【正文】 開展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育活動。強(qiáng)制整改措施書 *份，行政處罰告知書 *份，及時消除了各類事故隱患。即煤礦的“一通三防”；非煤礦山春季防汛，煙花鞭炮高溫季節(jié)的大檢查；縣城公共聚集場所（賓館）專項(xiàng)檢查，車站輪渡安全檢查；加油站點(diǎn)安全距離大檢查等。充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能。全縣危化品建安企業(yè)煙花爆竹非煤礦山等 *家高危企業(yè)在我局的組織和指導(dǎo)下全部建立了應(yīng)急救援預(yù)案，明確了應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和指揮中心，配備了應(yīng)急器材和防災(zāi)設(shè)施，提高了企業(yè)自身對重大危險源的管理效率和應(yīng)急反映能力，從源頭上控制了重特大事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了全年死亡和受傷人數(shù)為 零的良好局勢。也增強(qiáng)了企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)的認(rèn)識和職工的安全防范意識。對新增的煙花鞭炮生產(chǎn)企業(yè)，全縣危化品生產(chǎn)儲存銷售 企業(yè)其它需評單位按照國家頒布的《安全生產(chǎn)許可證條例》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估評價。 我縣?；菲髽I(yè)建安企業(yè)非煤礦山煙花爆竹等這些高危企業(yè)數(shù)量多規(guī)模小安全隱患大，只有對這些企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作做到位，才能真正確保全縣的生產(chǎn)安全，為了做好這塊的安全生產(chǎn)工作，我局堅(jiān)持以國務(wù)院省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的精神為指針，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，做了大量的卓有成效的工作。使縣域兩家煤礦都取得了安全生產(chǎn)許可證及其它相關(guān)證照。 目前我縣各類高危企業(yè)應(yīng)發(fā)證的 *家，其中國土資源枯竭自行停產(chǎn)或關(guān)閉 的有 *家，已做安全評價或評估報(bào)告的 *家，已向我局申請頒證的有 *家，已通過審核發(fā)了安全生產(chǎn)許可證的有家，同時也規(guī)范了煤礦的安全生產(chǎn)管理。頒證工作的原則性與靈活性相結(jié)合。 （）做好企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請的受理工作。 根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求做好頒證受理工作。 二主要工作 建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，強(qiáng)化各有關(guān)職能部門行業(yè)監(jiān)管單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的責(zé)任。 消防火災(zāi)事故 *起，比去年同期下降 .，經(jīng)濟(jì)損失 *萬元，比去年同期上升 .，死亡和受傷人數(shù)為零。 至十一月底止，全縣共發(fā)生各類安全事故 *起 ,比去年同期下降％，死亡 *人， 比去年同期上升，受傷 *人，比去年同期上升， 經(jīng)濟(jì)損失 *萬元，比去年同期下降。 一全年安全生產(chǎn)事故情況 我縣年安全生產(chǎn)總的目標(biāo)是“兩個確?！?。 聯(lián)系人：王蔚 聯(lián)系電話： 87613917 傳真： 87629267 電子郵箱： 附：“安全伴我行”演講比賽推薦表 二ＯＯ九年五月二十二日 主題詞：安全生產(chǎn)△演 講比賽通知 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室 2021年 5 月 26 日印發(fā)（共印 200 份） “安全伴我行”演講比賽推薦表 請于 6 月 15 日前報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合協(xié)調(diào)處。危險化學(xué)品 、建筑施工、教育衛(wèi)生、道路交通、消防、旅游、燃?xì)獾刃袠I(yè)安全主管部門和總工會要擇優(yōu)選拔選手 12 名，各街道辦事處、鎮(zhèn)政府要擇優(yōu)選拔選手 12 名，各重點(diǎn)企業(yè)要擇優(yōu)選拔選手 1 名。演講時間不能超過 8 分鐘。 ，事例真實(shí)感人，見人見物，以小見大，富有思想性、教育性，字?jǐn)?shù)不超過 2021 字。 。 （三） 6 月下旬：安監(jiān)局、總工會將舉行“安全伴我行”全區(qū)演講比賽決賽和頒獎儀式，屆時將組織企業(yè)員工、社區(qū)居民、學(xué)校學(xué)生代表觀摩。 三、時間安排 （一） 5 月下旬 — 6 月上旬：由各街鎮(zhèn)、直屬公司、總工會、學(xué)校及有關(guān)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)組織發(fā)動所轄（所屬）基層單位廣大職工群眾以工作和生活中有關(guān)安全生產(chǎn)的真實(shí)事例、真情實(shí)感為素材，進(jìn)行演講題材創(chuàng)作與訓(xùn)練，并組織開展演講比賽活動。通過組織開展演講活動和演講比賽的方式，啟發(fā)和教育人們珍愛生命、遵章守紀(jì)，遠(yuǎn)離事故，享受安全，進(jìn)一步營造濃厚的“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的良好氛圍和社會風(fēng)尚。要完善監(jiān)督機(jī)制，把加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督與社會監(jiān)督結(jié)合起來，增強(qiáng) 安監(jiān)工作的透明度，形成遏制權(quán)力腐敗和失職瀆職的民主監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)做到依法行政、廉潔行政、高效行政。要廉潔行政，堅(jiān)決執(zhí)行上級和區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，筑牢防腐拒變的思想防線，提高自我防范意識。 （七）深化安全生產(chǎn)廉政建設(shè)，提高安監(jiān)隊(duì)伍政治、思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)點(diǎn)多面廣的中小企業(yè)安全監(jiān)管工作，既注重發(fā)揮查處安全生產(chǎn)違法案件的治標(biāo)功能，又注重發(fā)揮執(zhí)法的引導(dǎo)、規(guī)范、警示、教育的治本功能，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為，尤其是對不建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、不配備安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)＜媛毎踩芾砣藛T、不重視安全生產(chǎn)投入、不具備安全生產(chǎn)條件等行為，違法生產(chǎn)經(jīng)營導(dǎo)致事故發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。 （六）嚴(yán)格依法行政，增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。根據(jù)《海曙區(qū)國家級安全社區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)實(shí)施方案》，月湖街道辦事處、白云街道辦事處要按照以條促塊、整合資源、全員參與、借勢借力的工作要求，結(jié)合“平安社區(qū)”建設(shè)工作，整合居民、志愿者、轄區(qū)單位的資源，制定切實(shí)可行的安全 社區(qū)計(jì)劃和實(shí)施項(xiàng)目，與中國職業(yè)健康協(xié)會進(jìn)行定期溝通交流，區(qū)有關(guān)部門也要充分給予指導(dǎo)和支持，把自身工作有效地延伸到這個平臺中去，實(shí)現(xiàn)多贏，提升安全生產(chǎn)社會能力。要深度開發(fā)已建成的安全生產(chǎn)網(wǎng)、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺功能，建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法子系統(tǒng)，實(shí)行執(zhí)法部門監(jiān)管信息網(wǎng)上公開和隱患查處網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，開展街道安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)試點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街道三級信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，為科學(xué)決策、及時預(yù)警、有效管理創(chuàng)造條件。建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化檢查流程，對生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行分類管理，建立 abc 分級監(jiān)控制度。規(guī)范街道、社區(qū)安全管理行為，積極推廣以一張安全生產(chǎn)分類管理動態(tài)一覽表、一張轄區(qū)企業(yè)分布平面圖、一套安全生產(chǎn)管理制度、一套安全生產(chǎn)臺帳、一個企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫的“五個一”工程。 （五）注重基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全生產(chǎn)整體工作水平。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)外來務(wù)工人員服務(wù)和管理工作的實(shí)施意見》，今年除繼續(xù)對安全生產(chǎn)執(zhí)法人員，生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員加強(qiáng)培訓(xùn)外，要 下大力氣對外來務(wù)工人員開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，實(shí)施“安全素質(zhì)培訓(xùn)工程”。 （四）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，實(shí)施外來務(wù)工人員“安全素質(zhì)培訓(xùn)工程”。進(jìn) 一步加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常安全檢查和隱患治理的監(jiān)督，督促企業(yè)做到隱患治理責(zé)任、治理措施、治理期限和應(yīng)急預(yù)案“四落實(shí)”。要加強(qiáng)對三市區(qū)域等重點(diǎn)部位的綜合治理，通過區(qū)域隱患普查，采取生產(chǎn)經(jīng)營單位分級管理、重大隱患分層治理、道路交通管理和居住地群眾安全教育培訓(xùn)等綜合性措施，提高區(qū)域安全管理水平。建設(shè)、裝修和房屋拆遷工程，要抓 好施工現(xiàn)場監(jiān)管工作，切實(shí)防止高空墜落、物體打擊、建筑坍塌等事故發(fā)生。 道路交通要繼續(xù)以建設(shè)“平安暢通縣區(qū)”為抓手，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段開展交通安全社會化管理工作，繼續(xù)提高道路交通安全設(shè)施建設(shè)和管理力度，強(qiáng)化道路交通安全執(zhí)法和管理水平，消除交通黑點(diǎn)。 根據(jù)區(qū)域安全生產(chǎn)工作實(shí)際，把握好事故易發(fā)的關(guān)鍵要素，開展“隱患排查治理年”活動，深入抓好消防安全、道路交通、危險化學(xué)品和煙花爆竹、建筑和房屋拆遷工程、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患整治。繼續(xù)加強(qiáng)對人員密集場所的安全管理，積極貫徹市公安、貿(mào)易、安監(jiān)等六個部門出臺的商場市場和餐 飲飯店安全管理暫行規(guī)定和相關(guān)配套文件精神，選擇具備一定規(guī)模和影響力的商場市場、餐飲飯店進(jìn)行試點(diǎn)，規(guī)范日常管理和安全巡檢。要在條件許可的情況下，繼續(xù)選擇隱患嚴(yán)重區(qū)塊進(jìn)行電力設(shè)施改造，切實(shí)消除安全隱患。 