【正文】 。三是實(shí)行發(fā)展黨員責(zé)任追究制。要求基層黨組織要將擬發(fā)展入黨或擬轉(zhuǎn)正人員的基本情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、培養(yǎng)考察情況等，向群眾進(jìn)行公示，并在公示內(nèi)容、時(shí)間、形式、管理等方面提出規(guī)范性要求。包括發(fā)展對象是否符合黨員條件、發(fā)展對象在群眾中的滿意度，發(fā)展程序是否規(guī)范等。 建立健全 工作制度，促進(jìn)發(fā)展黨員工作制度化、規(guī)范化。一是要嚴(yán)格“雙爭”目標(biāo)管理考核辦法，嚴(yán)肅支部定格分類標(biāo)準(zhǔn)，凡支部有積極分子而一年未發(fā)展黨 員的不得評為先進(jìn)黨支部，二年未發(fā)展的不能定為一類支部。 實(shí)施激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格考評獎(jiǎng)懲。四是要認(rèn)真開展民主評議，及時(shí)處置不合格黨員。同時(shí)，注意評選表彰優(yōu)秀黨員干部，并利用各種新聞媒體大力宣傳他們的先進(jìn)事跡，大張旗鼓地彰顯共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。二是要以開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)和“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)為載體，在村級組織中深入開展“雙規(guī)范、三文明”活動(dòng)、黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和富民強(qiáng)鎮(zhèn)活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員的政治熱情，切實(shí)改變部分黨員政治觀念淡薄的傾向。 一是要切實(shí)加強(qiáng)黨支部建設(shè)，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”，鞏固“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)的成果。要從改善黨員結(jié)構(gòu)，改變黨員年齡老化的現(xiàn)狀出發(fā)，采取支部分工，黨員與發(fā)展對象結(jié)對子培養(yǎng)，開展“一幫一”、“一帶一”活動(dòng)，把后備隊(duì)伍建設(shè)好，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。三是要拓寬培養(yǎng)積極分子的視野。在發(fā)展黨員時(shí)，重點(diǎn)應(yīng)做到“三個(gè)傾斜”，即向生產(chǎn)、工作第一線青年、農(nóng)民、回鄉(xiāng)知識青年、復(fù)員退伍軍人、鎮(zhèn)企業(yè)骨干和致富能手中的優(yōu)秀分子傾斜；向長期未發(fā)展黨員、致使村級班子結(jié)構(gòu)不合理、素質(zhì)不高、后繼乏人的村傾斜；向黨員隊(duì)伍年齡老化、文化程度偏低、婦女比例較小的村傾斜。要注意調(diào)查研究各行各業(yè)各類人員，特別是青年農(nóng)民的政治追求和入黨心態(tài)的變化，有針對性地加強(qiáng)教育，有計(jì)劃地充分利用鎮(zhèn)黨校、村黨員活動(dòng)室和電化教育手段，培訓(xùn)入黨積極分子。在培訓(xùn)教育的內(nèi)容上，要根據(jù)入黨積極分子思想動(dòng)態(tài)、文化素質(zhì)的不同因人而導(dǎo)、因勢利導(dǎo)，體現(xiàn)針對性、時(shí)代性和現(xiàn)實(shí)性。 要強(qiáng)化培養(yǎng)教育，注重質(zhì)量和改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合。各基層黨組織要站在加 強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)，保持黨的生機(jī)與活力，保持黨的先進(jìn)性，提高農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力，不斷促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康社會目標(biāo)的高度，從思想上提高對發(fā)展黨員工作重要意義的認(rèn)識，從行 動(dòng)上真正把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，定期分析研究，安排部署，檢查指導(dǎo)。對發(fā)展黨員工作缺乏必要的透明度，甚至極個(gè)別支部存在著不召開支部會，由支部書記一人說了算，以致造成黨員干部對發(fā)展黨員工作有意見，引發(fā)農(nóng)村的不安定因素。