我國(guó)政府面臨的重要課題。 盡管經(jīng)濟(jì)全球化在一定程度上削弱了一國(guó)政府調(diào)控本國(guó)經(jīng)濟(jì)的權(quán)力與能力，銷蝕了各國(guó)的主權(quán)，但這并不意味著政府的無為，相反，這更顯現(xiàn)出一國(guó)政府有效調(diào)控本國(guó)經(jīng)濟(jì)和各國(guó)政府進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作的必要。中國(guó)面臨著日益增大的制度變革的競(jìng)爭(zhēng)壓力，必須改變?cè)械囊砸M(jìn)技術(shù)、資金等為核心的開放理念，充分理解和重視經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代對(duì)外開放的制度內(nèi)涵 (李曉等， 1999)。世界銀行也指出：國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)是在全球范圍內(nèi)獲得成功的一個(gè)關(guān)鍵因素 (黃衛(wèi)平， 2020)。加入 WTO 也就意味著中國(guó)的第二次改革開
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