【正文】 要發(fā)揮領導作用，在貫徹執(zhí)行中央和省市縣委一系列重大決策部署上走前列做模范，在招商引資、招才引智，加快推進“ X。要旗幟鮮明講政治，帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，帶頭傳承紅色基因，帶 頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。我認為，黨員干部特別是領導干部必須只有先“信馬”，才能真正“姓馬”，保持對馬克思主義的忠貞不渝，堅定中國特色社會主義信念和實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信心。習總書記在慶祝改革開放 40 周年大會上的重要講話指出，“信仰、信念、信心，任何時候都至關重要”。 二、始終堅持政治高站位，做到“思想政治受洗禮” “不忘初心、牢記使命”主題教育是黨的十九大和以習總書記同志為核心的黨中央部署的重大政治任務，在新時代黨的建設總要求中， 政治建設是統(tǒng)領，思想建設是基礎。在這次讀書班上大家最起碼要做到“三個善于思考、三個聯(lián)系實際”，即善于思考習總書記新時代中國特色社會主義思想對黨組織和 黨員、干部的要求是哪些、怎樣身體力行，善于思考對照中央和省市縣委要求自己哪些沒做到、應該如何提高，善于思考全面從嚴治黨還有哪些環(huán)節(jié)需要加強、哪些制度需要完善；聯(lián)系黨的歷史和今天黨所處的歷史方位、承擔的歷史使命、黨的理論發(fā)展和今天堅定理想信念的實際，聯(lián)系黨的基本路線、黨的性質宗旨和今天做好各項工作、更好為人民服務的實際，聯(lián)系黨員義務權利、黨的紀律規(guī)矩和今天發(fā)揮好黨員先鋒模范作用、解決好黨內存在的突出問題的實際。運用結構化研討、學理論競賽、評選優(yōu)秀學習標兵等靈活多樣的形式，組織引導廣大黨員干部職工主動積極參與到主題教育工作中來，切實用習總書記新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，真正在理論學習上有新收獲、新進步。在認真研讀先行理解掌握的基礎上，為本部門單位本支部的全體黨員進行深入淺出地生動宣講和 精講解析習總書記新時代中國特色社會主義思想的形成、內涵和淵源，真正內化于心、融入血液，外化 于行、成為自覺行動。第二，當好宣講員。要注重分類指導，力戒形式主義、官僚主義，注重減輕基層負擔，注重開門抓教育，注重解決群眾最急最憂最盼的緊迫問題，切實把黨中央關于主題教育的各項要求落到實處。 各級黨委要總結運用好第一批主題教育成果，抓好第二批主題教育。著力做到潛心研 讀原著，把握精神實質，真正學通弄懂，融會貫通。 二是常學常新，及時跟進學?！崩碚搶W習沒有捷徑可走，只有全面系統(tǒng)學、深入思考學、聯(lián)系實際學，經過一番深刻的學思踐悟，才見思想之光、理論之美。所謂全面系統(tǒng)學，就是祛除浮皮潦草、心態(tài)浮躁，舍得下苦功夫，深入思考學。延安時期，毛澤東同志說：“《共產黨宣言》，我看了不下一百遍”“每閱讀一次，我都有新的啟發(fā)”。所謂沉下心來，就是要求大家一門心思深學篤行習總書記新時代中國特色社會主義思想，把學習貫徹習總書記新時代中國特色社會主義思想作為根本任務，在讀書班集中學習期間，同志們要把手中的工作先放一放，必須急辦的先讓其他同志去辦理，專下來、靜下來，聚精會神學理論，心無旁騖抓學習?！敝鸟R克思主義者，偉大的無產階級革命家、政治家、理論家、思想家列寧說：“我們一定要給自己提出這樣的任務：第一，學習，第二是學習，第三還 是學習。結合自己的工作實踐和學習體會，我認為必須做到以下三點： 一是沉下心來，全面系統(tǒng)學。