對木結(jié)構(gòu)房屋聚集的老住宅小區(qū)，要著重建立消防安全社會化運(yùn)行機(jī)制，以社區(qū)為平臺、物業(yè)和轄區(qū)單位為支撐，加強(qiáng)社區(qū)消防支部建設(shè)，強(qiáng)化外來人員租賃房屋管理，配備足夠數(shù)量消防設(shè)施，定期或不定期地支部救火演練，提高自救、互救能力。繼續(xù)深化物業(yè)系統(tǒng)安全技能競賽的內(nèi)涵，積極開展技術(shù)比武活動。要探索制定高層建筑設(shè)備設(shè)施維修基金管理辦法，破解隱 患整治資金瓶頸難題。 （二）進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)運(yùn)作機(jī)制，提升“高、老、舊、密”區(qū)域監(jiān)管能力。其次，要支部實(shí)施《寧波市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法》，對高危行業(yè)實(shí)施風(fēng)險抵押金交納制度，強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任。 要細(xì)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。健全各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，建立激勵與約束相結(jié)合的安全責(zé)任長效機(jī)制。重新修訂《海曙區(qū)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《海曙區(qū)重特大危險化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，完善重大安全隱患排查治理制度和重大危險源監(jiān)控管理。 要細(xì)化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任。 根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)， 2021 年我區(qū)安全生產(chǎn)工作要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)措施的落實(shí)。 二、 2021年安全生產(chǎn)工作安排 2021 年安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想是：以黨的“ xx 大”精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念，按照區(qū)委“平安大區(qū)”建設(shè)的總體部署，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，完善安全生產(chǎn)運(yùn)作機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化、體系化建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位隱患排查治理，提高全社會安全意識、安全素質(zhì)和安全監(jiān)管能力，努力促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全面落實(shí)“作風(fēng)年”建設(shè)要求，支部召開了全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)廉政座談會，開展了比學(xué)習(xí)、比紀(jì)律、比落實(shí)、比服務(wù)、比效率、看實(shí)績的“五比一看”活動，取得明顯成效。此外，還通過區(qū)域內(nèi)電子顯 示屏、戶外公益廣告、安全短信群發(fā)、建筑工地墻體畫、宣傳櫥窗、板報(bào)等平臺，大力實(shí)施交通、消防、生產(chǎn)安全宣傳“五進(jìn)”工作，開展了“創(chuàng)建中山東路交通文化一條街”活動，自主編寫并發(fā)放了 2萬冊《企業(yè)員工安全常識》、 5 千余冊安全生產(chǎn)法律法規(guī)和 xx 份《海曙通訊》安全生產(chǎn)?？?，以及近萬張宣傳畫等資料，區(qū)教育部門還將安全知識教育納入中小學(xué)校幼兒園教學(xué)體系，開辦每周一課的安全知識教育課程。 （七）以文化建設(shè)提升安全意識，廣泛營造“綜合治理、保障平安”的社會氛圍。啟動了“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作，邀請了中國職業(yè)安全健康協(xié)會有關(guān)專家領(lǐng)導(dǎo)考察我區(qū)相關(guān)街道籌備工作，舉辦了“安全社區(qū)”建設(shè)知識講座，制定了月湖街道、白云街道安全社區(qū)創(chuàng)建方案，各項(xiàng)創(chuàng)建項(xiàng)目正在支部實(shí)施中。按照“企業(yè)為主、街道輔助、部門指導(dǎo)”的原則，積極推廣寧波希拉里公司成功試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，寧波教學(xué)儀器公司成功創(chuàng)建為市級機(jī)械制造行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)。 （四）以基礎(chǔ)建設(shè)夯實(shí)根本，全力推進(jìn)全員培訓(xùn)、安全標(biāo)準(zhǔn)化和綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工作。 根據(jù)國務(wù)院、省市統(tǒng)一安排，對全區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的火災(zāi)隱患，以及冶金、危險 化學(xué)品、建筑施工、電力、學(xué)校、商場市場等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了排查治理，層層成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，落實(shí)了 179 名普查員，培訓(xùn)普查人員 611 人次，形成了全區(qū)范圍內(nèi)縱到社區(qū)、橫至部門的網(wǎng)絡(luò)體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)寧波市商場市場、餐飲經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理暫行規(guī)定和配