新發(fā)展的黨員高中以上文化程度的占不到 75%，有一技之長和“雙強(qiáng)”能力的占不到 70%。 發(fā)展黨員的視野不寬，新黨員素質(zhì)不高。 三、存在的問題及原因 農(nóng)村黨支部發(fā)展黨員工作不平衡。 三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，層層落實(shí)責(zé)任制。對于集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村，鎮(zhèn)委派經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的局委分包；對班子軟弱的村，派組織人事部門分包；對社會治安較差的村，派公安、政法部門分包，有針對性地駐村幫助開展工作，提高黨支部對群眾的吸引力。二是分類指導(dǎo) ，對癥施治。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。 抓難點(diǎn)，對癥施治，解決個(gè)別農(nóng)村支部多年不發(fā)展黨員的問題。三是實(shí)行公示制度。二是建立定期匯報(bào)制度。一是建立入黨介紹人聯(lián)系制度。并堅(jiān)持做到“六不發(fā)展”即：未參加集中培訓(xùn)的不發(fā)展，沒有本人申請和思想工作匯報(bào)的不發(fā)展，政審不完備、不清楚的不發(fā)展，違反計(jì)劃生育政策或犯有其它嚴(yán)重錯(cuò)誤的不發(fā)展，“文革”中和“ **”期間有問題的不發(fā)展，培養(yǎng)考察時(shí)間不到一年或未經(jīng)公示的不發(fā)展?；鶎又Р吭诎l(fā)展新黨員前，應(yīng)提前兩周向群眾公布擬發(fā)展人員名單，接受群眾監(jiān)督，凡群眾反映強(qiáng)烈的支部要派專人進(jìn)行調(diào)查，在問題未查清之前不得發(fā)展；三是實(shí)行對發(fā)展對象預(yù)審制。在審批程序上，采取六項(xiàng)措施：一是建立上一級黨組織委派指導(dǎo)員制度。建立入黨積極分子考核檔案，支部每季度考評一次，半年分析一次情況，根據(jù)考評和 分析的情況對積極分子進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)。三是在日常工作中，給入黨積極 分子交任務(wù)、壓擔(dān)子，使其在實(shí)際行動(dòng)中鍛煉培養(yǎng)自己，進(jìn)一步接受黨組織的教育，增強(qiáng)黨員意識，鍛煉工作能力，促其盡快成熟。二是實(shí)行專人培養(yǎng)考核責(zé)任制。一是采取多種方式，強(qiáng)化教育。 二、主要做法 抓培養(yǎng)，強(qiáng)化教育，建立一支高素質(zhì)的入黨積極分子隊(duì)伍。調(diào)研采用面上調(diào)查與重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合、抽樣調(diào)查與蹲點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。但是對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我鎮(zhèn)個(gè)別黨支部在這項(xiàng)工作中還存在一些問題。 發(fā)展黨員工作是一項(xiàng)長期的工作，通過以上四個(gè)方面的重點(diǎn)推進(jìn)，**局在發(fā)展黨員工作中取得了一定的成績，在今后會一直堅(jiān)持下去，并會不斷探索創(chuàng)新思路，采取更多有利的措施進(jìn)一步促進(jìn) **局黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)等方面的改善，使之更加趨向合理，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。四是嚴(yán)格對預(yù)備黨員進(jìn)行教育管理，把好轉(zhuǎn)正關(guān)，入黨介紹人在新黨員預(yù)備期內(nèi)，繼續(xù)承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)，并按要求經(jīng)常與預(yù)備黨員開展談話，預(yù)備黨員個(gè)人也定時(shí)或不定時(shí)地向支部匯報(bào)思想、工作情況。三是嚴(yán)格履行入黨手續(xù)，把好程序關(guān) 。二是把好培訓(xùn)關(guān)。一是加強(qiáng)黨員管理，制定黨員管理制度、組織 生活制度等規(guī)范黨員行為，增強(qiáng)黨員的組織觀念，為入黨積極分子作出了表率；二是加大黨建目標(biāo)管理，為保證新黨員的質(zhì)量， **局黨支部把規(guī)范發(fā)展黨員程序和把好每道關(guān)口作為發(fā)展黨員工作的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓。使黨務(wù)工作者能夠真正成為一支黨性強(qiáng)，作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。在加強(qiáng)黨建工作中，把加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)擺到首要位置來抓。一是大力實(shí)施了啟蒙教育工作，通過各種類型的正面教育， 積極啟發(fā)、引導(dǎo)他們靠近黨組織；二是系統(tǒng)地進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本知識等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育；三是交任務(wù)，壓擔(dān)子，在實(shí)踐中鍛煉和考驗(yàn)入黨積極分子，促進(jìn)入黨積極分子的成長、成熟。 三、抓隊(duì)伍，加強(qiáng)對發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo) （一）加大入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)工作力度。為使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上提高認(rèn)識，準(zhǔn)確把握發(fā)展黨員工作的程序和有關(guān)規(guī)定， **局對領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要有《發(fā)展黨員工作細(xì)則》、黨的基本理 論和基本知識、鄧小平理論等知識。通過調(diào)研，找準(zhǔn)了發(fā)展黨員的難點(diǎn)和重點(diǎn)，為發(fā)展黨員工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)：一是組織觀念較強(qiáng)、先鋒模范作用發(fā)揮較好的黨員占黨員總數(shù)的 80%左右；二是組織觀念一般、模范作用不夠明顯的黨員占黨員總數(shù)的 15%左右；三是組織觀念不強(qiáng)、思想意識還不如一般群眾的占 5%左右。 第四篇：發(fā)展黨員教育調(diào)研報(bào)告 **縣 **局 黨員教育管理情況調(diào)研報(bào)告 近年來， **局始終把黨員教育管理工作作為黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，按照“數(shù)量和質(zhì)量并舉，原則和標(biāo)準(zhǔn)兼顧”的發(fā)展思路，突出“四個(gè)抓”，使發(fā)展黨員工作得到積極有效的開展。對拒不糾正的，要按有關(guān)規(guī)定，對主要責(zé)任者給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。 （三）要加強(qiáng)對組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。街道黨工委根據(jù)實(shí)際情況，可指導(dǎo)社區(qū)通過召開支部大會等形式，通報(bào)有關(guān)情況，同時(shí)加強(qiáng)對申請入黨人的教育 引導(dǎo)，既保護(hù)其入黨積極性，又引導(dǎo)其樹立正確入黨動(dòng)機(jī)。區(qū)委組織部將根據(jù)反饋情況向?qū)Ψ浇M織部門發(fā)函，核實(shí)其黨員身份，了解其在當(dāng)?shù)毓ぷ魃钇陂g的表現(xiàn)情況。各黨（工）委在審查過程中，對確屬按正規(guī)程序發(fā)展入黨的，按規(guī)定程序轉(zhuǎn)接其組織關(guān)系；對入黨程序或入黨材料中存在問題的，停止 轉(zhuǎn)接其組織關(guān)系，將檔案材料中存在的問題進(jìn)行整理匯總，填寫《異地入黨黨員情況反饋表》，報(bào)區(qū)委組織部。首先從程序上審查，看是否嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》規(guī)定的操作規(guī)程開展工作，是否有省掉程序或不按程序發(fā)展的對象。 四、高度重視異地入黨黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作 各黨（工）委對異地發(fā)展黨員問題，要高度關(guān)注、從嚴(yán)審查，嚴(yán)把組織關(guān)系轉(zhuǎn)接關(guān)，切實(shí)發(fā)揮好組織部門的審核把關(guān)作用，確保黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。三是黨委把關(guān)，審核回復(fù)。二是支部討論，確定意見。我區(qū)基層黨（工）委收到外地政審函后，將政 審函等有關(guān)情況在政審對象所在社區(qū)黨務(wù)公開欄進(jìn)行公示，接受黨員群眾的監(jiān)督，公示時(shí)間一般為