開展這次主題教育，是黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想作出的重大部署，對統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，具有重大而深遠的意義。今年是中華人民共和國成立 70 周年，也是我們黨在 全國執(zhí)政第 70 個年頭，在這個時刻開展這次主題教育，正當其時。 下面，圍繞如何實現(xiàn)主題教育“理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率”五個方面目標，結合全縣實際，提五點要求。今天，舉辦全縣科級黨員領導干部“不忘初心、牢記使命”主題教育讀書班，就是讓大家對習總書記新時代中國特色社會主義思想悟得更深透、行動更自覺，表率作用更好，帶頭帶領本單位全體黨員把主題教育開展地更加扎實有效。 同志們，加強干部風建設工作是民心所盼、發(fā)展所需。要緊盯作風問題和工作紀律問題，要針對“四風”問題，特別是形式主義、官僚主義的新動 向、新表現(xiàn)，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，公開點名道姓的曝光一批作風不實、效能低下、落實不力、群眾反映強烈的單位 和個人。對“一次辦好”改革任務落實到位、積極作為的典型要給予表揚推廣；對不擔當、不作為、慢作為，甚至弄虛作假、推諉扯皮的要加大查處力度，嚴肅問責，限期整改，確保“一次辦好”各項改革任務落實落細落地。今天會議后到年底前這段時間，縣紀委監(jiān)委要牽頭組織幾 次集中檢查督查，始終保持強大震懾，堅決防止“四風”問題反彈回潮，堅決強化工作紀律，以作風建設的實際成效取信于民。二是縣紀委監(jiān)委要加大對作風問題和工作紀律的檢查督導，對檢查督導中發(fā)現(xiàn)的問題，堅決從嚴查處，絕不能姑息。為檢驗黨員學習效果，可以根據(jù)情況，適時組織黨的理論知識測試，考試成績在單位內部進行公示，作為評議黨員的重要依據(jù)，以督促廣大黨員將學習入心入腦，用黨的理論指導工作實踐。 （二）強化督查，確保工作取得實效。各有關部門要充分發(fā)揮職能，加強溝通，密切配合，形成工作合力；縣紀委監(jiān)委、縣委宣傳部、縣委組織部等部門要根據(jù)分工，加強協(xié)調推動、指導督促，確保措施到位、落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要根據(jù)工作分工，明確領導班子成員負責推進作風建設工作，對這項工作具體安排，確保及時推進?？h紀委監(jiān)委重點負責推進轉變作風建設和嚴肅工作紀律工作。 （一）落實責任，推進工作深入開展。要加強隊伍建設，縣直有關部門要持續(xù)開展專業(yè)化、綜合性業(yè)務培訓，提升政務服務能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強化責任和擔當，著力解決“一次辦好”改革 中的困難和問題，確保“一次辦好”改革真正落地。縣推進政府職能轉變領導小組辦公室要加大協(xié)調力度，厘清牽頭部門和協(xié)同部門責任，做到責任界限清晰，防止出現(xiàn)推諉扯皮、敷衍塞責等問題?！耙淮无k好”改革是我省著力打造的審批服務便民化改革“品牌”，重點是實施優(yōu)化營商環(huán)境 10 個專項行動，在企業(yè)開辦、不動產登記、工程建設項目審批、簡化水氣暖報裝、簡化獲得電力、便捷獲得信貸等各方面服務效能上提質增效，企業(yè)和群眾辦“一件事情”，在申請材料符合法定受理條件的情況下，從提交申請到獲取辦理結果，政府要提供“店小二”“保姆式”服務，實行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，不論“見面不見面”“跑 腿不跑腿”“線上線下”都要實現(xiàn)“一次辦好”。三要深化 “一次辦好”改革。同時，還要敢為下屬擔當，推功攬過、寬容理解，鼓勵他們放開手腳、大膽負責?？h 紀委監(jiān)委要加大檢查力度，嚴肅查處一批不執(zhí)行、慢執(zhí)行、“中梗阻”等典型案例，公開曝光、頂格處理。每位工作人員必須熟悉業(yè)務，吃透政策，盡好職責，主動服務?？h級領導同志、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”在謀劃工作前期時要廣泛聽取意見，集中更多智慧，一旦工作方案成型，就要敢于拍板。什么是擔當 ?擔當就是承擔并負起責任，在工作需要的 時候，毫不猶豫、責無旁貸地挺身而出，如果畏首畏尾、不敢承擔、延誤工作，就是不擔當、不盡責、不稱職。大家都要切實樹立服務意識意識，加強作風建設，更好地推動工作開展。特別是縣直和鎮(zhèn)直各窗口單位的黨員干部，在群眾眼中，大家代表的都是整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位，甚至是代表縣委、縣政府。一要強化服務意識。通過進一步完善基層干部正向激勵機制，不斷激發(fā)基層廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。加強紀律教育，強化紀律執(zhí)行，構建起“暗訪、執(zhí)紀、追責、曝光”四個方面并重工作機制，嚴肅查處“四風”問題，加大通報曝光力度，對慵懶散甚至亂作為的干部，要堅決問責，不斷釋執(zhí)紀必 嚴、違紀必究的強烈信號，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。建立健全監(jiān)督約束與激勵保障并重的干部隊伍管理機制。縣級黨員干部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志是作風建設的組織者、推動者，是作風建設的風向標，一定要發(fā)揮好“頭雁效應”。要進一步嚴格規(guī)范公車管理，所有公務用車使用必須遵守相關制度，每一次派車必須嚴格登記，嚴禁使用公務用車辦私事。二要堅決糾正“四風”。各單位要認真抓好內部管理，落實崗位職責，認真完成各項工作任務，及時上報工作進展情況要，做到事事有回音，件件有著落；值班人員在值 班時間內須 認真做好值班工作，不得離崗、溜崗、缺崗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要嚴格考勤制度。全縣廣大黨員干部必須切實轉變工作作風。 （二）要突出干部作風轉變這個關鍵。三要堅持做到學以致用、知行合一。全縣各級黨組織要結合部門單位工作實際，堅持原原本本、原汁原味學習，各部門、各單位要進一步對習總書記系列講話全面學、系統(tǒng)學、深入學，還要結合各自工作實際進行分領域、分專題學 ，做到抓住關鍵點，突出重點。通過學習，進一步提高政治 站位，堅決維護習總書記核心地位和領袖權威、堅決維護中共中央權威和集中統(tǒng)一領導、堅決貫徹落實省委、市委和縣委的決策部署。廣泛開展基層宣講，推動學習習總書記新時代中國特色社會主義思想不斷往深里走、往實里走、往心里走。各黨委（黨組）要加強 對意識形態(tài)工作的領導，把意識形態(tài)工作責任制落到實處，嚴格落實《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施辦法》，把握正確輿論導向，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力，鞏固壯大主流思想輿論。一要發(fā)揮黨委（黨組）理論學習中心組示范作用。 二、突出工作重點，從嚴從實推進干部作風建設工作 （一）要突出理論學習這個先導。但是，剛才列舉的各方面的突出問題，雖然發(fā)生在個別單位和個人身上，但負 面效應很大，嚴重影響了全縣廣大黨員干部的形象，影 響了全縣的發(fā)展環(huán)境。有的領導班子搞親疏關系放棄監(jiān)督，搞利害相關回避監(jiān)督；領導班子之間的監(jiān)督軟弱無力，相互之間礙于情面，一團和氣；內部監(jiān)督流于形式，對單位內部人員構不成有效監(jiān)督。有的單位沒有建立完善監(jiān)督管理制度；有的有制度，但往往是寫在紙上、貼在墻上，對違反制度的干部不批評、不制止，不采取措施。他們認為自己職務不高，關注度不高，平時又沒得罪人，沒人會注意自己，更不太可能舉報自己。有的空手進會場，不帶筆、不帶本，記多少算多少，會議精神的落實大打折扣。在正常上班時間，有的單位信訪室沒有值班人員，有的人上班時間玩手機、上網(wǎng)，還有的遲到、早退和曠工，被通報的同志受到了相應的處分。比如，縣教育局工作人員上班時間，在辦公室使用手機玩網(wǎng)絡游戲，受到警告處分，其分管領導作 了檢查。有的遲到早退，甚至無故缺勤；有的占用工作時間辦私事，還認為理所當然；有的外出不按規(guī)定請假，請假不銷假；亂請假，不分輕重緩急，個人私事優(yōu)先，工作成了副 業(yè)；有的隨意脫崗、擅離職守，工作崗位成了自由市場；有的出工不出力，上班時間上網(wǎng)聊天、玩游戲、辦私事。比如，近日，省紀委監(jiān)委嚴肅查處并通報了有關單位違規(guī)公款吃喝、頂風違反中央八項規(guī)定精神的問題。在“ 四風”方面，特別是在公款吃喝方面依然存在問題。 （四）紀律和規(guī)矩意識差。有的對 辦事群眾碰到的問題不能給予有效指導，甚至“一次性告知事項”不 全面、不徹底，導致群眾多跑冤枉路，落實“一次辦好”的要求差距非常大。有的工作上甘當二傳手，對縣委、縣政府部署的工作，開個會、講個話、發(fā)個文，分解一下任務，就束之高閣。有的單位表面上推進服務型機關建設，“門好進、臉好看”，但還是“事難辦”，將過去的“管、卡、壓”變成了現(xiàn)在的“推、繞、拖”。有的縣直部門“科長現(xiàn)象”嚴重，有的中層干部，自以為業(yè)務熟、資歷深，很多事情局長、分管局長都同意，到了他手里就是拖著不辦。服務意識淡薄也導致部門之間銜接不暢，對一些責任邊界上的事，部門之間相互踢皮球，推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生，讓服務對象拿著材料來回跑，浪費時間和精力。有的黨員干部不講初心，服務意識差。不可否認，有的工作事項之所以辦事流程復雜、提供材料多，一個重要的原因就是一些部門為了規(guī)避責任或圖省事，一級壓一 級，最后把責任和麻煩都推給了基層，推給了群眾，說到底也是害怕承擔責任風險。有的單位在確定班子分工時，個別班子成員對分管工作挑肥揀瘦、 拈輕怕重，對那些責任大、推動難、標準高的工作，不愿抓、不愿管。有的干部遇到難事就推給領導，把屬于職責范圍內的工作再想法設法推給壓給鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。因此，接受工作任務推諉扯皮，推進工作習慣于慢牽牛，領導推一推動一動。面對馳而不息的作風建設、清風勁吹的政治生態(tài)，少數(shù)黨員干部怕?lián)熑?、怕?lián)L險。還有的對理論學習筆記不注意保存，上級檢查時就找不到。個別領導干部理論學習中心組專題研討不認真，發(fā)言 材料問題導向不明顯，結合文章做得不夠好，有的發(fā)言材料存在照搬照抄網(wǎng)絡、報刊文章的情況。泛泛學習多、精研細讀少，常規(guī)學習多、深入研討少，學習效果有待提升；有的理論聯(lián)系實際不緊密，沒有做到融會貫通，存在知行脫節(jié)的現(xiàn)象。比如，在學習內容上，大多按上級布置的內容原封不動地搬過來，沒有結合本單位實際情況來安排，不能做到理論聯(lián)系實際。有的單位沒有把意識形態(tài)工作納入重要議事日程；有的單位上半年沒有專題研究過意識形態(tài)工作，沒有把意識形態(tài)工作作為向全體黨員干部報告工作的重要內容